РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2011 года г. Георгиевск
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Брянцевой Н.В.,
при секретаре Цыпиной И.В.,
с участием истца Иванова А.К., представителя ответчика – Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району Махлычевой Я.Н., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова А.К. к ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району СК о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Иванов А.К. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району СК о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, в котором просит признать решение комиссии ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району СК № 81 от 08.10.2010 года об отказе в установлении пенсии незаконным, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы на Фроловском сталелитейном заводе в г.Фролово Волгоградской области с 28.02.1983 года по 14.05.1986 года в качестве шихтовщика в шихтовом цехе, назначить ему трудовую пенсию со дня его обращения за досрочным назначением трудовой пенсии, в обоснование чего в иске указал, что согласно приказу № 507 от 25.02.1983 г. истец был принят на работу с 28.02.1983 г. на Фроловский сталелитейный завод в г.Фролово Волгоградской области грузчиком в шихтовый цех. С 15.05.1986 г. он был переведен мастером участка подготовки шихтовых материалов, огнеупоров, форм в шихтовом цехе на основании приказа № 303-к от 16.05.1986 г. С 26.09.1988 г. он был переведен шихтовщиком в шихтовый цех согласно приказу № 676-к от 04.10.1988 г.
09 сентября 2010 года Иванов А.К. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, представив документы, подтверждающие его стаж работы. Однако решением Пенсионного фонда от 08.10.2010 г. № 81 ему было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия 10 лет стажа работы с тяжелыми условиями труда, так как его стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составил 8 лет 6 месяцев 11 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Считает решение Пенсионного фонда от 08.10.2010 года № 81 незаконным, поскольку оно нарушает его право, предусмотренное ст.39 Конституции РФ «право на социальное обеспечение по возрасту…, в случаях, установленных законом».
Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (тяжелые условия труда) не включен период работы истца на Фроловском сталелитейном заводе с 28.02.1983 г. по 14.05.1986 г. в качестве грузчика в шихтовом цехе, так как отсутствует документальное подтверждение занятости заявителя на транспортировке шихты, несмотря на то, что фактически истец работал шихтовщиком в шихтовом цехе, то есть занимался транспортировкой шихты, а не грузчиком, как ошибочно указано в приказе.
Разделом XIV «Металлообработка» Списка № 2 (1991) п.п. а п.1 «литейное производство» предусмотрены рабочие, занятые транспортировкой шихты (п.2150100а - 1753 в), шихтовщики, занятые на шихтовом дворе (п.2150100а-19614), земледелы (п.2150100а-12264), слесари-ремонтники (п.2150100а-18559), п.п.б п.1 «литейное производство» предусмотрены мастера участков (п.21501006-23428). Для подтверждения характера его работы специалистом Пенсионного фонда г.Фролово и Фроловского района была произведена проверка документов, находящихся на хранении в архивном отделе администрации Фроловского муниципального района за период работы с 28.02.1983 г. по 05.05.1991 г. Согласно данным проверочного акта № 29 от 02.07.2009 г. в личной карточке формы Т-2 указано, что с 28.02.1983 г. по 15.05.1986 г. он работал в шихтовом цехе по профессии грузчика, однако далее в акте № 29 имеется запись «В журнале по приему рабочих и служащих ИТР с 01.01.1983 г. по 25.11.1983 г. имеется следующая запись: порядковый номер 507 Иванов А.К. на прием» без указания профессии. Далее в акте цитируется приказ № 303-к от 16.05.1986 г. «Об освобождении ИТР» следующего содержания: «п.3 назначить Иванова А.К. на должность мастера участка подготовки шихтовых материалов, огнеупоров формовочных материалов и свалки шихтового цеха с 15 мая 1986 г. с окладом по штатному расписанию, освободив его работы шихтовщика, шихтового цеха». Таким образом, характер работы истца подтверждается данным приказом, а в трудовой книжке, представленной в Пенсионный фонд, приказ отражен не полностью.
