Дело № 2-1373/2011



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» ноября 2011 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Рогозина К.В.,

при секретаре – Степанове Д.Ю.,

с участием : представителя истца Авакяна Ш.А. – Белоконь А.В., представителя ответчика – администрации г. Георгиевска Хейло В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авакяна Ш.А. и Авакяна А.А. к администрации г. Георгиевска о признании права собственности на недвижимое имущество, -

У С Т А Н О В И Л:

Авакян Ш.А. и Авакян А.А. обратились в суд с иском к администрации г. Георгиевска Ставропольского края о признании по 1/2 доле за каждым права общей долевой собственности на недвижимое имущество: навес – литер «Н», общей площадью 161,3 кв.м., склад – литер «О» общей площадью 239,9 кв.м., склад – литер «Ш» общей площадью 239,0 кв.м., склад – литер «С» общей площадью 458,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Авакяна Ш.А. – Белоконь А.В. поддержал заявленные его доверителем исковые требования и пояснил, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Авакян А.А. и Авакян Ш.А. в равных долях являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением Главы администрации г. Георгиевска от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт предварительного согласования места размещения объекта строительства – трех складов и трех навесов на земельном участке по <адрес> в г. Георгиевске. Без получения соответствующего разрешения истцы за свой счет произвели строительство склада (литер С), склада (литер О), склада (литер Ш), навеса (литер Н). Строительство выполнено с соблюдением всех норм предусмотренных действующим законодательством, о чем свидетельствует и проведенная по делу судебно-строительная экспертиза. С момента завершения строительства и по настоящее время истицы фактически владеют и пользуются недвижимым имуществом, принимают меры по его сохранности, производят уход и содержание этого имущества. В настоящее время истцы желают зарегистрировать право собственности на самовольно возведенные строения, но по причине отсутствия разрешения администрации г. Георгиевска на строительство указанных объектов недвижимости это не представляется возможным, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд и просят признать по 1/2 доле за каждым право общей долевой собственности на недвижимое имущество: навес – литер «Н», общей площадью 161,3 кв.м., склад – литер «О» общей площадью 239,9 кв.м., склад – литер «Ш» общей площадью 239,0 кв.м., склад – литер «С» общей площадью 458,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Истец Авакян А.А., в судебное заседание не явился, согласно письменного ходатайства просил рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, при этом заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Георгиевска Ставропольского края Хейло В.Ф. в судебном заседании исковые требования истцов не признал и пояснил, что действительно после фактического возведения указанных строений ДД.ММ.ГГГГ истцы обращались в администрацию г. Георгиевска с заявлением о выдаче разрешения на строительство трех складов и навеса на принадлежащее им земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, но им было отказано по причине не предоставления необходимой документации требования Градостроительного Кодекса РФ.

Третье лицо - представитель Георгиевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания не явился, возражений на исковые требования не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем с учетом мнения явившихся в судебное заседание лиц, суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо - представитель Георгиевского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация», будучи извещенным о времени и месте судебного заседания не явился, возражений на исковые требования не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем с учетом мнения явившихся в судебное заседание лиц, суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца Авакян Ш.А., представителя ответчика Хейло В.Ф., исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему:

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе принципов равноправия и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в простой письменной форме Авакян А.А. и Авакян Ш.А. в равных долях приобрели в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок имеет назначение – земли населенных пунктов, производственная деятельность. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за истцами в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Авакян Ш.А. и Авакян А.А. обратились в администрацию г. Георгиевска с заявлением о разрешении строительства трех складов и навеса на земельном участке, расположенном в <адрес>.

Постановлением Главы администрации г. Георгиевска от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт предварительного согласования места размещения объекта строительства – трех складов и трех навесов на земельном участке по <адрес> в г. Георгиевске, от ДД.ММ.ГГГГ. Авакяну Ш.А., Авакяну А.А. рекомендовано оформить заказ в Георгиевском филиале государственного учреждения архитектуры и градостроительства Ставропольского края на подготовку материалов предварительного согласования места размещения объекта строительства и получить разрешение на строительство трех складов и трех навесов на земельном участке по <адрес> в г. Георгиевске, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в администрации г. Георгиевска.

Согласно представленных документа-описания по результатам инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственная регистрация на склад (литер С), общей площадью, 458,1 кв.м.; склад (литер О), общей площадью 239,9 кв.м.; склад (литер Ш), общей площадью 239,0 кв.м.; навес (литер Н), общей площадью 161,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, не проводилась.

На обращение Авакяна Ш.А. в администрацию г. Георгиевска Ставропольского края о выдаче разрешения на строительство трех складов и навеса по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ за получен отказ, в связи с не представлением необходимых документов указанных в перечне, установленном ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ и отсутствием у администрации г. Георгиевска правовых оснований к выдаче разрешения на строительство.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В нарушение постановления Главы администрации г. Георгиевска от ДД.ММ.ГГГГ истцами не получено разрешение на строительство, однако произведены самовольные постройки – строения: склад (литер С), склад (литер О), склад (литер Ш), навес (литер Н), расположенные по адресу: <адрес>, о чем представлены технические паспорта на указанные строения.

В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела судом проведена судебно-строительная экспертиза на разрешение которой поставлен ряд вопросов. Согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ год следует, самовольные постройки – строения: склад (литер С), склад (литер О), склад (литер Ш), навес (литер Н), расположенные по адресу: <адрес>, имеют подтвержденные инженерные коммуникации (электроснабжение), имеют прочную связь с землей и учитывая возможность перемещения указанных сооружений без причинения несоразмерного ущерба их назначению – являются капитальными строениями, соответствуют требованиям строительных, санитарно – гигиенических, противопожарных норм. Техническое состояние основных несущих строительных конструкций было определено как – исправное состояние. Влияние самовольных построек-строений на конструкции соседних строений и сооружений и условия их эксплуатации не оказывают. Самовольные постройки – строения, соответствуют требованиям о безопасности зданий и сооружений. Прочность и устойчивость строений не нарушена, поэтому угрозу жизни и здоровья граждан возвещенные самовольные постройки – строения: склад (литер С), склад (литер О), склад (литер Ш), навес (литер Н), не создают.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходил из того, что истцами представлены доказательства в обоснование заявленных требований, документы подтверждающие наличие прав собственности на земельный участок на котором возведены самовольные строения с соблюдением целевого назначения, разрешенного использования земельного участка, технические паспорта на самовольно возведенные строения по адресу: <адрес>, а также доказательства, подтверждающие их безопасность для жизни и здоровья граждан, соответствие строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в частности, право собственности, в том числе на самовольную постройку, при условии признания этого права в установленном порядке.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что истцы предпринимали меры к легализации возведенных ими самовольных построек и на момент рассмотрения дела единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объектов в эксплуатацию. В связи с этим, учитывая, что сохранение самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, оценив совокупность вышеизложенных обстоятельств, доказательств представленных истцами с точки зрения их относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Авакяна Ш.А. и Авакяна А.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Авакяна Ш.А. и Авакяна А.А. к администрации г. Георгиевска Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать за Авакяном Ш.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения и Авакяном А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения по 1/2 доле за каждым право общей долевой собственности на недвижимое имущество – навес – литер «Н» общей площадью 161,3 кв.м., склад – литер «О» общей площадью 239,9 кв.м., склад – литер «Ш» общей площадью 239,0 кв.м., склад – литер «С» общей площадью 458,1 кв.м., расположенные по адресу : <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ К.В. Рогозин