22 декабря 2011 года ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Кусакиной О.Н.,

при секретаре Трегубовой А.З.,

с участием прокурора - помощника прокурора Гиагинского района Гук С.В.,

заинтересованного лица – представителя Отдела МВД по Гиагинскому району Юрковой М.А., действующей по доверенности 21538 от 01.12.2011 г.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Гиагинского района в интересах государства и общества, заинтересованные лица: Отдел МВД по Гиагинскому району, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея, Матренин Николай Юрьевич, о признании движимой вещи бесхозяйной и ее уничтожении,

Установил:

Прокурор Гиагинского района в интересах государства и общества обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и ее уничтожении, заинтересованные лица: Отдел МВД по Гиагинскому району, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея, Матренин Н.Ю.

В обосновании заявления прокурор указал, что в Отделе МВД по Гиагинскому району хранится алкогольная продукция, изъятая из незаконного оборота.

Так, 12.07.2011 в Отдел МВД по Гиагинскому району от инспектора ДПС роты №3 ст. лейтенанта милиции Гонежук Р.А. поступил рапорт, о том, что во время несения службы в с. Сергиевское по ул. Кузнецкой остановлен автомобиль Ваз21063 г/н Н257 НС 23 регион, под управлением Матренина Н.Ю. В ходе осмотра указанного автомобиля были обнаружены 20 бутылок, емкостью 0,5 л. каждая.

В ходе проведения процессуальной проверки опрошенный по данному факту Матренин Н.Ю. пояснил, что 11.07.2011 года около 17 часов он приехал на автомобиле МАЗ с рейса из г. Владикавказ, где в городе он купил водку в количестве 20 бутылок, каждая емкостью 0,5 литра, с этикеткой с надписью «Изумруд», в полиэтиленовой упаковке. 11.07.2011 года, по приезду с рейса, он оставил вышеуказанные 20 бутылок водки в автомобиле МАЗ, чтобы потом на своем легковом автомобиле забрать их. 12.07.2011года около 11 часов 00 минут он поехал на своем автомобиле забрать оставленную им в автомобиле МАЗ водку, а когда ехал обратно к себе домой, был остановлен сотрудником ГИБДД и доставлен в Отдел МВД России по Гиагинскому району для разбирательства. Данную водку он приобрел для личного употребления.

По данному факту проведена проверка в порядке ст. 144-145 УПК РФ, по результатам которой в отношении Матренина Н.Ю. отказано в возбуждении уголовного дела, за отсутствием в его действиях составов преступлений, ответственность за которые предусмотрены ст. 171, ч.1 171.1, ч.1 ст. 238 УК РФ.

Согласно информации Отдела МВД России по Гиагинскому району от 01.12.2011г., изъятая у Матренина Н.Ю. спиртосодержащая жидкость, в количестве 20 бутылок по 0,5 л. каждая, находится в ОМВД России по Гиагинскому району, и заявления (обращения) о принадлежности и возврате вышеуказанной спиртосодержащей жидкости в Отдел МВД России по Гиагинскому району не поступали.

Таким образом, изъятая у Матренина Н.Ю. спиртосодержащая жидкость является бесхозяйной (в отсутствие каких-либо сведений о владельце) и подлежит уничтожению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 25 ФЗ РФ «О государственном регулировании производства и оборота спирта и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются как бесхозяйное имущество.

В силу требований ст. 26 ФЗ РФ «О государственном регулировании производства и оборота спирта и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Кроме того, в области производства и оборота этилового спирта, запрещаются: оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, либо без маркировки федеральными специальными марками, акцизными марками или региональными специальными марками.

Изъятые у Матренина Н.Ю. жидкости были направлены на исследование в Управление Роспотребнадзора по РА.

Согласно заключению эксперта от 05.08.2011года, представленные на санитарно- эпидемиологическую экспертизу спиртосодержащие жидкости в стеклянных бутылках емкостью 0,5 л., укупоренной колпачком из алюминиевой фольги с логотипом «Русский Изумруд Люкс» и нанесенной датой «11.07.11» с этикеткой и контрэтикеткой содержащей надписи «Водка «Изумруд Люкс» производитель ООО «Спиртзавод «Изумруд»», Россия, РСО-Алания, г. Владикавказ, пер. Керамический, 4 ГОСТ Р 51355-99, 40% 0,5л и т.д.», изъятые у гражданина Матренина Н.Ю. и направленные МОБ ОВД по Гиагинскому району письмом №14222 от 20.07.2011г. неизвестного происхождения, с явными признаками недоброкачественности, не отвечающие нормативным требованиям по органолептическим и физико-химическим показателям (крепость, полнота налива), по маркировке, в отсутствии сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность, в соответствии со ст.3 ФЗ-29 от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», признается некачественной и опасной для жизни и здоровья человека.

В соответствии со ст.ст. 10.2, 16 ФЗ-171 от 22.11.95 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», такие жидкости не могут находиться в обороте на потребительском рынке, так как не отвечают требованиям безопасности.

Принимая во внимание выводы специалистов Управления Роспотребнадзора по РА, указывающие на недопустимость нахождения данных жидкостей в обороте на потребительском рынке, изъятая продукция подлежит уничтожению.

Государственное регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Следовательно, оборот этилового спирта, с нарушением установленных законом требований, причиняет действительный ущерб интересам Российской Федерации.