В судебном заседании Иванов А.К. исковые требования уточнил и просил признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по городу Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края № 81 от 08.10.2010 года об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии ему, Иванову А.К., включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подпункту 2 пункта 1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы на Фроловском сталелитейном заводе в г.Фролово : с 28.02.1983 г. по 10.06.1983 г.; с 12.06.1983 г. по 13.06.1983 г.; с 15.06.1983 г. по 11.12.1983 г.; с 14.12.1983 г. по 12.03.1984 г; с15.03.1984 г. по 14.05.1986 г. в должности шихтовщика в шихтовом цехе, обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края назначить досрочную трудовую пенсию по старости ему, Иванову А.К., с 16.09.2010 года.
В судебном заседании представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Махлычева Я.Н. в удовлетворении заявленных требований Иванова А.К. возражала, пояснив, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края рассмотрев пакет документов Иванова А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представленных 09.09.2010 г. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приняло решение отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 10 лет стажа работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право
на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении
возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями
труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с
уменьшением возраста, предусмотренного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой
работы.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости
работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на
подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда,
занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях,
утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991
№10 за периоды работы до и после 01.01.1992. В соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 № 239
за время работы до 01.01.1992 также может применяться и Список № 2
производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на
пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением
Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
В соответствии со ст. 13 Закона № 173-ФЗ при подсчете страховою
стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены
статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации
гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным
законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами,
выдаваемыми в установленном порядке работодателями или
соответствующими государственными (муниципальными) органами. 11ри
подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве
застрахованного лица, периоды работы и (или) иной деятельности
подтверждаются на основании сведений индивидуального
(персонифицированного) учета.
Разделом XIV «Металлообработка» Списка № 2 (1991) подпунктом «а» пункта 1 «литейное производство» предусмотрены рабочие, занятые транспортировкой шихты (п.2150100а-1753в), шихтовщики, занятые на шихтовом дворе (п.2150100а-19614), земледелы (п.2150100а-12264), слесари-ремонтники (п.2150100а-18559), подпунктом «б» пункта 1 «литейное производство» предусмотрены мастера участков (п.21501006-23428).
В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.
Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то трудовая пенсия по старости может назначаться без истребования дополнительных документов.
В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выданными на основании первичных документов.
Периоды работы заявителя: на Фроловском сталелитейном заводе в литейном производстве в должности мастера участка подготовки шихтовых материалов, огнеупоров, форм в шихтовом цехе с 15.05.1986 по 25.09.1988 (п.21501006-23428 подпункт «б» пункта 1 «литейное производство» Списка № 2 (1991), в качестве шихтовщика шихтового цеха с 26.09.1988 по 06.11.1989, с 08.11.1989 по 24.11.1989 (п.2150100а-19614 подпункт «а» пункта 1 «литейное производство» Списка № 2 (1991), в качестве земледела в цехе приготовления формовочных материалов с 25.11.1989 по 01.02.1991, с 04.02.1991 по 04.02.1991, с 11.02.1991 по 04.05.1991, с 02.07.1992 по 03.06.1993 (2150100а-12264 подпункт «а» пункта 1 «литейное производство» Списка № 2 (1991), в ОАО «АРЗИЛ» в литейном производстве в качестве слесаря-ремонтника с 14.10.1996 по 11.06.1999 (п.2150100а-18559 подпункт «а» пункта 1 «литейное производство» Списка № 2 (1991) включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Не включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы Иванова А.К. на Фроловском сталелитейном заводе в г.Фролово : с 28.02.1983 г. по 10.06.1983 г.; с 12.06.1983 г. по 13.06.1983 г.; с 15.06.1983 г. по 11.12.1983 г.; с 14.12.1983 г. по 12.03.1984 г; с.15.03.1984 г. по 14.05.1986 г. в качестве грузчика в шихтовом цехе, так как отсутствует документальное подтверждение занятости заявителя на транспортировке шихты.
Принимая во внимание вышеизложенное, заявитель подтвердил документами общий трудовой стаж — 37 лет 9 месяцев 29 дней, стаж работы по Списку № 2 — 8 лет 6 месяцев 11 дней, что не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь вышеуказанными нормативными актами, Управление просит в удовлетворении исковых требований Иванову А.К. об отказе в установлении пенсии ГУ УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Иванова А.К. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Решением ГУ УПФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району Иванову А.К. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемых 10 лет стажа работы с тяжелыми условиями труда.
В льготный стаж не был включен период работы заявителя на Фроловском сталелитейном заводе в г.Фролово : с 28.02.1983 г. по 14.05.1986 г. в должности грузчика в шихтовом цехе.
