Дело №2-1280/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Кукушкина А.В. к Захарченко Н.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Кукушкин А.В. обратился в суд с иском, в котором просит признать Захарченко Н.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ставропольский край, г.Георгиевск, ..., ..., ..., и снять её с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании Кукушкин А.В. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить и пояснил, что квартира Номер обезличен, расположенная по адресу: СК, г.Георгиевск, ..., ... (ранее ...), являвшаяся муниципальной собственностью администрации г.Георгиевска СК, в 1989 году была предоставлена для проживания на условиях найма его отчиму Гуляеву М.П. В указанном жилом помещении проживала и с Дата обезличена года была зарегистрирована, как член семьи нанимателя Гуляева М.П., ответчица по делу – Захарченко (до брака Кукушкина) Н.В., которая является его родной сестрой. Дата обезличена года Гуляев М. П. умер. На основании договора социального найма в связи со смертью прежнего нанимателя основным нанимателем квартиры стал он. Ответчица Захарченко Н.В. с 2001 года в квартире не проживает, жилым помещением по прямому назначению не пользуется, длительное время постоянно проживает в ..., отношения с ним не поддерживает, членом его семьи не является. В октябре 2009 года в телефонном режиме между ним и ответчицей состоялась договоренность о том, что она приедет в г.Георгиевск (либо выдаст соответствующую доверенность на представителя) для участия в приватизации квартиры. Однако взятое на себя обязательство ответчица не исполнила и вообще заявила, что ей ничего не нужно. До настоящего времени ответчица не пыталась вселиться в квартиру, никаких претензий по поводу пользования жилым помещением не заявляла, в судебные органы за защитой своих прав не обращалась. Отсутствие ответчицы и ее регистрация в квартире нарушает его права, так как не позволяет ему, как нанимателю жилого помещения, полноправно пользоваться и владеть им, вселять в квартиру других лиц, влечет за собой бремя дополнительных расходов по оплате коммунальных услуг за фактически не проживающее в квартире лицо. Он также лишен возможности решить вопрос обмена или приобретения в собственность указанного жилого помещения, поскольку на это требуется согласие зарегистрированных в нем лиц, в том числе отсутствующей ответчицы.

Ответчица Захарченко Н.В. в судебное заседание не явилась. В направленном в адрес суда заявлении ходатайствовала о переносе слушания дела на ноябрь месяц, так как лично желает присутствовать при рассмотрении иска Кукушкина А.В. При этом о причинах невозможности её явки в суд 13 октября 2010 года Захарченко Н.В. не сообщила.

Вместе с тем, данное дело ранее назначалось к разбирательству в судебном заседании неоднократно, а именно: на 20 сентября 2010 года и 04 октября 2010 года. Ответчица Захарченко Н.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, имела возможность лично участвовать в его рассмотрении, однако в суд не являлась, о причинах своей неявки суд не уведомляла. Более того, представитель Захарченко Н.В. по доверенности – Петрова И.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебные заседания также не являлась, ссылаясь на нахождение на лечении в стационаре. Однако соответствующие подтверждающие документы суду представлены не были.

При таких обстоятельствах на основании ст.10 ГК РФ суд расценивает поведение ответчицы Захарченко Н.В. и её представителя Петровой И.В. как злоупотребление правом, поскольку они систематической неявкой в судебные заседания противодействуют правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, в связи с чем считает необходимым и возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы и её представителя.

Присутствуя в предварительном судебном заседании, представитель ответчицы – Петрова И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования Кукушкина А.В. не признала, возражала против их удовлетворения и пояснила, что квартира Номер обезличен, расположенная по адресу: СК, г.Георгиевск, ..., ... (ранее ...), в которой ответчица проживала вместе с членами своей семьи и с Дата обезличена года была зарегистрирована, как член семьи нанимателя – Гуляева М.П., является муниципальной собственностью администрации г.Георгиевска СК. Вселение Захарченко (до брака Кукушкиной) Н.В. в данную квартиру полностью соответствовало действующему на тот момент жилищному законодательству, в связи с чем она приобрела равное с нанимателем и остальными членами его семьи (ее матерью – Гуляевой В.Г. и братом – Кукушкиным А.В.) право пользования жилым помещением. С 2001 года по настоящее время Захарченко Н.В. в спорной квартире не проживает. При этом её непроживание связано с тем, что жить с отчимом в одной квартире было невозможно (он систематически употреблял алкоголь, устраивал драки и скандалы), поэтому она была вынуждена временно съехать из занимаемого жилого помещения. Дата обезличена года ее отчим – Гуляев М.П. умер. До смерти отчима она не предпринимала попыток вселиться в квартиру. Впоследствии, после смерти отчима, Захарченко Н.В. пыталась вселиться в спорное жилое помещение, однако Кукушкин А.В. препятствовал её вселению и проживанию в квартире, которая является ее единственным жилищем и которую она намерена приватизировать. В настоящее время в связи с трудностями в трудоустройстве в г.Георгиевске ответчица временно проживает и работает в ..., то есть ее отсутствие в спорной квартире носит временный характер и, в силу норм Жилищного законодательства, не влечет за собой изменение её прав и обязанностей по договору социального найма.

