дело № 2-339/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21.07.2011г. ст. Гиагинская Гиагинский районный суд ... в составе: председательствующего – Данилова С.А., при секретаре – Морген А.Э., с участием истца Струнникова В.И., представителя администрации МО «...» Собкалова Т.А., Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Илларионову В.А., Илларионова В.И., Струнникова В.И. к администрации МО «...» о признании местом постоянного проживания и обязании администрацию МО «...» включить в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... У С Т А Н О В И Л: Илларионову В.А., Илларионова В.И., Струнникова В.И. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушающих права граждан. В ходе подготовки Илларионову В.А., Илларионова В.И., Струнникова В.И. изменили требования, просят признать за ними право на включение в списки на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации. В судебном заседании истцы уточнили требования и просят признать местом постоянного проживания по адресу: ст. ..., пер. ... ... и обязании администрацию МО «...» включить их в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... В обоснование своих требований истцы указали, что их семья пострадала от паводка в ...., их жилой дом, расположенный по адресу: ст. ..., где они постоянно проживали, но не были зарегистрированы, признан пригодным для проживания и подлежащим ремонту. Право собственности на данное домовладение принадлежит Струнникова В.И., который приобрел его у Ковалев В.В. ... В техническом паспорте дома указан прежний владелец, так как у Струнникова В.И. не было средств на изготовление нового технического паспорта и получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на дом. С утверждением комиссии, обследовавшей домовладение, расположенное по адресу: ст. ... ..., о том, что данный дом подлежит ремонту и пригоден для проживания, истцы категорически не согласны, считают, что степень его разрушения такова, что дальнейшее в нем проживание подвергает риску их жизни. Илларионову В.А., Илларионова В.И., Струнникова В.И. просят суд признать местом их постоянного проживания на момент наводнения ..., ..., ... ..., и обязать администрацию МО «...» включить их в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... Представитель администрации МО «...» Собкалова Т.А. пояснила, что истцы действительно проживают по адресу: ст. ... .... Данное домовладение согласно акту обследования находится в аварийном состоянии и не пригодно для проживания. В списки граждан, на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... Илларионову В.А., Илларионова В.И. и Струнникова В.И. не были включены, так как они не зарегистрированы по адресу домовладения, которое было затоплено, решение по данному вопросу оставляет на усмотрение суда. Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив предоставленные материалы, считает иск Илларионову В.А., Илларионова В.И., Струнникова В.И. к администрации МО «...» о признании местом постоянного проживания и обязании администрацию МО «...» включить в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Как следует из материалов дела, ...-... в ... произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение. В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ, указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании. В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ... ... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ... изданы распоряжения ...-рг от ... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение Главы И.О. РА ...-рг от ... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжением Главы И.О. РА «О внесений исправлений в распоряжение Главы И.О. РА от ... ...-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории ...». В соответствии со ст.18 ФЗ от ... ... в редакции ФЗ ... от ... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» местом жительства признается жилой дом …, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ». Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных. В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ... году, в Определении КС РФ от ... № КАС02-176. Так, Постановление Правительства РФ от ... ..., устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства. В судебном заседании установлено, что Илларионову В.А., Илларионова В.И., Струнникова В.И. действительно проживают в ст. ... ..., этот факт подтверждается справкой ... от ... выданной Главы И.О. администрации МО «...» Данное домовладение принадлежит Струнникова В.И. согласно договору купли-продажи от ... Суд учитывает, что представителем администрации МО «...» подтвержден факт проживания Илларионову В.А., Илларионова В.И., Струнникова В.И. в ст. ... .... Данное обстоятельство дает суду основания считать, что Илларионову В.А., Илларионова В.И., Струнникова В.И. должны быть включены в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Иск Илларионову В.А., Илларионова В.И., Струнникова В.И. к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» – удовлетворить. Признать местом постоянного проживания на момент наводнения 24-... Илларионову В.А. ... г.р., Илларионова В.И. ... г.р., Струнникова В.И. ... г.р. – ст. ..., ..., пер. ... .... Обязать администрацию МО «...» включить Илларионову В.А. ... г.р., Илларионова В.И. ... г.р., Струнникова В.И. ... г.р. в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение 10 дней. Председательствующий /подпись/ Копия верна: С.А. Данилов