Дело №2-607/12 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23.10.2012 года Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - Скоморохова С.В., при секретаре - Ткачёвой З.В., c участием помощника прокурора Гиагинского района – Сурковой Л.И., председателя ответчика Управления образования МО «Гиагинской район» - Рычкова Д.В., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: администрации МО «Гиагинский район» - Педана А.Г., Адыгейского территориального отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказского Управления – Родионова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гиагинского района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования МО «Гиагинский район» о возложении обязанности устранить нарушения, Установил: Прокурор Гиагинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Управлению образования МО «Гиагинский район» с требованием обязать Управление образования МО «Гиагинский район» устранить нарушения указанные в справке Адыгейского территориального отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказского Управления от 25.09.2012 г. В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Гиагинского района совместно со специалистами Адыгейского территориального отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказского Управления проведена проверка подготовки предприятий жилищно-коммунального комплекса Гиагинского района к началу отопительного сезона 2012-2013. В соответствии со ст.3 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – ФЗ) «О теплоснабжении» общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов. В силу ст.20 ФЗ «О теплоснабжении» проверке готовности к отопительному периоду подлежат муниципальные образования, теплоснабжающие организации и теплосетевые организации. Проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны: 1) обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб; 2) организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей; 3) осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии; 4) обеспечивать качество теплоносителей; 5) организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии; 6) обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей; 7) обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; 8) обеспечить надежное теплоснабжение потребителей. Также, проверкой выявлены следующие нарушения на котельных Управления образования МО «Гиагинский район»: 1) Не произведена проверка промышленных вентиляционных и дымоотводящих систем, что является нарушением п. 5.9.17 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 18.03.2003 №9 (далее-Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления). 2) К выполнению обязанностей допускается персонал не прошедший проверку знаний безопасных методов труда и приемов выполнения работ, что является нарушением п.1.2.9 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления. 3) Не заключен договор на техническое обслуживание систем контроля загазованности, что является нарушением п.5.1.1 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления. Факт наличия вышеуказанных нарушений подтверждается справкой Адыгейского территориального отдела Федеральной службы по экологическому и атомному надзору Северо-Кавказского Управления от 25.09.2012. Пом. прокурора Суркова Л.И. поддержала исковое заявление прокурора и просит суд его удовлетворить, так как указанные обстоятельства влекут за собой нарушение прав граждан на безопасное теплоснабжение, число которых постоянно меняется, то есть нарушает права неопределенного круга лиц. Председатель Управления образования МО «Гиагинской район» - Рычков Д.В. признал иск прокурора и пояснил, что указанные нарушения в справке Адыгейского территориального отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказского Управления от 25.09.2012 г. будут устранены. Представители третьих лиц администрации МО «Гиагинский район» - Педан А.Г., Адыгейского территориального отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказского Управления – Родионов С.В. также поддержали в судебном заседании иск прокурора. Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой проверкой совместно со специалистами Адыгейского территориального отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказского Управления выявлены нарушения на котельных Управления образования МО «Гиагинский район», которые нашли свое отраженные в справке Адыгейского территориального отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказского Управления от 25.09.2012 г. Согласно ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Суд, при вынесении решения, учитывает, что председатель Управления образования МО «Гиагинской район» признал исковое заявление прокурора и последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Исходя из ч.3 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком и принятие его судом обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований. Признание иска ответчиком не противоречит требованиям закона и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому суд принимает от председателя Управления образования МО «Гиагинской район» признание иска прокурора. Таким образом, при рассмотрении дела суд установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно, объективно исследовал в деле доказательства в их совокупности, и считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил : Исковое заявление прокурора Гиагинского района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования МО «Гиагинской район» - удовлетворить. Обязать Управление образования МО «Гиагинский район» устранить нарушения указанные в справке Адыгейского территориального отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказского Управления от 25.09.2012 г. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. 26.10.2012 г. Председательствующий С.В. Скоморохов