Дело №2-638/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Георгиевск 11 мая 2011 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,

с участием истца Одинцова А.Г., его адвоката Мартиросовой С.А. по ордеру,

представителя ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району Махлычевой Я.Н. по доверенности,

при секретаре Авакяне А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Одинцова А.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком, постоянно работающим в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в совхозе «Лысогорский» Георгиевского объединения «Свинпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительных и монтажных работ в колхозе имени Ленина Георгиевского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительных и монтажных работ в ТОО «Подкумок» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за пенсией - с ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Одинцов А.Г. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком, постоянно работающим в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, в совхозе «Лысогорский» Георгиевского объединения «Свинпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительных и монтажных работ в колхозе имени Ленина Георгиевского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительных и монтажных работ в ТОО «Подкумок» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за пенсией - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Одинцов А.Г. поддержал исковые требования, в их обоснование пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, так как проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком, постоянно работающим в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, в совхозе «Лысогорский» Георгиевского объединения «Свинпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительных и монтажных работ в колхозе имени Ленина Георгиевского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительных и монтажных работ в ТОО «Подкумок». Эти профессии относятся к Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.

Решением УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 00 лет 00 месяцев стажа с тяжелыми условиями труда, поскольку указанные периоды работы не включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Одинцов А.Г. считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не законным, так как стаж его работы с тяжелыми условиями труда составляет 12 лет 9 месяцев 6 дней, он достиг возраста 55 лет, и в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Одинцов А.Г. работал в совхозе «Лысогорский» Георгиевского объединения «Свинпром» в качестве каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, был занят на строительстве зданий, строений, сооружений, но запись в трудовой книжке Одинцова А.Г. произведена неправильно, так как согласно ЕТКС профессии каменщик – монтажник не существует.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе имени Ленина Георгиевского района и в ТОО «Подкумок» в качестве мастера строительных и монтажных работ, запись в трудовой книжке о принятии на работу и увольнении в должности техника-строителя произведена неправильно и не соответствует действительности, что подтверждается ведомостями о начислении заработной платы.

В судебном заседании представитель истца Одинцова А.Г. - адвокат Мартиросова С.А. по ордеру поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району Махлычева Я.Н. на основании доверенности возражала против удовлетворения заявленных требований, в обоснование указала, что УПФ обеспечивает контроль за правильностью оформления документов, предоставляемых для назначения пенсий. При рассмотрении документов, предоставленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ дает оценку содержащимся в них сведениям в строгом соответствии с законодательными актами, не выходя за пределы установленных полномочий.

Управление, рассмотрев пакет документов Одинцова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представленных ДД.ММ.ГГГГ для досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», приняло решение отказать в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 00 лет 00 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с подп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 года. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 за время работы до 01.01.1992 года также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

В соответствии со ст. 13 Закона №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (иной) деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10,11 ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного медицинского страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подпунктом «а» Списка №2 (1991) предусмотрены профессии: каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код профессии 2290000а-12680).

Таким образом, при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении каменщиков по Списку №2 необходимо подтвердить документально постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Такими документами могут быть: приказы о создании бригады каменщиков, документы, закрепляющие наличие в комплексных бригадах специализированных звеньев каменщиков (в том числе приказ о создании комплексной бригады), либо другие, из которых можно сделать вывод, исходя из объема строительных, ремонтно-строительных работ, о наличии в комплексной бригаде рабочих по профессии «каменщик», которые постоянно выполняли только данную работу.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подпунктом «б» Списка №2 (1991) предусмотрены должности: мастера строительных и монтажных работ (код профессии 229000б-23419).

Таким образом, при рассмотрении вопроса о зачете периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера необходимо подтвердить занятость на строительстве промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

Вопрос о зачете периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера может быть рассмотрен при документальном подтверждении выполнения функций мастера строительных и монтажных работ.

Таким образом, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у заявителя отсутствует, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования Одинцова А.Г. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что Одинцов А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В своем отказе Одинцову А.Г. в досрочном назначении пенсии Пенсионный фонд сослался на то, что не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорные периоды работы в качестве каменщика, так как нет документального подтверждения постоянной занятости в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады, а также нет документального подтверждения занятости на строительстве промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений и документального подтверждения выполнения функций мастера строительных и монтажных работ.

Однако суд считает о не включении указанных периодов работы истца в специальный (льготный) стаж не соответствующим закону по следующим основаниям.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, и других объектов» подпунктом «а» Списка №2 (1991) предусмотрены профессии: каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код профессии 2290000а-12680).

