Дело № 2- 1648/2011



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2011 года г.Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.С.

при секретаре Ивановой Н.Н.

с участием представителя истца Журавлевой Г.А., действующей на основании доверенности, представителя ответчика администрации станицы Александрийского сельского совета Андреевой Н.Г., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябовой Т.Н. к администрации станицы Александрийской Георгиевского района Ставропольского края об обязании администрации станицы Александрийской Георгиевского района Ставропольского края принятии на баланс муниципальной собственности квартиры, об обязании зарегистрировать право муниципальной собственности на квартиру и передачи квартиры, в порядке приватизации в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Рябова Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации Александрийского сельсовета Георгиевского района Ставропольского края об обязании администрации станицы Александрийской Георгиевского района Ставропольского края принять на баланс муниципальной собственности квартиру, расположенную <адрес>, об обязании администрации Александрийского сельсовета зарегистрировать право муниципальной собственности на указанную квартиру и передать её в порядке приватизации в ее собственность.

В судебном заседании представитель истца Журавлева Г.А., исковые требования поддержала и пояснила, ДД.ММ.ГГГГ супругу истца Рябову И.Н. исполнительный комитет Александрийского сельсовета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ выдал ордер на квартиру, расположенную <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Рябов И.Н. умер, не успев зарегистрировать данное жилье в соответствии с действующим законодательством.

В настоящее время у истца возникла необходимость приватизировать квартиру в установленном законом порядке. С

Согласно выписки из похозяйственной книги, данная квартира числится за колхозом « Александрийский», который уже не существует, на балансе у администрации Александрийского сельсовета данная квартира не состоит, Администрация Александрийского сельского совета не имеет право составить договор приватизации, а истец не может реализовать свое право на бесплатную приватизацию занимаемого ею помещения.

Просит обязать Администрацию Александрийского сельсовета принять на баланс муниципальной собственности квартиру, расположенную по адресу <адрес>. Обязать администрацию Александрийского сельсовета Георгиевского района зарегистрировать право муниципальной собственности на указанную квартиру и передать её в порядке приватизации в собственность Рябовой Т.Н.

Представитель ответчика администрации станицы Александрийского сельского совета Андреева Н.Г. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований Рябовой Т.Н.

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК Георгиевский отдел в судебное заседание не явился, уведомив суд заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, по существу заявленных требований полагаются на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика администрации станицы Александрийского сельского совета Андрееву Н.Г., исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что супругу истицы Рябову И.Н. исполнительным комитетом Александрийского сельсовета Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Рябов И.Н. умер, не успев зарегистрировать данное жильё в соответствии с действующим законодательством.

В настоящее время у истца Рябовой Т.Н. возникла необходимость приватизировать квартиру в установленном законом порядке.

Согласно выписке из похозяйственных книг администрации Александрийского сельсовета Георгиевского района Ставропольского края, квартира, расположенная в <адрес> числится за колхозом «Александрийский».

Квартира расположена на земельном участке площадью кв.м., право собственности, на который не оформлено.

Из справки ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Георгиевский филиал 2 следует, что квартира с надворными строениями, находящаяся в <адрес> значится за Рябовой Т.Н.

Согласно выписке из похозяйственной книги лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ год в квартире, расположенной в <адрес> на регистрационном учете состоят Рябова Т.Н, Рябова И.И, Рябов В.И., Рябова В.Г, Рябов М.В.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Приложением N 3 к данному Постановлению жилищный фонд был отнесен к муниципальной собственности. Пунктом 5 названного Постановления Верховного Совета Российской Федерации предусматривалось, что оформление передачи объектов, указанных в пункте 2 настоящего Постановления, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В период возникновения спорных правоотношений действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность", и пунктом 5 этого правового акта предусматривалось, что органы местного самоуправления, в муниципальную собственность которых передаются объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, совместно с администрациями предприятий в месячный срок с момента принятия соответствующего решения о передаче указанных объектов оформляют необходимую техническую документацию и акты приема-передачи объектов по утвержденной форме.

Судом установлено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> на балансе администрации Александрийского сельсовета не числится.

В соответствии с п.1 ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного- пристава исполнителя.

Согласно ст. 2 ФЗ №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, и право собственности на приобретенное жилое помещении возникает с момента государственной регистрации права в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Каких либо, необходимых действий по принятию в муниципальную собственность объектов жилищного фонда, являющихся предметом настоящего спора, органами местного самоуправления ст. Александрийской Георгиевского района Ставропольского края не производилось.

Отсутствие решения органа местного самоуправления о включении соответствующей квартиры в состав муниципальной собственности не может препятствовать осуществлению гражданами права на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Кроме того, пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 года N 3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению как основанные на законе.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рябовой Т.Н. к администрации станицы Александрийской Георгиевского района Ставропольского края об обязании администрации станицы Александрийской Георгиевского района Ставропольского края принятии на баланс муниципальной собственности квартиры, об обязании зарегистрировать право муниципальной собственности на квартиру и передачи квартиры, в порядке приватизации в собственность удовлетворить.

Обязать администрацию Александрийского сельсовета Георгиевского района Ставропольского края принять на баланс муниципальной собственности квартиру расположенную по адресу: <адрес> в течении тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию Александрийского сельсовета Георгиевского района Ставропольского края зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> в течении тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию Александрийского сельсовета Георгиевского района Ставропольского края передать квартиру расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации в собственность Рябовой Т.Н. в течении тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

Судья Ивахненко Л.С.