При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, были зачтены периоды работы на Фроловском сталелитейном заводе в литейном производстве в должности мастера участка подготовки шихтовых материалов, огнеупоров, форм в шихтовом цехе с 15.05.1986 по 25.09.1988 (п.21501006-23428 подпункт «б» пункта 1 «литейное производство» Списка № 2 (1991), в качестве шихтовщика шихтового цеха с 26.09.1988 по 06.11.1989, с 08.11.1989 по 24.11.1989 (п.2150100а-19614 подпункт «а» пункта 1 «литейное производство» Списка № 2 (1991), в качестве земледела в цехе приготовления формовочных материалов с 25.11.1989 по 01.02.1991, с 04.02.1991 по 04.02.1991, с 11.02.1991 по 04.05.1991, с 02.07.1992 по 03.06.1993 (2150100а-12264 подпункт «а» пункта 1 «литейное производство» Списка № 2 (1991), в ОАО «АРЗИЛ» в литейном производстве в качестве слесаря-ремонтника с 14.10.1996 по 11.06.1999 (п.2150100а-18559 подпункт «а» пункта 1 «литейное производство» Списка № 2 (1991).
Таким образом, истец подтвердил стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в количестве 8 лет 6 месяцев 11 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.
Не соглашаясь с решением об отказе Пенсионного Фонда включить спорные периоды работы истца в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, Иванов А.К. обратился в суд с заявлением.
Рассматривая отказ ГУ УПФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району в назначении Иванову А.К. досрочной трудовой пенсии по старости суд приходит к следующему.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с
уменьшением возраста, предусмотренного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой
работы.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 года.
Разделом XIV «Металлообработка» указанного Списка № 2 (1991) подпунктом «а» пункта 1 «литейное производство» предусмотрены рабочие, занятые транспортировкой шихты (п.2150100а-1753в), шихтовщики, занятые на шихтовом дворе (п.2150100а-19614), земледелы (п.2150100а-12264), слесари-ремонтники (п.2150100а-18559), подпунктом «б» пункта 1 «литейное производство» предусмотрены мастера участков (п.21501006-23428).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года №239 за время работы до 01 января 1992 года также может применяться и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.
По Списку №2 1956 года (раздел ХV) было установлено право на досрочное пенсионное обеспечение рабочим шихтового двора: весовщики шихты; копровые и их подручные, взрывники, рабочие на разделке металла и транспортировке шихты, машинисты кранов и подъемников и их помощники. Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с требованиями ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.ст. 10, 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002г. утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
Согласно п.6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом и следует из материалов дела Иванов А.К. работал в период с 28.02.1983 г. по 14.05.1986 г. на Фроловском сталелитейном заводе в г.Фролово в должности грузчика в шихтовом цехе. 11 и 14 июня 1983 г., 12 и 13 декабря 1983 г., 13 и 14 марта 1984 г. Иванов А.К. на работу не выходил.
Данный факт подтверждается записями в трудовой книжке, ответом начальника архивного отдела Н.М. Фиминой и не оспаривался лицами, участвующими в деле.
Период работы истца на Фроловском сталелитейном заводе в г.Фролово с 28.02.1983 г. по 14.05.1986 г. не был включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так как наименование должности «грузчик в шихтовом цехе», внесенной в трудовую книжку заявителя, не соответствует ни одному из вышеприведенных Списков (1956 года и 1991 года). Других доказательств, подтверждающих льготный характер работ, Иванова А.К. не имеет возможности представить, поскольку документы не сохранились.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в пункте 9 разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Между тем положения ч.2 ст.6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики- в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Аналогичная правовая позиция изложена Конституционным судом РФ в Определении от 05 ноября 2002 года №320-0, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.
Иванов А.К. в подтверждение льготного характера, выполняемой им работы на Фроловском сталелитейном заводе в г.Фролово в период работы с 28.02.1983 г. по 14.05.1986 г. в должности шихтовщика шихтовой шахты предоставил архивную справку № 673, выданную 24.12.2010 г. архивным отделом администрации городского округа г.Фролово Волгоградской области и акт УПФ РФ г.Фролово и Фроловского района № 29 от 02.07.2009 г. о проведении проверки документов, находящихся на хранении в архивном отделе администрации муниципального района.
