Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Георгиевск 14 июля 2010 года
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,
с участием истца М., его адвоката М. по ордеру,
представителя ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району М. по доверенности,
при секретаре Бердник М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району о признании решения об отказе Номер обезличен от Дата обезличена года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периода работы со Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности каменщика в ООО Передвижная механизированная колонна «Георгиевская – 1» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», возложении обязанности на ГУ - УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года,
У С Т А Н О В И Л :
М. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району о признании решения об отказе Номер обезличен от Дата обезличена года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периода работы со Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности каменщика в ООО Передвижная механизированная колонна «Георгиевская – 1» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», возложении обязанности на ГУ - УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
В судебном заседании М. поддержал исковые требования, в их обоснование пояснил, что Дата обезличена года он обратился в УПФ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как имеет требуемый стаж работы в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», занятость в которой дает право на пенсию по старости на льготных условиях. Решением Управления ПФР по г.Георгиевску и Георгиевскому району Номер обезличен от Дата обезличена года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Указанным решением не включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы со Дата обезличена года по Дата обезличена года, так как нет документального подтверждения занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Истец считает данный отказ необоснованным и не соответствующим закону, поскольку он работал в период со Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, показаниями свидетелей.
В соответствии с подп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 года. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 за время работы до 01.01.1992 года также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
Истец также указал, что он имеет стаж работы с тяжелыми условиями труда 6 лет 4 месяца 11 дней, Дата обезличена года достиг возраста 59 лет и в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании представитель истца М. - адвокат М. по ордеру поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району М. на основании доверенности возражала против удовлетворения заявленных требований, в обоснование указала, что УПФ обеспечивает контроль за правильностью оформления документов, предоставляемых для назначения пенсий. При рассмотрении документов, предоставленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ дает оценку содержащимся в них сведениям в строгом соответствии с законодательными актами, не выходя за пределы установленных полномочий.
Управление, рассмотрев пакет документов М., предоставленных Дата обезличена года для досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно подп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приняло решение отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с подп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 года. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 за время работы до 01.01.1992 года также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
Разделом XV «Металлообработка» п.1 «Литейное производство» Списка № 2 (1956) предусмотрены слесари на горячих участках работ.
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, и других объектов» Списка № 2 (1991) и Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года № 591 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Разделом XX «Легкая промышленность» п.7 «Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья» предусмотрены слесари-ремонтники, занятые на отмочно-зольных, сырейных, подготовки и первичной обработки сырья, дубильно-красильно-жировальных и формалиновых цехах (участках) и цехах (участках) первичной обработки кожевенно-мехового сырья, в том числе дежурные.
Не включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы М. в должности каменщика со Дата обезличена года по Дата обезличена года, так как нет документального подтверждения занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включены периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности слесаря на горячих участках работ на Георгиевском арматурном заводе, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве слесаря-ремонтника, занятого в дубильно-красильно-жировальном и формалиновом участках мехового производства.
Таким образом, стаж работы заявителя, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 5 лет 9 месяцев 12 дней.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает иск М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
По делу установлено, что М. Дата обезличена года рождения, обратился Дата обезличена года в ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с подп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 года. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 за время работы до 01.01.1992 года также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
В своем отказе М. в досрочном назначении пенсии Пенсионный фонд сослался на то, что не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы со Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности каменщика, так как нет документального подтверждения занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Однако суд считает это решение об отказе не соответствующим закону по следующим основаниям.
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, и других объектов» Списка №2 (1991) и Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года № 591 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Свидетели М. и В. показали суду, что хорошо знают заявителя, поскольку вместе работали в ООО Передвижная механизированная колонна «Георгиевская-1» в комплексной бригаде, подтвердили, что в период со Дата обезличена года по Дата обезличена года М. работал с полным рабочим днем в должности каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, бригада занималась строительством многоэтажных жилых домов для Георгиевского мясоптицекомбината и иных объектов в Георгиевском районе.
У суда нет оснований сомневаться в правдивости показаний свидетелей, так как они являются лицами, не заинтересованными в исходе дела, и данные ими показания объективно подтверждаются представленными копиями трудовых книжек, иными материалами дела.
Вследствие чего период работы заявителя со Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексных бригад, в ООО Передвижная механизированная колонна «Георгиевская-1» подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Представленные истцом доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что весь оспариваемый период М. проработал на работах с тяжелыми условиями труда, что не опровергнуто ГУ УПФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району, в связи с чем, в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Поскольку период работы М. подлежит включению в специальный (льготный) стаж, то с учетом положений подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», М., достигший 59 лет на момент обращения за досрочной трудовой пенсией и имеющий требуемый законом стаж работы с тяжелыми условиями труда и страховой стаж, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району о признании решения об отказе Номер обезличен от Дата обезличена года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периода работы со Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности каменщика в ООО Передвижная механизированная колонна «Георгиевская – 1» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», возложении обязанности на ГУ - УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года – удовлетворить.
Признать решение от Дата обезличена года Номер обезличен ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району об отказе в установлении пенсии М. не соответствующим закону.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району включить период работы М. со Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности каменщика в ООО Передвижная механизированная колонна «Георгиевская – 1» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 дней.
Судья Георгиевского городского суда Т.С.Ивашина