Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего Скоморохова С.В.,

при секретаре Бондаренко Н.М.,

с участием истца Безменовой В.Н., представителя ответчика администрации МО «Гиагинский район» Рамазанова А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Безменовой В.Н. к администрации МО «Гиагинский район» о взыскании с администрации МО «Гиагинский район» в ее, Безменовой В.Н., пользу единовременное поощрение в связи с выходом на муниципальную пенсию в размере «данные изъяты» руб., и компенсацию морального вреда в размере «данные изъяты» руб.,

Установил:

Безменова В.Н. обратилась в суд с иском с требованиями - признать незаконным бездействие муниципального образования «Гиагинский район» в лице главы МО «Гиагинский район», выразившееся в невыплате истцу единовременного поощрения в связи с выходом на муниципальную пенсию за выслугу лет в размере шести размеров ее денежного содержания; обязать главу администрации МО «Гиагинский район» в двухдневный срок с момента вынесения решения суда издать распоряжение о выплате ей единовременного поощрения в связи с выходом на муниципальную пенсию за выслугу лет в размере шести размеров ее денежного содержания «данные изъяты» руб. и произвести выплату; взыскать с Муниципального образования «Гиагинский район» в ее пользу денежную компенсацию причиненного морального вреда в размере «данные изъяты» руб. В судебном заседании Безменова В.Н. уточнила и изменила свои исковые требования, и просит суд взыскать с администрации МО «Гиагинский район» в ее пользу единовременное поощрение в связи с выходом на муниципальную пенсию в размере «данные изъяты» руб., и компенсацию морального вреда в размере «данные изъяты» руб.

В обоснование иска Безменова В.Н. указала, что «данные изъяты» г. распоряжением №«данные изъяты» от «данные изъяты» г. главы администрации МО «Гиагинский район» с ней был расторгнут трудовой договор в связи с ее выходом, на пенсию на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ с должности «данные изъяты» администрации МО «Гиагинский район». Распоряжением главы администрации МО «Гиагинский район» от «данные изъяты» г. ей, Безменовой В.Н., назначена пенсия за выслугу лет с «данные изъяты» г.

Согласно ч.2 ч.3 ст.2 Закона РА от 08.04.2008г. №166 «О муниципальной службе в РА»: «Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателя) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления…». В разделе II приложения к Постановлению №80 «Об утверждении положения о порядке и условиях выплаты единовременного поощрения муниципальным служащим МО «Гиагинский район» указано, что «муниципальному служащему уволенному с муниципальной службы в муниципальном образовании «Гиагинский район», производится выплата единовременного поощрения в связи с выходом на муниципальную пенсию за выслугу лет при продолжительности стажа муниципальной службы в муниципальном образовании Гиагинский район» 15 лет, размер которого составляет три денежных содержания муниципального служащего. Размер единовременного поощрения увеличивается из расчета один размер денежного содержания муниципального служащего за каждые полные три года стажа муниципальной службы в муниципальном образовании «Гиагинский район» свыше 15 лет, при этом общая сумма выплаты не может превышать шести размеров должностного содержания. Решение о выплате единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию принимается представителем нанимателя, оформляется одновременно с принятием решения об увольнении муниципального служащего». Ее стаж муниципальной службы составляет «данные изъяты» лет.

«данные изъяты» г. ею, Безменовой В.Н., на имя главы МО «Гиагинский район» было подано заявление о выплате ей единовременного поощрения в связи с выходом на муниципальную пенсию за выслугу лет, однако указанное заявление не было удовлетворено, и не было издано распоряжение главы администрации МО «Гиагинский район» о выплате ей единовременного поощрения в связи с выходом на муниципальную пенсию за выслугу лет. Тем самым главой администрации МО «Гиагинский район» нарушены положения ст.140 ТК РФ - «При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника». Считает, что бездействие МО «Гиагинский район» в лице его представителя главы администрации, повлекло причинение ей морального вреда, который она оценивает в «данные изъяты» руб.

