13 декабря 2011 года ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Кусакиной О.Н.,

при секретаре Трегубовой А.З.,

с участием прокурора - помощника прокурора Гиагинского района Гук С.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Гиагинского района в интересах государства и общества, заинтересованные лица: Отдел МВД по Гиагинскому району, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея, Якимов Владимир Михайлович, о признании движимой вещи бесхозяйной и ее уничтожении,

Установил:

Прокурор Гиагинского района в интересах государства и общества обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и ее уничтожении, заинтересованные лица: Отдел МВД по Гиагинскому району, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея, Якимов В.М.

В обосновании заявления прокурор указал, что в Отделе МВД по Гиагинскому району хранится алкогольная продукция, изъятая из незаконного оборота.

Так, 28.09.11 г. в Отдел МВД по Гиагинскому району от инспектора ДПС роты №3 Пиштикова П.А. поступил рапорт о том, что на автодороге Белореченск- Гиагинская-Дружба, на 23 км остановлен автомобиль ВАЗ 21065 г/н В648 УР 93 регион под управлением Якимова В.М. В ходе осмотра автомобиля обнаружено 35 литров спиртосодержащей жидкости.

В ходе проведения процессуальной проверки, опрошенный по данному факту Якимов В.М. пояснил, что 28.09.2011 около 11 часов передвигаясь по ст. Гиагинской на принадлежащем ему автомобиле ВАЗ 2106, был остановлен сотрудниками ДПС. В ходе визуального осмотра в салоне его автомобиля сотрудники ДПС обнаружили пластиковые емкости в количестве семи штук, по пять литров каждая. В трех емкостях находился коньяк, в остальных четырех емкостях находился спирт. Указанную спиртную продукцию он приобрел с целью личного употребления на трассе Ростов-Баку, точное место приобретения спиртных напитков он указать не может, так как не помнит.

По данному факту проведена проверка в порядке ст. 144-145 УПК РФ, по результатам которой в отношении Якимова В.М. отказано в возбуждении уголовного дела, за отсутствием в его действиях составов преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 171, ч.1 171.1, ч.1 ст. 238 УК РФ.

Согласно информации Отдела МВД России по Гиагинскому району от 01.12.2011 изъятая у Якимова В.М. спиртосодержащаяся жидкость в количестве 7 бутылок объемом 5 литров каждая, находится в ОМВД России по Гиагинскому району, и заявления (обращения) о принадлежности и возврате вышеуказанной спиртосодержащей жидкости в Отдел МВД России по Гиагинскому району не поступали.

Таким образом, изъятая у Якимова В.М. спиртосодержащая жидкость является бесхозяйной (в отсутствие каких-либо сведений о владельце) и подлежит уничтожению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 25 ФЗ РФ «О государственном регулировании производства и оборота спирта и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются как бесхозяйное имущество.

В силу требований ст. 26 ФЗ РФ «О государственном регулировании производства и оборота спирта и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Кроме того, в области производства и оборота этилового спирта, запрещаются: оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, либо без маркировки федеральными специальными марками, акцизными марками или региональными специальными марками.

Изъятая у Якимова В.М. жидкость была направлена на исследование в Управление Роспотребнадзора по РА.

Согласно заключению эксперта № 0860 от 28.10.2011 следует, что спиртосодержащая жидкость, представленная на исследование, изъятая у Якимова В.М. неизвестного происхождения, с явными признаками недоброкачественности, не отвечающими нормативным требованиям по органолептическим и физико-химическим показателям (крепость), по маркировке, в отсутствие сопроводительных документов подтверждающие качество и безопасность в соответствии со ст.3 ФЗ-29 от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», признается некачественной и опасной для жизни и здоровья человека.

Принимая во внимание выводы специалистов Управления Роспотребнадзора по РА, указывающие на недопустимость нахождения данных жидкостей в обороте на потребительском рынке, изъятая продукция подлежит уничтожению.

Следует отметить, что государственное регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Следовательно, оборот этилового спирта, с нарушением установленных законом требований, причиняет действительный ущерб интересам Российской Федерации.

Часть 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), либо допускается по специальному разрешению, должны быть прямо указаны в законе.

Налоговый кодекс Российской Федерация в ст. 181 устанавливает, что алкогольная продукция признается подакцизным товаром и должна быть маркирована марками акцизного сбора.

Алкогольная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного сбора и документов, не может находиться в обороте.

Статья 213 Гражданского кодекса РФ гласит, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Алкогольная продукция, изъятая у Якимова В.М. не имеет сопроводительных документов, на маркирована специальными марками акцизного сбора.

В силу вышеперечисленных требований закона, данная продукция подлежит передаче в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея для уничтожения в порядке установленном, Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 №883 «Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Просит признать: спиртосодержащую продукцию, изъятую у Якимова В.М. бесхозяйной вещью; передать спиртосодержащую продукцию, изъятую у Якимова В.М. в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея для уничтожения.

Прокурор Гук С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Не возражал рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц: Отдела МВД по Гиагинскому району, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея, Якимова В.М.