Необходимо иметь ввиду, что ч. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), либо допускается по специальному разрешению, должны быть прямо указаны в законе.

Налоговый кодекс Российской Федерация в ст. 181 устанавливает, что алкогольная продукция признается подакцизным товаром и должна быть маркирована марками акцизного сбора.

Алкогольная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного сбора и документов, не может находиться в обороте.

Статья 213 Гражданского кодекса РФ гласит, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Алкогольная продукция, изъятая у Матренина Н.Ю. не имеет сопроводительных документов, не маркирована специальными марками акцизного сбора.

В силу вышеперечисленных требований закона, данная продукция подлежит передаче в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея для уничтожения в порядке установленном, Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 №883 «Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Просит признать: спиртосодержащую продукцию, изъятую у Матренина Н.Ю. бесхозяйной вещью; передать спиртосодержащую продукцию, изъятую у Матренина Н.Ю. в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея для уничтожения.

Прокурор Гук С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Не возражал рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц: Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея, Матренина Н.Ю.

Представитель заинтересованного лица - Отдела МВД по Гиагинскому району Юркова М.А. в судебном заседании требования прокурора поддержала в полном объеме. Не возражала рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц: Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея, Матренина Н.Ю. Соответствующие полномочия представителя заинтересованного лица – Юрковой М.А. подтверждены доверенностью №21Б38 от 01.12.2011 г.

Представитель заинтересованного лица - Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по РА, надлежаще уведомленный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился. В представленном в суд ходатайстве от 19.12.2011 г. представитель по доверенности № 21 от 04.10.2011 г. М.Г. Зинатшоев указал, что в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по РА. Так же просит суд изъятую из незаконного оборота спиртосодержащую жидкость, в соответствии с п.2 и п. 7 Положения «О направлении на переработку или уничтожения изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» направить на переработку, а при невозможности ее осуществить на уничтожение, копию решения направить в их адрес.

Заинтересованное лицо –Матренин Н.Ю. надлежаще уведомленный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщал, и не просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, с учетом мнения прокурора Гук С.В., представителя Отдела МВД по Гиагинскому району Юрковой М.А., на основании ст. 167 ч. 3,5 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело без участия представителя Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по РА, приняв во внимание доводы, изложенные в заявлении, а также без участия Матренина Н.Ю.

Выслушав прокурора Гук С.В., представителя Отдела МВД по Гиагинскому району Юркову М.А, исследовав представленные доказательства, суд считает заявление прокурора Гиагинского района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 13.08.2011 г. следует, что 12.07.2011 г. во время несения службы в с. Сергиевское Гиагинского р-на РА сотрудниками ДПС был остановлен автомобиль ВАЗ-21063 г/н Н 257 НС 23 регион, под управлением гр. Матренина Н.Ю., который в салоне автомобиля перевозил 20 бутылок, емкостью 0,5 л. каждая, в которых находилась прозрачная жидкость, со специфическим запахом спирта. В возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления предусмотренного ст. 171.1 ч.1 УК РФ, по основаниям п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в отношении Матренина Н.Ю., за отсутствием в его действиях состава преступления, отказано.

Согласно заключения эксперта от 05.08.2011 г. Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА, представленная на санитарно-эпидемиологическую экспертизу жидкость, изъятая у гражданина Матренина Н.Ю. неизвестного происхождения, с явными признаками недоброкачественности, не отвечающая нормативным требованиям по органолептическим и физико-химическим показателям, по маркировке, в отсутствии сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность, в соответствии со ст. 3 ФЗ-29 от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», признана некачественной и опасной для жизни и здоровья человека, такие жидкости не могут находиться в обороте на потребительском рынке, т.к. не отвечают требованиям безопасности.

Из письма № 21323 от 01.12.2011 г. заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по Гиагинскому району Р.М. Пшидаток, и.о. прокурору Гиагинского района следует, что жидкость в количестве 20 бутылок объемом 0,5 литра каждая, изъятая 12.07.2011 г. у гр. Матренина Н.Ю. находится в ОМВД России по Гиагинскому району. О принадлежности и возврате указанной спиртосодержащей жидкости в ОМВД России по Гиагинскому району заявлений не поступало.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 25 ФЗ РФ «О государственном регулировании производства и оборота спирта и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются как бесхозяйное имущество.

В соответствии со ст. 293 ч.1 ГПК РФ «суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею».

Как было установлено в судебном заседании, Матренин Н.Ю. не обращался с заявлением в ОМВД России по Гиагинскому району по вопросу признания изъятой спиртосодержащей жидкости его собственностью.

С учетом совокупности всех перечисленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора Гиагинского района являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 225 ГК РФ, ст. ст. 293 ч.1, 194-197 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление прокурора Гиагинского района в интересах государства и общества, заинтересованные лица: Отдел МВД по Гиагинскому району, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея, Матренин Николай Юрьевич, о признании движимой вещи бесхозяйной и ее уничтожении, удовлетворить.

Признать спиртосодержащую продукцию в количестве 20 бутылок объемом 0,5 литра каждая, изъятую у Матренина Николая Юрьевича, бесхозяйной вещью и передать ее в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея для уничтожения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 дней со дня объявления, через Гиагинский районный суд, а Матрениным Н.Ю. - в тот же срок со дня получения копии решения.

Председательствующий О.Н. Кусакина