Представитель администрации МО «Гиагинский район» Рамазанов А.К. уточненные и измененные исковые требования признал только в части взыскания в пользу Безменовой В.Н. единовременного поощрения в связи с выходом на муниципальную пенсию в размере «данные изъяты» руб., а в части компенсации истцу морального вреда не признал, т.к. выплата единовременного поощрения в связи с выходом на муниципальную пенсию до настоящего времени не произведена по причине отсутствия денежных средств на эти цели, а не по вине администрации.

Выслушав истца, представителя ответчика, суд считает уточненный и измененный иск Безменовой В.Н. подлежащий удовлетворению по следующим основаниям.

Распоряжением от «данные изъяты» г. №«данные изъяты» администрацией МО «Гиагинский район» прекращен трудовой договор от «данные изъяты» г. с Безменовой В.Н. в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Распоряжением от «данные изъяты» г. №«данные изъяты» подтверждается, что Безменовой В.Н. назначена пенсия за выслугу лет с «данные изъяты» г., стаж муниципальной службы «данные изъяты».

Также трудовой книжкой подтверждается, что Безменова В.Н. имеет муниципальный стаж.

В соответствии с ч.3 ст.18 Закона РА от 08.04.2008г.: «Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея».

На основании ч. 3 ст.22 Закона РА от 08.04.2008 г.: «Выплата муниципальному служащему единовременного поощрения, предусмотренного пунктами 1, 2 и 4 ч.1 (выплата единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет) настоящей статьи, производятся в порядке и на размерах, утверждаемых представителем нанимателя (работодателем) в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих».

Из ч.4 ст.22 Закона РА от 08.04.2008г. следует, что: «Решения о поощрении или награждении в соответствии с п. 1-4 ч.1 настоящей статьи оформляются правовым актом органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, а в соответствии с п.5 ч.1 настоящей статьи – нормативными правовыми актами РА. Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего».

Кроме того, в соответствии с п. 4.5 Коллективного договора администрации МО «Гиагинский район» на 2012-2014 годы: «Муниципальному служащему, уволенному с муниципальной службы в администрации, производится выплата единовременного поощрения в связи с выходом на муниципальную пенсию за выслугу лет при продолжительности стажа муниципальной службы в муниципальном образовании «Гиагинский район» 15 лет, размер которого составляет три денежных содержания муниципального служащего. Размер единовременного поощрения увеличивается из расчета один размер денежного содержания за каждые полные три года стажа муниципальной службы в муниципальном образовании «Гиагинский район» свыше 15 лет, при этом общая сумма выплаты не может превышать шести размеров денежного содержания. Единовременное поощрение выплачивается муниципальному служащему при прекращении служебного контракта и увольнении с муниципальной службы в администрации с одновременным установлением муниципальной пенсии за выслугу лет».

На основании п.7 Порядка и условий выплаты единовременного поощрения муниципальным служащим МО «Гиагинский район», утвержденных постановлением главы МО «Гиагинский район» «данные изъяты» г. №«данные изъяты», размер единовременного поощрения определяется исходя из денежного содержания, установленного муниципальному служащему на день увольнения.

Согласно п.9 Порядка и условий выплаты единовременного поощрения муниципальным служащим МО «Гиагинский район», единовременное поощрение выплачивается органом местного самоуправления МО «Гиагинский район» в котором муниципальный служащий проходит муниципальную службу в муниципальном образовании «Гиагинский район» непосредственно перед увольнением, не позднее дня увольнения (последнего дня работы) муниципального служащего.

В судебном заседании установлено, что администрацией МО «Гиагинский район» решение о выплате единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет Безменовой В.Н., не принято.

Согласно расчета, администрация МО «Гиагинский район» имеет задолженность перед истцом по единовременному поощрению в размере «данные изъяты» руб..

В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере «данные изъяты» руб.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования Безменовой В.Н. к администрации МО «Гиагинский район» удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования «Гиагинский район» в пользу Безменовой В.Н. единовременное поощрение в связи с выходом на муниципальную пенсию в размере «данные изъяты» («данные изъяты») руб., и компенсацию морального вреда в размере «данные изъяты» («данные изъяты») руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 08.10.2012 г.

Председательствующий С.В. Скоморохов