ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 сентября 2011 года ст.Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея

в составе:

судьи - Кусакиной О.Н.,

при секретаре – Трегубовой А.З.,

с участием правонарушителя - Зубкова А.В.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА Дзехоховой С.Б. по доверенности от 04.04.2011 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.4 КоАП РФ в отношении Зубкова Алексея Викторовича, 15.08.1958 г. рождения, уроженца с. Сухая Балка, Гиагинского р-на, Краснодарского края, проживающего и зарегистрированного Гиагинский район, х. Тамбовский, ул. Молодежная, 5/2, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,

Установил:

01.09.2011 г. в Гиагинский районный суд поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении по ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ в отношении Зубкова А.В., согласно которого, 31.08.2011 г. в 16 часов было установлено, что индивидуальным предпринимателем Зубковым Алексеем Викторовичем в х. Карцев Гиагинского района осуществлялась транспортировка и продажа с автотранспорта фургон ГАЗ 2752 номерной знак Х061СС01 расфасованных в полиэтиленовые пакеты, в отсутствии условий (в нарушении требований п. 5.4 СП 2.3.6.1066-01), без маркировки, этикеток, листков-вкладышей обезличенных пищевых продуктов неизвестного происхождения: котлеты замороженные 1 наименование 0,5 кг, окорочка замороженные – 2 кг, сосиски замороженные 2 наименования – 6 кг, что является нарушением требований п.п. 7.1, 7.3, 8.24 СП 2.3.6.1066-01, «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 3, 18 ФЗ №29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Указанное нарушение образует состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА Дзехохова С.Б. показала, что Зубков А.В. осуществляет деятельность с нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ. Просит назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере 4000 рублей.

В судебном заседании Зубков А.В. показал, что вину признает, просит назначить минимальное наказание.

Выслушав Зубкова А.В., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА Дзехохову С.Б., изучив предоставленные доказательства, суд считает, что вина Зубкова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается как показаниями самого правонарушителя и представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА, так и материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 31.08.2011г.; актом административного расследования от 31.08.2011 г., объяснением правонарушителя, где он признает, что осуществляет деятельность с нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ; определением №55 от 27.08.2011 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; предписанием № 0637 от 31.08.2011 г., актом изъятия владельцем из оборота некачественных и (или) опасных пищевых продуктов от 27.08.2011 г.

Из определения №55 от 27.08.2011 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования усматривается, что рассмотрев письменное обращение гр. Гончаровой Г.В., при осмотре транспорта фургон ГАЗ 2752 номерной знак Х061СС-01 было установлено, что индивидуальным предпринимателем Зубковым А.В. осуществляется торговля с необорудованного автотранспорта скоропортящимися продуктами питания неизвестного происхождения по адресу: Гиагинский район, х. Карцев с нарушением требований санитарных норм и правил, что является нарушением требований ст. 3, 18, 19 ФЗ-29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в связи с чем определено возбудить дело об административном правонарушении в отношении ИП Зубкова А.В. по ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ и провести по нему административное расследование.

Согласно акта изъятия владельцем из оборота некачественных и (или) опасных пищевых продуктов от 27.08.2011 г. в автотранспорте ИП Зубкова А.В. изъяты из оборота продукты: ряженка « Бабулина» в количестве 80,45 кг, сервелат «Зернистый» в количестве 3,6 кг, сосиски – 6 кг, окорочка замороженные – 2 кг, котлеты замороженные – 0,5 кг.

На основании акта административного расследования №0637 от 31.08.2011 г. установлено, что деятельность ИП Зубкова А.В. осуществляется с нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ.

Согласно предписания №0637 от 31.08.2011 г. ИП Зубков А.В. осуществляет деятельность с нарушением п.п. 11.1, 9.6, 7.8 СП 2.3.6. 1066-01«Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 3, 18 ФЗ №29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в связи с чем ему выдано предписание об устранении нарушений и запрещено осуществление развозной торговли, и объект приостановлен с 31.08.2011 г. с 16 час.

На основании протокола об административном правонарушении №010504 от 31.08.2011 г. ИП Зубковым А.В. осуществляется торговля с необорудованного автотранспорта скоропортящимися продуктами питания неизвестного происхождения по адресу: Гиагинский район, х. Карцев с нарушением требований санитарных норм и правил, что является нарушением требований ст. 3, 18, 19 ФЗ-29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», т.е. своими действиями он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ.

Действия ИП Зубкова А.В. суд квалифицирует по ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ по признакам: «продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил».

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Зубкова А.В., предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не имеется.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, при назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает требования ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, в т.ч. характер совершенного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, а также, что данное правонарушение относится к административным правонарушениям повышенной общественной значимости, т.к. угрожает жизни, здоровью людей, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, т.к. менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 14.4 ч.2, 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Зубкова Алексея Викторовича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере – 4000 руб. (четыре тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 дней со дня объявления, через Гиагинский районный суд.

Судья подпись О.Н.Кусакина

Копия верна: судья О.Н.Кусакина