Как следует из архивных справок архивного отдела администрации Георгиевского муниципального района, при ликвидации предприятий, в которых осуществлялась трудовая деятельность истца в спорные периоды, конкурсным управляющим в архивный отдел были переданы только документы по личному составу.

При этом, из переданных в архив расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы строительной бригаде колхоза имени Ленина за месяцы ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Одинцов А.Г. работал в должности мастера в строительной бригаде.

Из переданной в архив книги учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ год строительной бригаде Георгиевского объединения «Свинпром» усматривается, что Одинцов А.Г. работал каменщиком в строительной бригаде.

Из представленных архивных справок Администрации Георгиевского муниципального района видно, что в документах архивного фонда колхоза имени Ленина, с ДД.ММ.ГГГГ года ТОО «Подкумок», с ДД.ММ.ГГГГ года СПК колхоз «Подкумок» в ведомостях начисления заработной платы и книгах учета трудового стажа значится Одинцов А.Г. в должности мастера с соответствующим количеством отработанных трудодней.

Из архивной справки также следует, что в документах архивного фонда ООО «Лысогорское» (совхоз «Лысогорский», ТОО «Лысогорское») в приказах значится, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Одинцов А.Г. принят в строй-бригаду каменщиком, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности по собственному желанию.

Из представленных УПФ акта и справки по проверке факта льготной работы документально подтверждается, что в колхозе имени Ленина Георгиевского района (ООО СХП «Подкумок») в спорный период работы Одинцова А.Г. на указанном предприятии осуществлялось капитальное строительство жилых домов и коттеджей, 2-х, 4-х, 8-ми квартирных жилых домов, строительство молочного комплекса крупного рогатого скота на 1500 голов, склада нефтепродуктов

Кроме того, свидетели Р.В.В., С.Г.И., Г.А.П. показали суду, что хорошо знают заявителя по совместной работе в комплексной бригаде в совхозе «Лысогорский» Георгиевского объединения «Свинпром». Одинцов А.Г. действительно работал в совхозе «Лысогорский» Георгиевского объединения «Свинпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полным рабочим днем каменщиком, постоянно работающим в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, комплексной бригадой велось капитальное строительство жилых домов и иных объектов.

Свидетели О.Т.Г. и Г.Н.И. и показали суду, что хорошо знают заявителя по совместной работе в колхозе имени Ленина Георгиевского района, реорганизованном в ТОО «Подкумок». Одинцов А.Г. действительно работал в колхозе имени Ленина Георгиевского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год с полным рабочим днем мастером строительных и монтажных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Подкумок» мастером строительных и монтажных работ, на капитальном строительстве жилых домов, коттеджей, производственных объектов.

У суда нет оснований сомневаться в правдивости показаний свидетелей, так как они являются лицами, не заинтересованными в исходе дела, и данные ими показания подтверждают постоянную занятость истца и в должности каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, и в должности мастера строительных и монтажных работ, что полностью соответствует записям в трудовой книжке Одинцова А.Г.

Представленные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что весь оспариваемый период Одинцов А.Г. проработал на работах с тяжелыми условиями труда, что не опровергнуто ГУ УПФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району, в связи с чем, в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» он подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Таким образом, периоды работы заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком, постоянно работающим в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в совхозе «Лысогорский» Георгиевского объединения «Свинпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительных и монтажных работ в колхозе имени Ленина Георгиевского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительных и монтажных работ в ТОО «Подкумок» подлежат включению в специальный (льготный) стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Поскольку спорные периоды работы Одинцова А.Г. подлежат включению в специальный (льготный) стаж, то с учетом положений подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Одинцов А.Г., достигший 55 лет на момент обращения за досрочной трудовой пенсией по старости и имеющий требуемый законом стаж работы с тяжелыми условиями труда, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Одинцова А.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком, постоянно работающим в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в совхозе «Лысогорский» Георгиевского объединения «Свинпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительных и монтажных работ в колхозе имени Ленина Георгиевского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительных и монтажных работ в ТОО «Подкумок», обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за пенсией с ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Одинцову А.Г. признать не соответствующим закону.

Обязать ГУ – УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району включить периоды работы Одинцова А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком, постоянно работающим в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в совхозе «Лысогорский» Георгиевского объединения «Свинпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительных и монтажных работ в колхозе имени Ленина Георгиевского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительных и монтажных работ в ТОО «Подкумок» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за пенсией - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 дней.

Судья Георгиевского городского суда Т.С.Ивашина