Дело № 2-1699\11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Георгиевск 23 ноября 2011 года
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего - судьи Ивахненко Л.С.
при секретаре – Ивановой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю к ООО « Совместное Российско-Германское образовательное предприятие « Европейское общество профессионального обучения- Россия»- учредителю телепрограммы « Содружество» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации- телепрограммы « Содружество»,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю обратилась в суд с иском к ООО «Совместное Российско-Германское образовательное предприятие «Европейское общество профессионального обучения- Россия»- учредителю телепрограммы « Содружество» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации- телепрограммы « Содружество».
Представитель истца в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме.
В исковом заявлении указал, что средство массовой информации (СМИ) телепрограмма «Содружество» зарегистрирована Северо-Кавказским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати ( <адрес>).
Ответчику выдано свидетельство о регистрации телепрограммы « Содружество», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ. Периодичность выхода телепрограммы в эфир- ежедневно, 18 часов в сутки, с 6-00 до 24-00 часов, территория распространения <адрес> и <адрес>. Более одного года телепрограмма в эфире отсутствует. На запросы о документальном подтверждении выхода телепрограммы « Содружество» в эфир ответа до настоящего времени не получено. Невыход СМИ в эфир более одного года в соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 « О средствах массовой информации» является основанием для признании недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ. В регистрационном деле СМИ телепрограммы « Содружество» также отсутствует устав редакции данной газеты. На основании п.3 ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 « О средствах массовой информации» если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в эфир данного СМИ, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным.
Просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ телепрограммы « Содружество», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ООО «Совместное Российско-Германское образовательное предприятие «Европейское общество профессионального обучения- Россия»- учредителю телепрограммы « Содружество», в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, об отложении слушания дела перед судом не ходатайствовал. Своих возражений на заявленные исковые требования ответчик не представил, в связи с чем, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в нем доказательствам в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, средство массовой информации телепрограмма « Содружество» зарегистрирована Северо - Кавказским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати ( <адрес>- <адрес>).
В ходе государственных реформ и административных преобразований 1990-х годов функции по регистрации СМИ были переданы Государственному Комитету РФ по печати.
Указом Президента Российской Федерации от 06 июня 1999 года № 885 « О совершенствовании государственного управления в области средств массовой информации и массовых коммуникаций» Государственный Комитет РФ по печати был ликвидирован, а его функции переданы образованному Министерству Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций( МПТР).
В соответствии с Указом Президента РФ от 09 марта 29004 года № 314 « О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» функции упраздненного МПТР переданы министерству культуры и массовых коммуникаций РФ.
В соответствии с Указом Президента РФ от 20 мая 2004 года № 649 образована подведомственная Министерству культуры и массовых коммуникаций РФ Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, с передачей ей функций по регистрации средств массовой информации.
В соответствии с Указом Президента РФ от 12 марта 2007 года № 320 « О федеральной службе по надзору с в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного населения» Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.
В соответствии с Приказом Россвязьохранкультуры от ДД.ММ.ГГГГ № № «О регистрации средств массовой информации центральным аппаратом Россвязьохранкультуры и её территориальными управлениями», полномочия по регистрации СМИ, продукция которых предназначена для распространения на территории Ставропольского края, с ДД.ММ.ГГГГ переданы Управлению Россвязьохранкультуры по Ставропольскому краю.
В ходе административных реформ ДД.ММ.ГГГГ гг. Россвязьохранкультура реорганизована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. На основании п. 8.2 Положения об Управлении Роскомнадзора по Ставропольскому краю, утвержденного приказом руководителя Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № №, функции регистрирующего органа СМИ, продукции которых распространяется в пределах Ставропольского края, выполняет территориальный орган Роскомнадзора- Управление Роскомнадзора по Ставропольскому краю.
Как установлено судом, ответчику - Учредителю СМИ ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство № № о регистрации телепрограммы «Содружество».
Заявленная в заявлении на регистрацию СМИ № № от ДД.ММ.ГГГГ периодичность выхода телепрограммы в эфир- ежедневно с 06-00 до 24-00 часов, 18 часов в сутки, территория распространения <адрес> и <адрес>.
Согласно регистрационного дела СМИ телепрограммы «Содружество», данные о выходе телепрограммы в эфир отсутствуют с ДД.ММ.ГГГГ года, о чем сообщило Управление Роскомнадзора по Ставропольскому краю, поскольку данные о выходе в эфир телепрограммы им, не поступали.
В адрес телепрограммы «Содружество» Управлением Роскомнадзора по СК ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ДД.ММ.ГГГГ исх. № №, ДД.ММ.ГГГГ исх. № № направлялись запросы о документальном подтверждении выхода телепрограммы в эфир. Однако ответа получено не было.
В соответствии со ст. 12 Федерального Закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно- информационных фондах документов доставляют в Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм по два обязательных экземпляра видеопродукции на электронных носителях, созданной для телевидения, которые созданы по из заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.
Кроме того обязательный экземпляр телепрограммы «Содружество» в Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм не поступал, о чем свидетельствует ответ Государственного фонда телевизионных и радиопрограмм о поступлении обязательных экземпляров телепрограммы «Содружество от ДД.ММ.ГГГГ № №
В соответствии с п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции «Регистрация средств массовой информации», учрежденного Приказом Россвязьохранкультуры от ДД.ММ.ГГГГ № № и зарегистрированного в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ № №, вышеуказанное письмо является документом, подтверждающим факт невыхода СМИ в эфир более одного года.
На основании п.2 ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 « О средствах массовой информации если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным.
В регистрационном деле СМИ телепрограммы «Содружество» также отсутствует устав редакции данной газеты.
Согласно п. 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 « О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) данного средства массовой информации.
На основании п. 3 ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 « О средствах массовой информации» если устав редакции или заменяющий договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) данного средства массовой информации, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось
решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.
Истцу следовало уплатить государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
При подаче искового заявления государственная пошлина истцом оплачена не была.
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю удовлетворены, в связи, с чем суд признает, что расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей подлежат отнесению на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю к ООО « Совместное Российско-Германское образовательное предприятие « Европейское общество профессионального обучения- Россия»- учредителю телепрограммы « Содружество» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации- телепрограммы « Содружество» удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации Средства массовой информации телепрограммы « Содружество», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ООО « Совместное Российско-Германское образовательное предприятие « Европейское общество профессионального обучения- Россия»- учредителю телепрограммы « Содружество» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации- телепрограммы « Содружество», неуплаченную при подачи иска в суд государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано так же в кассационном порядке в течении 10 дней в случае вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.
Судья Л.С. Ивахненко