к делу №2-539/11 г.

Решение

Именем Российской Федерации

15.09.2011 года Гиагинский районный суд ... в составе:

председательствующего - Скоморохов С.В.,

при секретаре - ФИО2,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» с требованием обязать администрацию МО «Дондуковское сельское поселение» включить ее в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках Фарс и Чехрак на территории МО «Дондуковское сельское поселение» ...; и в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате паводка на реках Фарс и Чехрак на территории МО «Дондуковское сельское поселение» ...,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд к администрации МО «...» с требованием обязать администрацию МО «...» включить ее в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках ... на территории МО «...» ...; и в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате паводка на реках ... на территории МО «...» ....

В обоснование иска ФИО1 пояснила, что в результате паводка в ... домовладение, расположенное в ст. ... по ..., где она постоянно проживают с ..., признано подлежащим ремонту, а также пострадало имущество. Администрацией МО «...» ей было отказано во включение в списки граждан на получение единовременной материальной и финансовой помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках ... на территории МО «...». Она вынужден обратиться в суд, и просит удовлетворить иск.

Ответчик администрация МО «...» надлежаще уведомленная о дате и времени судебного заседания в суд не направила своего представителя, в представленном в суд заявлении просит рассмотреть дело без их участия, не возражают против заявленных исковых требований и признает их.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ...-... в ... произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение. В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ... ... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ... изданы распоряжения ...-рг от ... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА ...-рг от ... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжение главы РА «О внесении исправлений в распоряжение главы РА от ... ...-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории Р. Адыгея».

В соответствии со ст. 18 ФЗ от ... ... в редакции ФЗ ... от ... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства признается жилой дом…, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ».

Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ..., в Определении КС РФ от ... № КАС02-176.

Так, постановление Правительства РФ от ... ..., устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства.

Решение Гиагинского районного суда от ... установлено, что ФИО1 постоянно проживает в домовладении, расположенном в ст. Дондуковской по ..., с ... по настоящее время.

Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия (паводка) случившегося с ...-..., что подтверждается актом обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате паводка рек ... на территории МО «...» и актом утраченного имущества граждан, пострадавших в результате паводка рек ... на территории МО «...».

Данное обстоятельство, дает суду основание считать, что ФИО1 должна быть включена в списки граждан на получение единовременной и финансовой помощи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации МО «...» удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Дондуковское сельское поселение» включить ФИО1, ... рождения, в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках Фарс и Чехрак на территории МО «Дондуковское сельское поселение» ...; и в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате паводка на реках Фарс и Чехрак на территории МО «Дондуковское сельское поселение» ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... через Гиагинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с ...

Председательствующий: С.В. Скоморохов.