к делу №2-559/11 г.

Решение

Именем Российской Федерации

29.09.2011 года Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Скоморохов С.В.,

при секретаре - Ткачевой З.В.,

с участием истцов Патунина С.П., Патуниной Е.В. также действующей в интересах несовершеннолетних Патуниной В.С. и Патуниной Е.С., представителя Патунина С.П. – Смирновой В.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Патунина С.П., Патуниной Е.В также действующей в интересах несовершеннолетних Патуниной В.С. и Патуниной Е.С., проживавших по адресу: «данные изъяты», к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» с требованием обязать администрацию МО «Дондуковское сельское поселение» включить их в списки граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории Республики Адыгея с 23 по 30 мая 2011 г., и об исключении их Патунина С.П., Патунину Е.В., несовершеннолетних детей Патунину В.С. и Патунину Е.С. из списков на получение единовременной и финансовой помощи по адресу: «данные изъяты»,

Установил:

Патунин С.П., Патунина Е.В. также действующая в интересах несовершеннолетних Патуниной В.С. и Патуниной Е.С. обратились в суд с иском к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» о включении их семьи в список граждан на получение государственного жилищного сертификата. В судебном заседании истцы уточнили иск и просят суд обязать администрацию МО «Дондуковское сельское поселение» включить их в списки граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории Республики Адыгея с 23 по 30 мая 2011 г., и об исключении их Патунина С.П., Патунину Е.В., несовершеннолетних детей Патунину В.С. и Патунину Е.С. из списков на получение единовременной и финансовой помощи по адресу: «данные изъяты».

В обоснование иска Патунин С.П. и Патунина Е.В. пояснили, что в результате паводка в мае 2011года домовладение, расположенное в «данные изъяты», принадлежащее им на праве собственности, где они с детьми постоянно проживал с «данные изъяты» г., не соответствует требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных норм и не обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, т.е. не пригодно для проживания и восстановлению не подлежит. Администрацией МО «Дондуковское сельское поселение» им было отказано во включение в списки граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, в связи с тем, что они включены в списки по месту регистрации в «данные изъяты» на получение единовременной и финансовой помощи. Поэтому они вынуждены обратиться в суд, и просят удовлетворить уточненный иск.

Ответчик администрация МО «Дондуковское сельское поселение» надлежаще уведомленная о дате и времени судебного заседания в суд не направила своего представителя, в представленном в суд заявлении просит рассмотреть дело без их участия, удовлетворение иска оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав истцов, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 24-25 мая 2011г. в Гиагинском районе произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение. В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от 30.12.2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой Республики Адыгея изданы распоряжения №53-рг от 26.05.2011г. «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА №84-рг от 27.05.11г «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжение главы РА «О внесении исправлений в распоряжение главы РА от 26.05.2011г. №83-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории Р. Адыгея».

В соответствии со ст. 18 ФЗ от 21.12.1994г. №68 в редакции ФЗ №91 от 19.05.2010г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства признается жилой дом…, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма(поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ».

Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от 04.04.1996года, в Определении КС РФ от 16.04.2002 года № КАС02-176.

В судебном заседании установлено, что истцы проживали с детьми в домовладении, расположенном в «данные изъяты», принадлежащее им на праве собственности. Факт их проживания по указанному адресу с «данные изъяты»г. подтверждается решением Гиагинского районного суда от «данные изъяты»г.. О том, что они включены в списки на получение единовременной и финансовой помощи по адресу : «данные изъяты» они узнали, когда собирали документы для подачи в суд вышеуказанного иска.

Указанный дом по адресу: «данные изъяты», пострадал в результате стихийного бедствия (паводка) случившегося с 24-25 мая 2011г., что подтверждается актом обследования помещения, заключением межведомственной комиссии от «данные изъяты» о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания, согласно которого домовладение не соответствует требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных норм и не обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, и восстановлению не подлежит.

Данное обстоятельство, дает суду основание считать, что Патунины должны быть включены в список граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории Республики Адыгея с 23 по 30 мая 2011 г., и об исключении их из списков на получение единовременной и финансовой помощи указанных в списках по адресу: «данные изъяты».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Патунина С.П., Патуниной Е.В. также действующей в интересах несовершеннолетних Патуниной В.С. и Патуниной Е.С. к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Дондуковское сельское поселение» включить Патунина С.П., Патунину Е.В., Патунину В.С. и Патунину Е.С., проживавших по адресу: «данные изъяты», в списки граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории Республики Адыгея с 23 по 30 мая 2011 г.

Исключить Патунина С.П., Патунину Е.В., их несовершеннолетних детей Патунину В.С. и Патунину Е.С. из списков на получение единовременной и финансовой помощи по адресу: «данные изъяты».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 03.10.2011 г.

Председательствующий: С.В. Скоморохов.