Дело №2-945/2011



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Георгиевск 15 августа 2011 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,

с участием истца Лелюх И.А., его представителя адвоката Луцан Ю.В. по ордеру,

представителя ответчиков – Призывной комиссии города Георгиевска и Георгиевского района и Военного комиссариата Ставропольского края отдела по городу Георгиевску и Георгиевскому району Королева С. по доверенности,

при секретаре Авакяне А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лелюх И.А. к Военному комиссариату Ставропольского края и Призывной комиссии города Георгиевска и Георгиевского района о признании неправомерным и отмене решения Призывной комиссии города Георгиевска и Георгиевского района от ДД.ММ.ГГГГ года о его призыве на военную службу, возложении обязанности освободить от призыва на военную службу на время прохождения службы в уголовно-исполнительной системе,

У С Т А Н О В И Л :

Лелюх И.А. обратился в суд с иском о признании неправомерным и отмене решения призывной комиссии города Георгиевска и Георгиевского района от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу, обязании предоставить отсрочку от призыва на военную службу на время прохождения службы в России по Ставропольскому краю на основании подп. «з» п.1 ст.24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Свои требования мотивировал тем, что согласно контракту о службе в учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ним и Управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Ставропольскому краю, он обязался прослужить в уголовно-исполнительной системе по контракту не менее 5 лет после окончания учебного заведения МВД РФ, Минюста РФ, в любом районе Ставропольского края. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в Ростовском юридическом институте МВД России, по окончании учебного заведения направлен по распределению на службу в УФСИН России по Ставропольскому краю, с ДД.ММ.ГГГГ приступил к службе в уголовно-исполнительной системе, с ДД.ММ.ГГГГ служит в должности оперуполномоченного оперативного отдела Федерального казенного учреждения «Исправительная колония » УФСИН России по Ставропольскому краю, приказом от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоено специальное звание лейтенант внутренней службы.

Решением призывной комиссии города Георгиевска и Георгиевского района от ДД.ММ.ГГГГ он признан годным к прохождению военной службы и призван на военную службу.

Истец полагает призыв на военную службу незаконным, обратился в суд с вышеуказанным иском.

В ходе судебного разбирательства Лелюх И.А. уточнил исковые требования, просил обязать предоставить отсрочку от призыва на военную службу на время прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, в остальной части исковые требования остались без изменения.

Представитель истца – адвокат Луцан Ю.В. по ордеру поддержал заявление Лелюх И.А., просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме, считая их законными и обоснованными.

Представитель Военного комиссариата Ставропольского края отдела по городу Георгиевску и Георгиевскому району и Призывной комиссии города Георгиевска и Георгиевского района по доверенности Королев С.В. исковые требования не признал, ссылаясь на законность решения призывной комиссии.

Третье лицо - Управление ФСИН России по Ставропольскому краю в лице представителя ФКУ «Исправительная колония » УФСИН по СК Смирновой М.В. представило отзыв на заявление Лелюх И.А., считая заявленные требования истца законными и обоснованными по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Лелюх И.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

Согласно норме статьи 22 данного ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с нормой подп. «з» п.1 статьи 24 данного Федерального закона отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях.

Из материалов дела следует, что решением призывной комиссии отдела Военного комиссариата Ставропольского края по городу Георгиевску и Георгиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ Лелюх И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призван на военную службу на основании статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Призывная комиссия посчитала, что поскольку срок действия отсрочки от прохождения военной службы, предоставленной Лелюх И.А. на период обучения в Ростовском юридическом институте МВД России, истек, и по окончании указанного высшего учебного заведения Лелюх И.А. проходит службу в уголовно-исполнительной системе, а не в органах внутренних дел, то оснований для предоставления отсрочки от военной службы на основании по подп. «з» п.1 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (в действующей редакции) не имеется.

Между тем суд считает указанное решение призывной комиссии не обоснованным в силу следующего.

Материалами дела установлено, что согласно Заключению от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на службу в уголовно-исполнительную систему (направлении на учебу в учебное заведение Минюста России), выданному отделом по работе с личным составом ФГУ «Исправительная колония » УФСИН России по Ставропольскому краю, Лелюх И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан годным к поступлению в Ростовский юридический институт МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ между Федеральной службой исполнения наказаний России и истцом Лелюх И.А. заключен Контракт о службе в учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, по условиям которого истец был направлен на учебу в Ростовский юридический институт МВД России и обязался прослужить в уголовно-исполнительной системе не менее 5 лет после окончания учебного заведения МВД РФ, Минюста РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ по июнь ДД.ММ.ГГГГ года Лелюх И.А. проходил обучение в . ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан диплом о высшем профессиональном образовании.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ л/с », в соответствии с протоколом заседания комиссии по персональному распределению выпускников, Лелюх И.А. откомандирован для прохождения дальнейшей службы с ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение УФСИН России по Ставропольскому краю.

