РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2011 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Брянцевой Н.В.,

при секретаре Цыпиной И.В.,

с участием истца Гончарова М.Е., представителя ответчика – Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району Смышновой Н.И., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гончарова М.Е. к ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району СК о признании права на расчет пенсии с учетом заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Гончаров М.Е. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району СК, в котором просит признать право на расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы в Грозненском спец. СМУ треста «Чеченгазстрой» в период 1975 г. в размере <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб. ежемесячно, в период 1976 г. – <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб. ежемесячно, в период 1977 г. - <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб.,<данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб. ежемесячно, в период 1978 г.- <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб. ежемесячно, в период 1979 г. – <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб.. <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб. ежемесячно, в период 1982 г. -<данные изъяты> рублей ежемесячно; обязать ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району произвести ему расчет пенсии с учетом указанной заработной платы за время работы в Грозненском спец. СМУ треста «Чеченгазстрой».

В предварительном судебном заседании Гончаров М.Е. исковые требования уточнил и просил признать за ним право на расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы в Грозненском спец.СМУ треста «Чеченгазстрой» в период 1977 года – в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно, в период 1978 года – <данные изъяты> руб., в период 1979 года – <данные изъяты> руб., в период 1980 года- <данные изъяты> руб., в период 1981 года- <данные изъяты> руб., в период 1982 года- <данные изъяты> руб., обязать ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району произвести ему расчет пенсии с учетом указанной заработной платы за время работы в Грозненском спец. СМУ треста «Чеченгазстрой».

В судебном заседании Гончаров М.Е. уточненные требования поддержал и просил суд их удовлетворить, в обоснование чего пояснил, что является вынужденным переселенцем из Чеченской Республики, где длительное время проживал и осуществлял трудовую деятельность, в том числе в период с 1977 года по 1982 год работал в Грозненском спец. СМУ треста «Чеченгазстрой» в должности электросварщика 6 разряда. В настоящее время он находится на пенсионном обеспечении. При назначении пенсии органом ПФР не была учтена его заработная плата, поскольку документально подтвердить заработок не представлялось возможным из-за отсутствия архивных документов по начислению заработной платы в г.Грозном. В связи с утратой архивов он затребовал сведения о среднемесячной начисленной заработной плате в Чечено-Ингушской АССР по отрасли «Строительство» за 1977-1982 годы из Федеральной службы государственной статистики. В декабре 2010 года он обратился в ГУ-УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району по вопросу перерасчета пенсии с учетом предоставленных Федеральной службой государственной статистики сведений о заработке, однако ему было отказано в перерасчете по причине того, что им представлены документы, косвенно подтверждающие его заработок, в связи с чем у УПФ нет возможности исчислить расчетный размер трудовой пенсии по старости из заработка, а предоставленная им справка №7-0-7/1241 от 15.11.2010 года о среднемесячной начисленной заработной плате по отрасли «Строительство» за 1977-1982 не может быть принята для перерасчета размера трудовой пенсии из заработка, поскольку не содержит сведений индивидуального характера о фактическом заработке заявителя.

Факт получения заработной платы именно в такой размере подтверждается справкой о заработной плате, выданной на имя Терекова И.Т., который, как и заявитель работал в период с 1975 г. по 1979 г. в Грозненском спец. СМУ треста «Чеченгазстрой». Размер указанной в ней заработной платы соответствует размеру заработной платы, которую получал заявитель.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Смышнова Н.И. в удовлетворении заявленных требований Гончарова М.Е. возражала, пояснив, что по нормам пенсионного законодательства размер трудовой пенсии определяется в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании eгo трудового стажа и заработка, при этом имеется в виду, что подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным и соответствует принципам пенсионного обеспечения. В том случае, если гражданин не может подтвердить среднемесячный заработок в соответствии с указанными выше разъяснениями, для назначения или перерасчета пенсии могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника, из которых можно сделать вывод об его индивидуальном характере. Какие-либо усредненные показатели - средние данные о заработной плате по предприятию, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера работы, в связи с чем представленные истцом сведения о среднемесячной начисленной заработной плате работников в Чечено-Ингушской АССР по отрасли «Строительство» за 1977-1982 годы принять к зачету не представляется возможным, так как содержащиеся в не сведения не доказывают факт получения указанного заработка непосредственно Гончаровым М.Е.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований Гончарова М.Е. просит отказать.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснил, что с заявителем знаком на протяжении длительного времени, так как вместе работали в спец. СМУ треста «Чеченгазстрой». Свидетель работал с 1964 г. слесарем-монтажником, а с 1977 года контролером на переносных установках. Гончаров М.Е. устроился позже и работал электросварщиком в его бригаде. Заработная плата ФИО11 составляла <данные изъяты> рублей, а заявителя - <данные изъяты> рублей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Гончарову М.Е. со 02.09.2005 года назначена досрочная трудовая пенсия по старости по Списку № 2 с учетом среднемесячной заработной платы за 60 месяцев работы в ЗАО «Урух» за период с 1993 года по 1997 год с максимальным коэффициентом по заработной плате - 1,2 и коэффициентом по специальному стажу - 0,55%, общему стажу 0,59%.

