Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Георгиевск 17 февраля 2011 года
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,
с участием истца Бурденюк П.В., его адвоката Сорокиной С.А. по ордеру,
представителя ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району Смышновой Н.И. по доверенности,
при секретаре Авакяне А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурденюк П.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № «Ставропольводстрой» в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Винзавод «Георгиевский» в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады, и обязании назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л :
Бурденюк П.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № «Ставропольводстрой» в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Винзавод «Георгиевский» в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады, и обязании назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Бурденюк П.В. поддержал исковые требования, в их обоснование пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как имеет требуемый стаж работы в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», занятость в которой дает право на пенсию по старости на льготных условиях. Решением Управления ПФР по г.Георгиевску и Георгиевскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Указанным решением не включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет документального подтверждения занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Истец считает данный отказ необоснованным и не соответствующим закону, поскольку он работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками.
В соответствии с подп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 года. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 за время работы до 01.01.1992 года также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
В судебном заседании представитель истца Бурденюк П.В. - адвокат Сорокина С.А. по ордеру поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району Смышнова Н.И. на основании доверенности возражала против удовлетворения заявленных требований, в обоснование указала, что УПФ обеспечивает контроль за правильностью оформления документов, предоставляемых для назначения пенсий. При рассмотрении документов, предоставленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ дает оценку содержащимся в них сведениям в строгом соответствии с законодательными актами, не выходя за пределы установленных полномочий.
Управление, рассмотрев пакет документов Бурденюк П.В., предоставленных ДД.ММ.ГГГГ для досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно подп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приняло решение отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 00 лет 00 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с подп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 года. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 за время работы до 01.01.1992 года также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, и других объектов» Списка № 2 (1991) и Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года № 591 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Не включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорный трудовой стаж, так как нет документального подтверждения занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Таким образом, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у заявителя отсутствует, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает иск Бурденюк П.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
По делу установлено, что Бурденюк П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с подп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 года. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 за время работы до 01.01.1992 года также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
В своем отказе Бурденюк П.В. в досрочном назначении пенсии Пенсионный фонд сослался на то, что не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорные периоды работы в качестве каменщика, так как нет документального подтверждения занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Однако суд считает решение в части невключения спорных периодов работы в специальный (льготный) стаж не соответствующим закону по следующим основаниям.
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, и других объектов» Списка №2 (1991) и Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года № 591 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Так, по судебному запросу справкой ОАО «Винзавод «Георгиевский» подтверждается, что Бурденюк П.В. действительно работал в должности каменщика 00 разряда в комплексной бригаде на участке по ремонту зданий и сооружений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказами, часовыми тарифными справками.
Свидетели М.Н.В. и Ш.Р.И. показали суду, что хорошо знают заявителя по совместной работе. Бурденюк П.В. действительно работал в ОАО «Винзавод «Георгиевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полным рабочим днем в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
У суда нет оснований сомневаться в правдивости показаний свидетелей, так как они являются лицами, не заинтересованными в исходе дела, и данные ими показания подтверждают постоянную занятость истца в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в соответствии с записями в трудовой книжке Бурденюк П.В.
Вследствие чего периоды работы заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № «Ставропольводстрой» в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Винзавод «Георгиевский» в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Представленные истцом доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что весь оспариваемый период Бурденюк П.В. проработал на работах с тяжелыми условиями труда, что не опровергнуто ГУ УПФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району, в связи с чем, в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Поскольку спорные периоды работы Бурденюк П.В. подлежат включению в специальный (льготный) стаж, то с учетом положений подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Бурденюк П.В., достигший 00 лет на момент обращения за досрочной трудовой пенсией и имеющий требуемый законом стаж работы с тяжелыми условиями труда, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бурденюк П.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № «Ставропольводстрой» в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Винзавод «Георгиевский» в должности каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады, и обязании назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ– удовлетворить.
Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району об отказе в установлении пенсии Бурденюк П.В. не соответствующим закону.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району включить периоды работы Бурденюк П.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № «Ставропольводстрой» в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Винзавод «Георгиевский» в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 дней.
Судья Георгиевского городского суда Т.С.Ивашина