Третьи лица – УФМС по Ставропольскому краю и ГМУП «Жилищник» – ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, возражений на иск не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Свидетель ФИО7 пояснила суду, что более 9 лет знакома с истцом Кукушкиным А.В. и его матерью Гуляевой В.Г., проживает по соседству с ними в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Георгиевске, с 2008 года является председателем ТСЖ указанного дома. За время ее проживания в доме Захарченко Н.В. в квартиру Номер обезличен данного дома не вселялась, никогда не проживала в ней, никаких претензий по поводу пользования жилым помещением не предъявляла.

Свидетель ФИО8 пояснила суду, что более 30 лет знакома с истцом и ответчицей, и поддерживает дружеские отношения с их матерью Гуляевой В.Г. Подтверждает, что после вступления в зарегистрированный брак в конце 2000 года Захарченко Н.В. перестала проживать в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г. Георгиевске. С тех пор и по настоящее время вселиться в нее не пыталась, никаких претензий по поводу пользования жилым помещением не предъявляла, отношения с матерью и братом, которые фактически проживают в квартире, не поддерживает.

Свидетель ФИО6 пояснила суду, что в 1989 году она вместе со своей семьей: супругом – Гуляевым М.П., умершим Дата обезличена года, сыном – Кукушкиным А.В. и дочерью – Захарченко (до брака Кукушкиной) Н.В. были вселены в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен (ранее ...) по ... в г.Георгиевске на условиях найма. Осенью 2000 года дочь вышла замуж и с тех пор в квартире не проживает, с 2001 года по настоящее время она постоянно проживает и работает в .... За указанное время вселиться в квартиру дочь не пыталась, никаких претензий по поводу пользования жилым помещением не предъявляла. Отношения с ней и братом она не поддерживает, в связи с чем не присутствовала на похоронах отчима в Дата обезличена года. В октябре 2009 года в телефонном режиме между дочерью и сыном состоялась договоренность о том, что Захарченко Н.В. приедет в г.Георгиевск (либо выдаст соответствующую доверенность на представителя) для участия в приватизации квартиры. Однако взятое на себя обязательство ответчица не исполнила и вообще заявила, что ей ничего не нужно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.ч.1-3 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Аналогичные положения содержались в Жилищном Кодексе РСФСР, действовавшем на момент возникновения спорных правоотношений (ст.ст.10, 50, 51, 53, 54 ЖК РСФСР).

Как следует из объяснений сторон и подтверждается материалами дела, квартира Номер обезличен по ..., ... (ранее ...) в г.Георгиевске, являвшаяся муниципальной собственностью, в 1989 году была предоставлена для проживания Гуляеву М.П. и членам его семьи.

В указанном жилом помещении проживала и с Дата обезличена года была зарегистрирована, как член семьи нанимателя, ответчица Захарченко (до брака Кукушкина) Н.В., которая в силу действовавшего на тот момент законодательства приобрела право пользования жилым помещением наравне с его нанимателем и другими членами его семьи (Гуляевой В.Г. и Кукушкиным А.В.).

Дата обезличена года Гуляев М.П. умер. На основании договора социального найма Номер обезличен от Дата обезличена года нанимателем квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу: СК, г.Георгиевск, ..., ..., на момент обращения в суд с иском является истец Кукушкин А.В.

В соответствии с ч.4 ст.69 ЖК РФ, ст.ст.672, 677 ГК РФ (ст.53 ЖК РСФСР) бывшие члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Судом установлено, что с 2001 года и по настоящее время ответчица Захарченко Н.В. в спорной квартире не проживает, родственных и семейных отношений с истцом Кукушкиным А.В. не поддерживает, членом его семьи не является, расходы по содержанию квартиры не несет, жилым помещением по прямому назначению не пользуется.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: рапортами УУМ ОВД по г.Георгиевску и Георгиевскому району ст.лейтенанта милиции ФИО9 от Дата обезличена года и Дата обезличена года; актом обследования материально-бытовых условий семьи Кукушкина А.В. от Дата обезличена года, показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8 и ФИО6, и по существу не оспариваются самой ответчицей.