Из материалов дела следует, что Гончаров М.Е. в 2010 году обращался в ГУ УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району с заявлениями о перерасчете досрочной трудовой пенсии по старости с учетом его заработка за время работы в Грозненском СМУ треста «Чеченгазстрой» на основании справки Росстата о среднемесячном заработке в целом по отрасли «Строительство Чечено-Ингушской АССР».

На обращение Гончарова М.Е. ГУ УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края был дан ответ от 17 декабря 2010 года за № 10519 с разъяснениями, что справка Федеральной службы государственной статистики о среднемесячной начисленной заработной плате работников по отрасли «Строительство» Чечено-Ингушской АССР от 15.11.2010 года № 7-0-7/1241 не может быть принята для исчисления размера трудовой пенсии из заработка, поскольку не содержит сведений о фактическом заработке, то есть об его индивидуальном характере.

Гончаров М.Е. не соглашаясь с отказом ГУ УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края в перерасчете пенсии обращается в суд с настоящим исковым заявлением.

В обоснование поданного иска о признании права на расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы ФГУП «Чеченгазификация» в период с 1977 года по 1982 год Гончаров М.Е. ссылается на справку Федеральной службы государственной статистики о среднемесячной начисленной заработной плате работников по отрасли «Строительство» Чечено-Ингушской АССР от 15.11.2010 года № 7-0-7/1241, а также справку о заработной плате, выданную 20 ноября 2002 года ФГУП «Чеченгазификация» (ранее спец. СМУ трест «Чеченгазстрой») на имя Терекова И.Т., который работал в период с 1977 года по 1980 год машинистом трубоукладчиком в Грозненском спец. СМУ «Чеченгазстрой».

В подтверждение невозможности предоставления в Пенсионный фонд справки о заработной плате за время его работы в период с 1977 года по 1982 года в спец. СМУ трест «Чеченгазстрой» указывает на ответ архивного управления Чеченской республики № 57-Г от 27.07.2004 года об уничтожении во время военных действий на территории Чеченской республики архива спец. СМУ трест «Чеченгазстрой».

Действительно, из копии справки, имеющейся в выплатном деле, следует, что архивные фонды ОАО «Газстрой» (ранее ФГУП «Чеченгазификация», трест «Чеченгазстрой») до 2000 г. не сохранились.

Таким образом, утрата работодателем первичных документов о заработке истца за спорный период с 1977 г. по 1982 г. препятствует Гончарову М.Е. реализовать свое право на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для него варианта среднемесячной заработной платы.

Согласно Постановлению Министерства Труда РФ и Пенсионного фонда России N 16/19па от 27.02.2002 года документом, подтверждающим среднемесячный заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица, является справка о заработной плате, которая выдается на бланке установленного образца.

В соответствии с Письмом Министерства Труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда России от 27.11.2001 года N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27-9704, если организацией (работодателем) утрачены первичные документы о заработке работников и граждан, заработок может быть установлен по документам, косвенно подтверждающим индивидуальный (фактический) заработок каждого работника. Положение Письма при точном соблюдении всех указанных процессуальных действий могут применяться в случаях утраты архивных документов о заработке. В тех случаях, когда документы о заработке за какие-либо периоды трудовой деятельности работника утеряны, законодатель предоставляет ему право представить документы о заработке за любой другой период трудовой деятельности.

