К делу ...

Решение

Именем Российской Федерации

... ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Данилова С.А.,

при секретаре - Морген А.Э..,

с участием истца – Хорошова В.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хорошова В.А. к администрации МО «<данные изъяты>» об установлении факта постоянного проживания и о включении в список граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера,

Установил:

Хорошова В.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО «<данные изъяты>» об установлении факта постоянного проживания и о включении в список граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

В обоснование иска Хорошова В.А. указала, что ее семья, состоящая из <данные изъяты>х человек, постоянно проживает в жилом доме по адресу ст. <данные изъяты>, .... Это обстоятельство подтверждается справкой главы МО «<данные изъяты>» ... от ..., выданной на основании похозяйственной книги ... л/сч. ....

Она зарегистрирована по адресу: ..., ст. <данные изъяты>, .... Дом, в котором они проживают, принадлежит ей, Хорошова В.А. согласно договора купли-продажи от ...

... на реке Фарс, которая протекает по территории ... из-за большого выпадения осадков и таяния снега в горах произошел паводок. В результате разлива реки а ее доме находилась вода на высоте <данные изъяты> метра. В результате чего потрескались стены, вздулся деревянный пол, отошла печка от стены, пострадала мебель. Ее не включили в список на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества.

Из устных пояснений представителей администрации МО«<данные изъяты>» ей стало известно, ей отказано в включении в список граждан на получение единовременной материальной помощи и в список на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате ЧС.

Просит установить факт ее постоянного проживания в жилом доме по адресу: ..., ст. <данные изъяты>, ..., включить в список граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера ее, Хорошова В.А., проживающую по адресу: ..., ст. <данные изъяты>, ....

В судебном заседании истица Хорошова В.А. поддержала свое исковое заявление в полном объеме и пояснила, что в <данные изъяты> г. она купил дом по адресу: ст<данные изъяты>, ... Фатунц Ж.А. С момента покупки по настоящее время она постоянно проживает в этом доме. В связи с тем, что у нее отсутствовали денежные средства, она своевременно не смогла оформить право собственности на дом, на свое имя. В момент паводка она также проживала в данном доме.

Представитель администрации МО «<данные изъяты>», надлежаще уведомленный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился. В представленном в суд заявлении ... от ... глава администрации МО «<данные изъяты>» А.А. Фель просит рассмотреть дело без участия представителя администрации. Принятие решения по данному исковому заявлению оставляет на усмотрение суда.

Выслушав истицу Хорошова В.А., исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ: «Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций».

Обязательным условием установления юридического факта судом является, согласно ст. 265 ГПК РФ, невозможность получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих этот факт.

Из паспорта серии <данные изъяты>, выданного ... <данные изъяты>, усматривается, что Хорошова В.А., ... рождения, уроженка ст. Дондуковской, ..., зарегистрирована по адресу: ст. <данные изъяты>, ..., с ...

Невозможность документального подтверждения данного юридически значимого события для заявителя подтверждается материалами дела.

Справкой Администрации МО «<данные изъяты>» ...а РА от ... ..., подтверждается, что в домовладении, находящемся в ст. <данные изъяты>, ..., Республики Адыгея по ... книг администрации МО «<данные изъяты>» за <данные изъяты> годы проживающими значатся: Хорошова В.А. <данные изъяты> г. рождения, Хорошов Д.А. <данные изъяты> г. рождения, Хорошова Е.В. <данные изъяты>. рождения, Хоршошов А.Д. <данные изъяты> г. рождения. Справка выдана на основании похозяйственной книги ... лиц. счет <данные изъяты>.

Согласно договора купли-продажи недвижимости от ..., Хорошова В.А. купила у Фатунц Ж.А. земельный участок мерою <данные изъяты> кв.м. с размещенным на нем жилым домом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. со служебными строениями и сооружениями находящиеся по адресу: ..., ст. <данные изъяты>, ..., за <данные изъяты> рублей.

Свидетельствами о государственной регистрации права от ..., подтверждается, что Хорошова В.А. на основании решения мирового судьи <данные изъяты> судебного участка РА от ... является собственником земельного участка, кадастровый номер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. со служебными строениями и сооружениями, расположенных по адресу: РА, ..., ст. <данные изъяты>, ....

Таким образом, из перечисленных выше доказательств усматривается, что Хорошова В.А. является собственником домовладения по адресу: ст. <данные изъяты>, ....

Как следует из материалов дела, <данные изъяты>-... в ... произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение. В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства РФ от ... ... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА Главой Республики Адыгея изданы распоряжения: ...-рг от ... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА»; ...-рг от ... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.»; «О внесении исправлений в распоряжение главы РА от ... ...-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории Р. Адыгея».

В ст. 18 ФЗ от ... ... в редакции ФЗ ... от ... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства признается жилой дом…, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма(поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ».

Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ..., в Определении КС РФ от ... № КАС02-176.

Так, постановление Правительства РФ от ... ..., устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Хорошова В.А. проживала по адресу: ст. <данные изъяты>, ....

Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия (паводка) случившегося с <данные изъяты>-..., что подтверждается актом обследования домовладения, поврежденного в результате паводка на реке Фарс <данные изъяты>-..., согласно которого в доме, расположенном в ст. <данные изъяты> по ..., имеются трещины на стенах, вздутие пола, отошла печка от стены. Размер единовременной материальной помощи пострадавшему составляет <данные изъяты> рублей.

Согласно акта обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате паводка рек Фарс и Чехрак на территории МО «<данные изъяты>» от <данные изъяты>-..., по адресу: ст. <данные изъяты>, ..., имущество утрачено частично, сумма финансовой помощи пострадавшему составляет <данные изъяты> рублей.

Для включения в списки граждан, имеющих право на выплату государственной финансовой помощи в связи с утратой имущества, необходимо наличие одновременно двух условий: утрата имущества и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации.

В ходе судебного заседание нашло свое подтверждение, что истица постоянно проживала в пострадавшем в результате подтопления доме в ст. Дондуковской, по ... и частично утратила в связи с этим свое имущество.

Перечисленные доказательства, в их совокупности, дают суду основания считать, что исковые требования Хорошова В.А. подлежат удовлетворению, в связи с чем, она должна быть включена в Списки граждан, на получение финансовой помощи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хорошова В.А. к администрации МО «<данные изъяты> об установлении факта постоянного проживания и о включении в список граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, удовлетворить.

Признать Хорошова В.А., ... рождения постоянно проживающей по адресу: РА, ..., ст. Дондуковская, ..., с 2008 г. по настоящее время.

Обязать администрацию МО «Дондуковское сельское поселение» включить Хорошова В.А. в Список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 дней со дня объявления, через Гиагинский районный суд.

Председательствующий С.А. Данилов