Дело №2-545/12 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11.09.2012 года Гиагинский районный суд Республики Адыгея

в составе: председательствующего Скоморохова С.В.,

при секретаре Ткачёвой З.В., c участием помощника прокурора <адрес> – Гук С.В., представителя заинтересованного лица администрации МО «Дондуковское сельское поселение» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации МО «Дондуковское сельское поселение» выразившееся в неисполнении требований Федерального Закона «О погребении и похоронном деле» № 8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в части не принятия мер к созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела, а также обязать администрацию МО «Дондуковское сельское поселение» в соответствии с требованиями Федерального Закона Российской Федерации №8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О погребении и похоронном деле» создать специализированную службу по вопросам похоронного дела в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

<адрес> обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации МО «Дондуковское сельское поселение» выразившееся в неисполнении требований Федерального Закона «О погребении и похоронном деле» № 8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в части не принятия мер к созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела, а также обязать администрацию МО «Дондуковское сельское поселение» в соответствии с требованиями Федерального Закона Российской Федерации №8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О погребении и похоронном деле» создать специализированную службу по вопросам похоронного дела в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании пом. прокурора Гук С.В. уточнил требование в части создания специализированной службы по вопросам похоронного дела в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о погребении и похоронном деле на территории <адрес>. Согласно п. 22 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона РФ №8-ФЗ органы местного самоуправления районов, поселений создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления районов, поселений и городских округов. В ходе проверки выявлено, что в нарушение ч.1 ст. 29 Федерального Закона РФ № администрацией МО «Дондуковское сельское поселение» до настоящего времени не создана специализированная служба по вопросам похоронного дела. Указанное бездействие администрации МО «Дондуковское сельское поселение» затрагивает как интересы муниципального образования, так и неопределенного круга лиц, поскольку отсутствие такой службы не позволяет супругам, близким родственникам, или иным родственникам, законному представителю умершего и иному лицу, взявшему на себя обязанности осуществить погребение умершего воспользоваться бесплатными услугами по погребению, которые должна предоставить соответствующая специализированная служба. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пом. прокурора Гук С.В. поддержал заявление прокурора и просит суд его удовлетворить.

Представитель администрации МО «Дондуковское сельское поселение» ФИО2 признал заявление прокурора и пояснил, что будут приняты меры к созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 22 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Исходя из ч.2 ст. 25 ФЗ «О погребении и похоронном деле» №8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст.29 ФЗ «О погребении и похоронном деле» №8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, органы местного самоуправления районов, поселений создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления районов, поселений и городских округов.

В судебном заседании установлено, что в нарушение Федерального закона «О погребении и похоронном деле» №8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией МО «Дондуковское сельское поселение» до настоящего времени не создана специализированная служба по вопросам похоронного дела.

Таким образом, при рассмотрении дела суд установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно, объективно исследовал в деле доказательства в их совокупности, и считает, что заявления прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил :

Признать незаконным бездействие администрации МО «Дондуковское сельское поселение» выразившееся в неисполнении требований Федерального Закона «О погребении и похоронном деле» № 8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в части не принятия мер к созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Обязать администрацию МО «Дондуковское сельское поселение» в соответствии с требованиями Федерального Закона Российской Федерации №8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О погребении и похоронном деле» создать специализированную службу по вопросам похоронного дела в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий С.В. Скоморохов