Как установлено судом, истец осуществлял трудовую деятельность с 1977 года по 1982 год в Грозненском спец. СМУ треста «Чеченгазстрой» в должности сварщика, что подтверждается его трудовой книжкой, выданной 15 сентября 1965 года на имя Гончарова М.Е.

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались ответчиком.

Из трудовой книжки на имя Терекова И.Т. следует, что он в период с 01.11.1978 г. по 21.04.1980 г. работал в должности трубоукладчика 6 разряда в Грозненском спец. СМУ «Чеченгазстрой».

Его средний заработок за время работы в ФГУП «Чеченгазификация» (ранее спец. СМУ трест «Чеченгазстрой») составлял в 1977 г.- <данные изъяты> руб. ежемесячно, в 1978 г. – <данные изъяты> руб. ежемесячно, в 1979 г. – <данные изъяты> руб. ежемесячно, что подтверждается справкой о заработной плате от 20.11.2002 года № 277/02-01.

Согласно справки Федеральной службы государственной статистики от 15.11.2010 года №7-0-7/1241, среднемесячная начисленная заработная плата по отрасли «Строительство» в Чечено-Ингушской АССР в период с 1977 по 1982 годы составляла: 1977 год –<данные изъяты> руб. ежемесячно, 1978 год – <данные изъяты> руб. ежемесячно, 1979 год – <данные изъяты> руб. ежемесячно, 1980 год – в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно, 1981 год – в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно, 1982 года – в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно.

Из показаний свидетеля ФИО5 и ФИО6 следует, что они вместе с Гончаровым М.Е. работали в спорный период в ФГУП «Чеченгазификация» (ранее спец. СМУ трест «Чеченгазстрой»), ФИО14 - контролером на переносных установках, ФИО12. – машинистом – трубоукладчиком. Заработная плата ФИО13. составляла <данные изъяты> рублей, а заявителя - <данные изъяты> рублей в месяц.

Анализируя собранные и исследованные доказательства в судебном заседании, суд приходит к выводу, что Гончаров Е.М. состоял в трудовых отношениях с предприятием указанным в трудовой книжке, самого факта работы и получения им заработной платы по указанной в трудовой книжке должности стороны не оспаривают.

Сам же размер заработной платы за оспариваемый период суд считает возможным установить исходя из совокупности представленных суду доказательств, а именно из справки о заработной плате ФИО6, поскольку должности, занимаемые ФИО6 и Гончаровым М.Е., относятся к одной группе профессий - рабочий.

Суд также учитывает тот факт, что заявленные требования Гончарова М.Е. соответствуют статистическим данным о средней заработной плате работников по отрасли «Строительство» в Чечено-Ингушской АССР, в связи с чем считает возможным установить размер заработной платы за оспариваемый период исходя из справки Федеральной службы государственной статистики от 15.11.2010 года №7-0-7/1241.

При таких обстоятельствах, учитывая невозможность получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт получения заработной платы в определенном размере, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Гончарова М.Е. о признании права на расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы в Грозненском спец. СМУ «Чеченгазстрой» в период 1977 года – в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно, в период 1978 года – <данные изъяты> руб., в период 1979 года – <данные изъяты> руб., в период 1980 года- <данные изъяты> руб., в период 1981 года- <данные изъяты> руб., в период 1982 года- <данные изъяты> руб. и возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края произвести перерасчет пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гончарова М.Е. к ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району СК о признании права на расчет пенсии с учетом заработной платы - удовлетворить.

Признать за Гончаровым М.Е. право на расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы в Грозненском спец. СМУ «Чеченгазстрой» в период 1977 года – в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно, в период 1978 года – <данные изъяты> руб., в период 1979 года – <данные изъяты> руб., в период 1980 года- <данные изъяты> руб., в период 1981 года- <данные изъяты> руб., в период 1982 года- <данные изъяты> руб.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края произвести расчет пенсии Гончарову М.Е. с учетом заработной платы за время работы в Грозненском спец. СМУ «Чеченгазстрой» в период 1977 года – в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно, в период 1978 года – <данные изъяты> руб., в период 1979 года – <данные изъяты> руб., в период 1980 года- <данные изъяты> руб., в период 1981 года- <данные изъяты> руб., в период 1982 года- <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

Судья Брянцева Н.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>