о включении в список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате стихийного бедствия



К делу №2-127/12 г.

Решение

Именем Российской Федерации

28.02.2012 года ст. Гиагинская Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Берзегова Б.В.

при секретаре - Бондаренко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Таракановой Анастасии Андреевны, в интересах несовершеннолетнего Тараканова Артема Тимуровича к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» об установлении факта постоянного проживания и включении в список граждан на получение единовременной финансовой помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации,

Установил:

Тараканова А.А. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Тараканова А.Т. обратилась в суд с иском к администрации МО «Дондуковское с/п» об установлении факта постоянного проживания и включении в список граждан на получение единовременной финансовой помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации. В судебном заседании просит также, признать местом постоянного проживания на момент наводнения по адресу: ст. Дондуковская, <адрес>.

В обоснование своих требований суду пояснила, что ее семья состоящая из пяти человек постоянно проживает в жилом доме по вышеуказанному адресу. В результате паводка в мае 2011года домовладение получило значительные повреждения. Домовладение, в котором они проживают, принадлежит ее отцу Тараканову Андрею Викторовичу. Она с 2000г. постоянно проживает с сыном(2010г.р.) в домовладении принадлежащем отцу, однако из-за того что они зарегистрированы по <адрес> их не включили в список в граждан на получение единовременной материальной помощи. Просит суд установить факт постоянного проживания в жилом доме по адресу: Дондуковская, <адрес>, также включить в список граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на получение единовременной финансовой помощи.

Представитель ответчика администрации МО «Дондуковское с/п» в судебное заседание не явился. Согласно имеющегося в материалах дела заявления администрация МО «Дондуковское с/п» не возражает против заявленных требований и признаёт их. Последствия признания иска ответчиком предусмотренные ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны, а так же просит рассмотреть гражданское дело без участия их представителя.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что проживает на соседней улице и знакома с семьей Тараканова А.В. и подтверждает, что с ним вместе постоянно проживает дочь Тараканова А.А. и внук Тараканов А.Т.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что живет напротив дома Тараканова А.В. который проживает с дочерью Таракановой А.А., внуком Таракановым А.Т. и подтверждает, что их дом пострадал от наводнения.

Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 24-ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошло чрезвычайное стихийное бедствие- наводнение. В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой Республики Адыгея изданы распоряжения №-рг от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА №-рг от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжение главы РА «О внесении исправлений в распоряжение главы РА от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории Р. Адыгея».

В соответствии со ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства признается жилой дом…, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма(поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ».

Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, в Определении КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № КАС02-176.

Так, постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что Тараканова А.А. проживает в домовладении по адресу ст. Дондуковская, <адрес>, что подтверждается справкой выданной главой МО «Дондуковское с/п» № от ДД.ММ.ГГГГ и имеет следующий состав семьи: сын Тараканов Артем Тимурович <данные изъяты>.р.; мать <данные изъяты> <данные изъяты> г.р.; отец ФИО3 <данные изъяты>.р.; сестра ФИО4.

Также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной гл. МО «Дондуковское с/п» подтверждается, что Тараканова А.А. <данные изъяты> г.р. вместе со своим сыном Таракановым А.Т. <данные изъяты>.р. во время чрезвычайной ситуации произошедшей в мае 2011г. проживала в ст. Дондуковской по <адрес>.

В соответствии со свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту жительства установлено, что Тараканов Артем Тимурович ДД.ММ.ГГГГг.р. зарегистрирован в ст. Дондуковская, <адрес>.

Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия(паводка) случившегося с 24-ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом обследования частного жилого помещения поврежденного в результате паводка рек Фарс и Чехрак на территории МО «Дондуковское с/п» 24-ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащего ФИО3

Для включения в списки граждан, имеющих право на выплату государственной финансовой помощи в связи с утратой имущества, является наличие одновременно двух условий: утрата имущества и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации.

Суд учитывает, что администрацией МО «Дондуковское с/п» и показаниями свидетелей подтвержден факт проживания Таракановой А.А. и ее сына Тараканова А.Т. по адресу: ст. Дондуковская, <адрес>. Актом обследования жилого помещения подтверждается, что истцом в результате чрезвычайной ситуации утрачено имущество.

Данное обстоятельство, дает суду основание считать, что Тараканова А.А. и Тараканов А.Т. должны быть включены в список граждан на получение единовременной материальной помощи пострадавших в результате стихийного бедствия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Таракановой Анастасии Андреевны, в интересах несовершеннолетнего Тараканова Артема Тимуровича к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» об установлении факта постоянного проживания и включении в список граждан на получение единовременной финансовой помощи, удовлетворить.

Признать местом постоянного проживания на момент стихийного бедствия- паводка в мае 2011года Таракановой Анастасии Андреевны ДД.ММ.ГГГГгода рождения, Тараканова Артема Тимуровича ДД.ММ.ГГГГгода рождения, по адресу: <адрес> ст. Дондуковская, <адрес>.

Обязать администрацию МО «Дондуковское сельское поселение» включить Тараканову Анастасию Андреевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тараканова Артема Тимуровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список граждан на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества пострадавших в результате паводка на реках Фарс и Чехрак МО «Дондуковское с/п» <адрес> РА.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную инстанцию – Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца, через Гиагинский районный суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна: Судья: Б.В. Берзегов