дело № 2-333/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13.07.2011г. ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд ... в составе: председательствующего – Данилова С.А., при секретаре – Морген А.Э., с участием истцов Берюх Ф.Н., Берюх Н.Э., представителя администрации МО «...» Собкалова Т.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Берюх Ф.Н., Берюх Н.Э. к администрации МО «...» о признании местом постоянного проживания и обязании администрацию МО «...» включить в список граждан лишившихся жилого помещения, список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

У С Т А Н О В И Л:

Берюх Ф.Н., Берюх Н.Э. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушающих права граждан.

В ходе подготовки истцами были изменены требования, просят признать за ними право на включение в список на получение государственных жилищных сертификатов, список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества и список граждан на получение единовременной помощи в результате чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании Берюх Ф.Н. и Берюх Н.Э. уточнили требования и просят признать местом постоянного проживания по адресу: ст. Дондуковская, ... ... А и обязании администрацию МО «...» включить их в списки граждан лишившихся жилого помещения и на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

В обоснование своих требований Берюх Ф.Н. и Берюх Н.Э. указали, что их семья пострадала от паводка в .... Принадлежащий им дом, расположенный по адресу: ст. ..., ... ... А.

Представитель администрации МО «...» Собкалова Т.А. пояснила, что семья Берюх Ф.Н. действительно проживает по адресу: ст. ..., ... ... А, в списки граждан, на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... Берюх Ф.Н. не были включены, так как они не зарегистрированы по данному адресу, решение по данному вопросу оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив предоставленные материалы, считает иск Берюх Ф.Н., Берюх Н.Э. к администрации МО «...» о признании местом постоянного проживания и обязании администрацию МО «...» включить в списки граждан, на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ..., обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, ...-... в ... произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение. В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ, указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ... ... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ... изданы распоряжения ...-рг от ... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение Главы И.О. РА ...-рг от ... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжением Главы И.О. РА «О внесений исправлений в распоряжение Главы И.О. РА от ... ...-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории ...».

В соответствии со ст.18 ФЗ от ... ... в редакции ФЗ ... от ... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» местом жительства признается жилой дом …, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ».

Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ... году, в Определении КС РФ от ... № КАС02-176.

Так, Постановление Правительства РФ от ... ..., устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что семья Берюх Ф.Н. проживает в ... по ... ... .... Данный факт подтверждается справкой, выданной Главы И.О. администрации МО «...».

Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия (паводка) случившегося с ...-..., что подтверждается актом обследования утраченного имущества и актом обследования домовладения поврежденного в результате паводка ...-...

Заключением комиссии от ... установлено, что домовладение, в котором проживает семья Берюх Ф.Н. по адресу: ... ... ... А, находится в аварийном состоянии, для жилья непригодно.

Актом обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате паводка рек ... на территории МО «...» ... ... подтверждается утрата имущества в домовладении ... а по ..., в ст. ...

Суд учитывает, что представителем администрации МО «...» подтвержден факт проживания семьи Берюх Ф.Н. в ст. ... по ... ... А.

Данное обстоятельство дает суду основания считать, что семья Берюх Ф.Н. должна быть включена в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Берюх Ф.Н., Берюх Н.Э. к администрации МО «...» – удовлетворить.

Признать местом постоянного проживания на момент наводнения ...-... Берюх Ф.Н. ... г.р., Берюх Н.Э. ... г.р. – ст. ..., ... ... А.

Обязать администрацию МО «...» включить Берюх Ф.Н. ... г.р., Берюх Н.Э. ... г.р. в список граждан лишившихся жилого помещения и в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества, в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение 10 дней.

Председательствующий /подпись/

Копия верна: С.А. Данилов