Из объяснений представителя ответчицы в предварительном судебном заседании следует, что непроживание Захарченко Н.В. в спорной квартире с 2001 года по настоящее время связано с тем, что до момента смерти отчима – Гуляева М.П. (Дата обезличена года) вселиться в квартиру она не пыталась, так как жить с отчимом в одной квартире было невозможно. После смерти отчима её вселению и проживанию в квартире препятствовал брат – Кукушкин А.В.

Однако данные доводы ответчицы и ее представителя не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательства в их подтверждение суду не представлены. В том числе не представлены доказательства того, что, начиная с Дата обезличена года, Захарченко Н.В. заявляла какие-либо претензии по поводу пользования жилым помещением, пыталась вселиться в квартиру, обращалась в судебные органы за защитой своих прав, если считала их нарушенными.

В ходе рассмотрения судом настоящего гражданского дела соответствующие встречные исковые требования Захарченко Н.В. также не заявляла.

Более того, ответчица не является сонанимателем жилого помещения наравне с нанимателем, так как до принятия нового ЖК РФ раздел лицевых счетов не был произведен и с ней не был заключен отдельный договор найма жилого помещения в соответствии с ч.4 ст.69 ЖК РФ и ч.4 ст.677 ГК РФ.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из объяснений представителя ответчицы следует, что непроживание Захарченко Н.В. в спорной квартире является временным.

Однако и с указанными доводами суд не может согласиться по следующим основаниям:

Как следует из трудовой книжки Захарченко (до брака Кукушкиной) Н.В., Дата обезличена года она была принята в ... на должность продавца-кассира, с которой была уволена Дата обезличена года по собственному желанию. Сведения о том, что данное место работы являлось временным, в трудовой книжке отсутствуют. С Дата обезличена года по настоящее время Захарченко Н.В. также работает в ... у ИП ФИО10 в должности продавца-консультанта.

Согласно п.п.1.2 и 1.3 трудового договора с работником Номер обезличен, заключенного Дата обезличена года между ИП ФИО10 и Захарченко Н.В., данный договор является договором по основной работе, заключенным на неопределенный срок (бессрочный).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что трудовая деятельность Захарченко Н.В. в ... не носит временный характер, доказательства обратного ответчицей не представлены.

Суду также не представлены доказательства того, что Захарченко Н.В. проживает в ... временно, за исключением временной регистрации по месту пребывания, которая не может быть принята во внимание судом, поскольку является актом административного характера, удостоверяющим факт свободного волеизъявления гражданина при выборе места пребывания и жительства, и необходимым для проживания и трудоустройства.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что постоянным местом жительства Захарченко Н.В. на протяжении длительного времени является ....

Таким образом, установленная судом совокупность обстоятельств, а именно: отсутствие ответчицы по месту постоянной регистрации с 2001 года, отсутствие попыток вселения в спорную квартиру и пользования жильем, отсутствие претензий к нанимателю за указанный период по поводу восстановления ее нарушенных жилищных прав и тот факт, что до настоящего времени ответчица жилой площадью не пользуется и не проживает в квартире, постоянно проживает и работает в ..., – свидетельствует о фактическом отказе Захарченко Н.В. от пользования жилым помещением по адресу: СК, г.Георгиевск, ..., ..., ..., и опровергает возможные предположения о временном характере ее отсутствия.

Согласно Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года, регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой, не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (ст.3 Закона), в том числе права на жилище.

Согласно Закону РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах РФ» и Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства. Местом жительства является место, где гражданин постоянно, преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Регистрация ответчицы в квартире по адресу: СК, г.Георгиевск, ..., ..., ..., и фактическое ее непроживание в ней не позволяет Кукушкину А.В. свободно владеть и пользоваться квартирой по своему усмотрению в силу имеющихся у него прав нанимателя, а осуществление отдельных правомочий, в том числе по обмену жилого помещения, передаче его в собственность, требует согласия всех зарегистрированных в нем совершеннолетних лиц, в том числе и ответчицы, которая фактически в квартире не проживает и жилым помещением по его прямому назначению не пользуется, несмотря на то, что значится зарегистрированной в ней.

Согласно ст.ст.304, 305 ГК РФ, собственник либо иной законный владелец вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах требования Кукушкина А.В. о признании Захарченко Н.В. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: Ставропольский край, г.Георгиевск, ..., ..., ..., подлежат удовлетворению, что в свою очередь является основанием для снятия её с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кукушкина А.В. к Захарченко Н.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать Захарченко Н.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ставропольский край, г.Георгиевск, ..., ..., ....

Данное решение является основанием для снятия Захарченко Н.В. с регистрационного учета по адресу: Ставропольский край, г.Георгиевск, ..., ..., ....

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2010 года.)

Судья Лавренченко Т.А.