Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Георгиевск 14 июля 2010 года
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,
с участием истца И., его адвоката М. по ордеру,
представителя ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району М. по доверенности,
при секретаре Бердник М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району о признании решения об отказе Номер обезличен от Дата обезличена года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности кровельщика по рулонным кровлям, занятого на работах с применением мастик и грунтовок с полным рабочим днем в ПМК - 133 треста «Кавминпромстрой» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», возложении обязанности на ГУ - УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года,
У С Т А Н О В И Л :
И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району о признании решения об отказе Номер обезличен от Дата обезличена года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности кровельщика по рулонным кровлям, занятого на работах с применением мастик и грунтовок с полным рабочим днем в ПМК - 133 треста «Кавминпромстрой» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», возложении обязанности на ГУ - УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
В судебном заседании И. поддержал исковые требования, в их обоснование пояснил, что Дата обезличена года он обратился в УПФ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как имеет требуемый стаж работы в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», занятость в которой дает право на пенсию по старости на льготных условиях. Решением Управления ПФР по г.Георгиевску и Георгиевскому району Номер обезличен от Дата обезличена года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Указанным решением не включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности кровельщика по рулонным кровлям, занятого на работах с применением мастик и грунтовок с полным рабочим днем в ПМК - 133 треста «Кавминпромстрой», так как в приказе Номер обезличенк от Дата обезличена года о переводе в бригаду кровельщиков отсутствует наименование профессии и в лицевых счетах с Дата обезличена года по Дата обезличена года заявитель значится бетонщиком.
Истец считает данный отказ необоснованным и не соответствующим закону, поскольку он работал в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года кровельщиком по рулонным кровлям, занятым на работах с применением мастик и грунтовок с полным рабочим днем в ПМК-133 треста «Кавминпромстрой», что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, свидетельскими показаниями.
В соответствии с подп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 года. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 за время работы до 01.01.1992 года также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
Истец также указал, что он имеет стаж работы с тяжелыми условиями труда 11 лет 1 месяц 19 дней, ко дню обращения за пенсией – Дата обезличена года достиг возраста 56 лет и в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании представитель истца И. - адвокат М. по ордеру поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району М. на основании доверенности возражала против удовлетворения заявленных требований, в обоснование указала, что УПФ обеспечивает контроль за правильностью оформления документов, предоставляемых для назначения пенсий. При рассмотрении документов, предоставленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ дает оценку содержащимся в них сведениям в строгом соответствии с законодательными актами, не выходя за пределы установленных полномочий.
Управление, рассмотрев пакет документов И., предоставленных Дата обезличена года для досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно подп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приняло решение отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с подп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 года. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 за время работы до 01.01.1992 года также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
Не включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности кровельщика по рулонным кровлям, занятых на работах с применением мастик и грунтовок с полным рабочим днем в ПМК -133 треста «Кавминпромстрой», так как в приказе Номер обезличенк от Дата обезличена года о переводе в бригаду кровельщиков отсутствует наименование профессии и в лицевых счетах с Дата обезличена года по Дата обезличена года заявитель значится бетонщиком.
Приказом Номер обезличенК от Дата обезличена года И. переведен бригадиром бригады кровельщиков, а данная профессия не предусмотрена списком производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
В соответствии со ст.13 Закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включены периоды работы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности каменщика в ООО «ТМК ЮГ», с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности каменщика в ООО «Шаг».
Таким образом, стаж работы заявителя, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 1 год 6 месяцев 20 дней.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает иск И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
По делу установлено, что И., Дата обезличена года рождения, обратился Дата обезличена года в ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с подп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 года. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 за время работы до 01.01.1992 года также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
В своем отказе И. в досрочном назначении пенсии Пенсионный фонд сослался на то, что не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности кровельщика по рулонным кровлям, занятого на работах с применением мастик и грунтовок с полным рабочим днем в ПМК - 133 треста «Кавминпромстрой», так как в приказе Номер обезличенк от Дата обезличена года о переводе в бригаду кровельщиков отсутствует наименование профессии и в лицевых счетах с Дата обезличена года по Дата обезличена года заявитель значится бетонщиком.
Приказом Номер обезличенК от Дата обезличена года И. переведен бригадиром бригады кровельщиков, а данная профессия не предусмотрена списком производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Однако суд считает это решение об отказе не соответствующим закону по следующим основаниям.
Так, свидетели А., Е. и В. показали суду, что хорошо знают заявителя, поскольку вместе работали в ПМК - 133 треста «Кавминпромстрой», подтвердили, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года И. работал с полным рабочим днем в должности кровельщика по рулонным кровлям, занятого на работах с применением мастик и грунтовок, бригада кровельщиков была занята на строительстве животноводческих комплексов, детских садов, школ и иных объектов в Георгиевском районе.
У суда нет оснований сомневаться в правдивости показаний свидетелей, так как они являются лицами, не заинтересованными в исходе дела, и данные ими показания объективно подтверждаются представленными копиями трудовых книжек, иными материалами дела.
Вследствие чего период работы заявителя с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности кровельщика по рулонным кровлям, занятого на работах с применением мастик и грунтовок с полным рабочим днем в ПМК -133 треста «Кавминпромстрой» подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Представленные истцом доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что весь оспариваемый период И. проработал на работах с тяжелыми условиями труда, что не опровергнуто ГУ УПФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району, в связи с чем, в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Поскольку период работы И. подлежит включению в специальный (льготный) стаж, то с учетом положений подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», И., достигший 56 лет на момент обращения за досрочной трудовой пенсией и имеющий требуемый законом стаж работы с тяжелыми условиями труда, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району о признании решения об отказе Номер обезличен от Дата обезличена года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности кровельщика по рулонным кровлям, занятого на работах с применением мастик и грунтовок с полным рабочим днем в ПМК - 133 треста «Кавминпромстрой» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», возложении обязанности на ГУ - УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года – удовлетворить.
Признать решение Номер обезличен от Дата обезличена года ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району об отказе в установлении пенсии И. не соответствующим закону.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району включить период работы И. с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности кровельщика по рулонным кровлям, занятого на работах с применением мастик и грунтовок с полным рабочим днем в ПМК - 133 треста «Кавминпромстрой» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 дней.
Судья Георгиевского городского суда Т.С.Ивашина