В указанных документах имеется запись о том, что Иванов А.К. освобожден от работы шихтовщика шихтового цеха по Фроловскому сталелитейному заводу с 15.05.1986 г. на основании приказа № 303-к от 16.05.1986 г. и назначен на должность мастера участка подготовки шихтовых материалов, огнеупоров формовочных материалов и свалки шихтового цеха.
Данная запись в приказе свидетельствует о том, что Иванов А.К. действительно работал в должности шихтовщика шихтовой шахты в период с 28.02.1983 г. по 14.05.1986 г., однако при внесении сведений о переводе истца в трудовую книжку допущена ошибка в написании наименования должности, указано было «грузчик» вместо «шихтовщик».
Кроме того? факт работы Иванова А.К. в должности шихтовщика шихтовой шахты подтверждает также свидетель ФИО14 допрошенная по поручению Георгиевского городского суда Фроловским городским судом Волгоградской области, которая пояснила, что она знакома с Ивановым А.К., так как вместе работали на Фроловском сталелитейном заводе в г.Фролово. Свидетель работала с 14.04.1980 г. по 28.07.1998 г. на заводе в должности машиниста электромостового крана, а Иванов А.К. работал на заводе с 28.02.1983 г. по 14.05.1986 г. в должности шихтовщика в шихтовом цехе. В его обязанности входила подготовка смеси шихтовых материалов по выплавке стали.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять справку №673, выданную 24.12.2010 г. архивным отделом администрации городского округа г.Фролово Волгоградской области и акт № 29 от 02.07.2009 г., в совокупности с показаниями свидетеля, как доказательство работы истца в должности шихтовщика шихтовой шахты, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2.
Анализируя собранные и исследованные доказательства в судебном заседании, суд приходит к выводу, что характер работы заявителя относится к работам с тяжелыми условиями труда, поскольку в указанный период он выполнял работы шихтовщика в шихтовом цехе.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежит включению период работы истца с 28.02.1983 г. по 14.05.1986 г. на Фроловском сталелитейном заводе в г.Фролово, за исключением 11 и 14 июня 1983 г., 12 и 13 декабря 1983 г., 13 и 14 марта 1984 г., когда Иванов А.К. на работу не выходил.
Удовлетворяя заявление Иванова А.К., суд исходит из совокупности объективно установленных обстоятельств, свидетельствующих о том, что с учетом спорного периода, истец имеет более 10 лет требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии стажа работы с тяжелыми условиями труда, а также страховой стаж более 25 лет, подтвержденный в установленном порядке соответствующими записями в его трудовой книжке и иных документах, что с учетом достижения им возраста 55-ти лет, является основанием для досрочного назначения трудовой пенсии.
Неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в данный период работы Иванова А.К. трудовых функциях, а также частичное отсутствие необходимых документов, не может являться основанием для ущемления его законного права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и не служит основанием для исключения указанных выше периодов работы Иванова А.К. из его трудового стажа, из-за отсутствия в этом его вины.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости Иванов А.К. обратился в ГУ УПФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району СК 09.09.2010 года.
Однако, с учетом снижения пенсионного возраста право на пенсию возникает у истца с 16 сентября 2010 года, то есть по достижению Ивановым А.К. 56-летнего возраста.
В связи с чем ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району СК обязано назначить и выплатить Иванову А.К. пенсию с даты ее возникновения, т.е. с 16 сентября 2010 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Иванова А.К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Георгиевску и Георгиевскому району СК об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Включить в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости периоды работы Иванова А.К. в должности шихтовщика в шихтовом цехе с 28.02.1983 г. по 10.06.1983 г.; с 12.06.1983 г. по 13.06.1983 г.; с 15.06.1983 г. по 11.12.1983 г.; с 14.12.1983 г. по 12.03.1984 г; с.15.03.1984 г. по 14.05.1986 г. на Фроловском сталелитейном заводе в г.Фролово, дающие право на досрочное назначение пенсии в соответствии с Разделом XIV «Металлобработка» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Признать за Ивановым А.К. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края назначить Иванову А.К. досрочную трудовую пенсию по старости с 16 сентября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.
Судья Брянцева Н.В.