Представитель заинтересованного лица Отдела МВД по Гиагинскому району в судебное заседание не явился. В представленном в суд заявлении от 12.12.2011 г. юрисконсульт группы правового обеспечения ОВД по Гиагинскому району Юркова М.А. просит рассмотреть заявление прокурора Гиагинского района без ее участия, в виду занятости, требование прокурора поддерживает. Соответствующие полномочия представителя заинтересованного лица – Юрковой М.А. подтверждены доверенностью №21Б38 от 01.12.2011 г.

Представитель заинтересованного лица - Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по РА, надлежаще уведомленный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился. В представленном в суд заявлении представитель по доверенности М.Г. Зинатшоев указал, что в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Так же просит суд изъятую из незаконного оборота спиртосодержащую жидкость, в соответствии с п.2 и п. 7 Положения «О направлении на переработку или уничтожения изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» направить на переработку, а при невозможности ее осуществить на уничтожение, копию решения направить в их адрес.

Заинтересованное лицо –Якимов В.М. надлежаще уведомленный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился. В представленном в суд заявлении от 12.12.2011 г. просит рассмотреть гражданское дело по заявлению прокурора Гиагинского района о признании движимой вещи бесхозяйной и ее уничтожении без его участия, в виду отдаленности места жительства. Требования прокурора признает, не возражает передать в территориальное управление госимущества ОРА для уничтожения изъятую у него спиртосодержащую жидкость в количестве 35 литров.

Суд, с учетом мнения прокурора Гук С.В., на основании ст. 167 ч.5 ГПК РФ, определил рассмотреть дело без участия представителя Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по РА, представителя Отдела МВД России по Гиагинскому району Юрковой М.А., Якимова В.М., приняв во внимание доводы, изложенные в заявлениях,

Выслушав прокурора Гук С.В., исследовав представленные доказательства, суд считает заявление прокурора Гиагинского района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 11.11.2011 г. следует, что 28.09.2011 г. во время несения службы на автодороге Белореченск-Гиагинская-Джубга сотрудниками ДПС был остановлен автомобиль ВАЗ-21065 г/н В638УР93 регион, под управлением гр. Якимова В.М., который в салоне автомобиля перевозил из г. Новокубанска Краснодарского края в пос. Лазаревский, Краснодарского края, 20 литров прозрачной жидкости со специфическим запахом спирта и 15 литров с жидкостью коричневого цвета со специфическим запахом спирта, расфасованные в пластиковые бутылки емкостью 5 литров, без сопроводительных документов. В возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления предусмотренного ст. 171.1 ч.1 УК РФ, по основаниям п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в отношении Якимова В.М., за отсутствием в его действиях состава преступления, отказано.

Согласно заключения эксперта № 0860 от 28.10.2011 г. Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА, представленная на санитарно-эпидемиологическую экспертизу жидкость, изъятая у гражданина Якимова В.М. неизвестного происхождения, с явными признаками недоброкачественности, не отвечающая нормативным требованиям по органолептическим и физико-химическим показателям, по маркировке, в отсутствии сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность, в соответствии со ст. 3 ФЗ-29 от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», признана некачественной и опасной для жизни и здоровья человека, такие жидкости не могут находится в обороте на потребительском рынке, т.к. не отвечают требованиям безопасности.

Из письма № 21323 от 01.12.2011 г. заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по Гиагинскому району Р.М. Пшидаток, и.о. прокурору Гиагинского района следует, что жидкость в количестве 7 бутылок объемом 5 литров каждая, изъятая 28.09.2011 г. у гр. Якимова В.М. находится в ОМВД России по Гиагинскому району. О принадлежности и возврате указанной спиртосодержащей жидкости в ОМВД России по Гиагинскому району заявлений не поступало.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 25 ФЗ РФ «О государственном регулировании производства и оборота спирта и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются как бесхозяйное имущество.

В соответствии со ст. 293 ч.1 ГПК РФ «суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею».

Как было установлено в судебном заседании, Якимов В.М. не обращался с заявлением в ОМВД России по Гиагинскому району, по вопросу признания изъятой спиртосодержащей жидкости его собственностью.

Кроме того, при подготовке дела к судебному заседанию, Якимов В.М. не возражал уничтожить изъятую у него спиртосодержащую жидкость, о чем представил заявление.

С учетом совокупности всех перечисленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора Гиагинского района являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 225 ГК РФ, ст. ст. 293 ч.1, 194-197 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление прокурора Гиагинского района в интересах государства и общества, заинтересованные лица: Отдел МВД по Гиагинскому району, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея, Якимов Владимир Михайлович, о признании движимой вещи бесхозяйной и ее уничтожении, удовлетворить.

Признать спиртосодержащую продукцию, в количестве 7 бутылок объемом 5 литров каждая, изъятую у Якимова Владимира Михайловича бесхозяйной вещью и передать ее в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея для уничтожения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 дней со дня объявления, через Гиагинский районный суд, а заинтересованными лицами - в тот же срок со дня получения копии решения.

Председательствующий подпись О.Н. Кусакина

Копия верна: судья О.Н. Кусакина