Приказом УФСИН России по СК л/с от ДД.ММ.ГГГГ истец назначен на должность оперуполномоченного оперативного отдела ФБУ «Исправительная колония » УФСИН России по СК, приказом л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность оперуполномоченного оперативного отдела ФБУ «Исправительная колония » УФСИН России по СК.

Приказом ФСИН России л/с от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоено специальное звание лейтенант внутренней службы.

При этом, из материалов дела следует, что согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ Министерства юстиции РФ «Об объявлении набора на обучение в государственные образовательные учреждения Министерства юстиции РФ, Министерства внутренних дел РФ и Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», приложению к данному приказу министра юстиции РФ «План комплектования и отбора кандидатов на обучение в государственные образовательные учреждения Минюста России, МВД РФ и МЧС России на ДД.ММ.ГГГГ год», приказу от ДД.ММ.ГГГГ МВД Российской Федерации, приложению к данному приказу, за Федеральной службой исполнения наказаний России закреплена квота на обучение в Ростовском юридическом институте МВД России в количестве 11 человек (6-очно, 5-заочно), в том числе за УФСИН России по Ставропольскому краю в количестве 2 человек (1-очно, 1-заочно).

Также по делу установлено, что вопрос об организации обучения начальствующего состава уголовно-исполнительной системы России и закреплении за Уголовно-исполнительной системой квоты обучающихся в учебных заведениях МВД России разрешен Соглашением между Министерством внутренних дел РФ и Министерством юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, которыми предусмотрены порядок и организация первоначального профессионального обучения, повышения квалификации, переподготовки сотрудников УИС Минюста России в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования МВД РФ, и обучение специалистов для органов внутренних дел в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования УИС Минюста России на компенсационной основе.

Из чего следует вывод о том, что между МВД РФ и Минюстом РФ обеспечено взаимодействие и обмен информацией по вопросу поступления кандидатов, направляемых на обучение территориальными органами и учреждениями ФСИН России в образовательные учреждения МВД России, и соответственно, по вопросу поступления кандидатов, направляемых на учебу органами внутренних дел в образовательные учреждения Минюста России, согласно утвержденным планам комплектования и отбора кандидатов на обучение.

Вследствие изложенного, суд считает, что то обстоятельство, что Лелюх И.А. по окончании Ростовского юридического института МВД РФ направлен для прохождения службы в УФСИН России по <адрес>, не может являться основанием для отказа в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по подп. «з» п.1 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", поскольку вопрос об обучении истца в указанном образовательном учреждении высшего профессионального образования согласован Минюстом России.

При таких обстоятельствах, при наличии права на отсрочку от прохождения военной службы решение призывной комиссии города Георгиевска и Георгиевского района от ДД.ММ.ГГГГ, которым истец Лелюх И.А., имеющий высшее профессиональное образование и специальное звание, призван на военную службу, является неправомерным и подлежит отмене.

Восстановление нарушенного права истца Лелюх И.А. на отсрочку от прохождения военной службы возможно не иначе как, признав за ним в судебном порядке право на предоставление отсрочки от прохождения военной службы на период службы в уголовно-исполнительной системе России на основании подп. «з» п.1 ст.24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", путем обязания ответчиков устранить допущенное нарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лелюх И.А. к Военному комиссариату Ставропольского края и Призывной комиссии города Георгиевска и Георгиевского района о признании неправомерным и отмене решения Призывной комиссии города Георгиевска и Георгиевского района от ДД.ММ.ГГГГ о его призыве на военную службу, возложении обязанности освободить от призыва на военную службу на время прохождения службы в уголовно-исполнительной системе – удовлетворить.

Признать неправомерным и отменить решение призывной комиссии города Георгиевска и Георгиевского района от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Лелюх И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на военную службу.

Обязать Военный комиссариат Ставропольского края и Призывную комиссию города Георгиевска и Георгиевского района предоставить Лелюх И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсрочку от призыва на военную службу на период службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, по подп. «з» п.1 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Георгиевского городского суда Т.С.Ивашина