РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«03» февраля 2012 года город Георгиевск
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего - судьи Рогозина К.В.,
при секретаре – Степанове Д.Ю.,
с участием : заявительницы Кирюхиной О.М., начальника Георгиевского районного отдела Судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю старшего судебного пристава ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кирюхиной О.М. о признании незаконным бездействия начальника Георгиевского районного отдела Судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю старшего судебного пристава ФИО1 и обязании устранить допущенные нарушения, -
УСТАНОВИЛ:
Кирюхина О.М. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию с ФИ2 в пользу Кирюхиной О.М. алиментов в размере 1/4 части всех видов доходов на содержание сына Сергея, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании Кирюхина О.М. поддержала доводы жалобы и в их обоснование суду пояснила, что по ее мнению о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют следующие обстоятельства:
На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ заявительницы получала алименты от ФИ2 на содержание детей : дочери Ирины, ДД.ММ.ГГГГ рождения и сына Сергея ДД.ММ.ГГГГ рождения в размере 1/3 части всех видом доходов. На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, согласно которого с ФИ2 в ее пользу подлежат взысканию алименты в размере ? части всех видов доходов на содержание сына Сергея, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В сентябре 2008 г. она перестала получать выплаты алиментов о чем сообщила в Георгиевский отдел судебных приставов.
ДД.ММ.ГГГГ был произведен расчет задолженности по алиментам приставом ФИ4 Поскольку с расчетом она была не согласна, ДД.ММ.ГГГГ ей представили расчет и копию договора от ДД.ММ.ГГГГ
В период с сентября 2008 г. по август 2009 г. ФИ2 не работал и приставами была рассчитана сумма задолженности исходя из средней заработной платы по России, однако она не согласна с тем, что ФИ2 с ДД.ММ.ГГГГ алименты вносили в долг, если он работал и подтверждал это трудовым договором. На ее обращения в налоговый орган с просьбой подтвердить работу должника за 2009 г. ответа не последовало.
Считает необоснованным то, что приставы приняли во внимание работу ФИ2на 0,5 ставки, как основную. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 841 определены виды доходов из которых производится удержание алиментов. Полагает, что бездействие начальника <адрес> отдела судебных приставов заключается в следующем : принимая от ФИ2 в расчет взыскиваемых алиментов трудовые договоры от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, нарушены права на достойные алименты несовершеннолетнего ребенка. В обоих трудовых договорах в п.6.1 применяются ст.100, ст.305 ТК РФ. Самостоятельно осуществлять запросы в налоговый орган она не имеет возможности, поскольку получила ответ что имеет право запрашивать любую информацию только через приставов. На ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ на старшего пристава ФИО1 для дачи разъяснения по вопросу справки из налоговой инспекции от ДД.ММ.ГГГГ, в которой значились налоговая база и сумма налога начисленного с сумму годового дохода, ответа не последовало.
В ходе судебного разбирательства в Мировом суде по поводу поданного ею искового заявления об изменении установленного судом размера алиментов были предоставлены справки по форме 2НДФЛ, из которых было ясно, что ФИ2 пользовался налоговыми вычетами. Эти справки уже находились в производстве и приставы о них знали. Ежемесячно у приставов ФИ2 отчитывается о выплаченных алиментах указывая суммы выплат. Расчет алиментов производился следующим образом: <данные изъяты>
Согласно постановления судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ алименты заявительнице выплачивает работодатель ИП ФИО6, который сам составляет справку по форме 2НДФЛ и знает о налоговых вычетах. Приставы, зная об этом, действия ФИО6 никак не квалифицируют, постановления не выносят. Ни каких мер со стороны судебных приставов до настоящего времени не предпринято ДД.ММ.ГГГГ ею были получены алименты в размере <данные изъяты> рублей за октябрь 2011 года, а ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей за ноябрь 2011 года.
С 1996 года ФИ2 на праве собственности принадлежит земельный пай, площадью 4.865 га. По мнению заявительницы по вине пристава до настоящего времени не определена сумма подлежащая взысканию в качестве алиментов с получения должником прибыли с указанного земельного пая. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ п.4 пристав ФИ4 поясняет, что обратить взыскание на арендную плату, получаемую ФИ2 не представляется возможным в связи с тем, что договор аренды не заключался, установить стоимость арендной платы, не представляется возможным. Последующие ответы такого же содержания. Указанный отказ она считает также бездействием судебного пристава, поскольку приставом не произведены соответствующие запросы об определении размера арендной платы ФИ2 для того, чтобы соответственно определить сумму алиментов подлежащих взысканию.
Полагает, что бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены ее права и охраняемые законом интересы. Просила признать бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнительному производству № 07/10/14968/14/2010 незаконными и обязании устранить допущенные нарушения.
Судебный пристав-исполнитель Георгиевского районного отдела судебных приставов УФССП России по СК ФИО1 в судебном заседании полагал, что жалоба Кирюхиной О.М. необоснованна и не подлежит удовлетворению, поддержал представленные суду письменные возражения и пояснил, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИ2 возбуждено исполнительное производство № 07/10/14968/14/2010 на основании исполнительного листа № 2-1403-07-425/2009 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей судебного участка № 7 г. Георгиевска Ставропольского края о взыскании алиментов с ФИ2 в пользу Кирюхиной О.М. на содержание сына Сергея, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части доходов от всех видов заработка.
Считает необоснованными доводы заявительницы о том, на каком основании приставами берется 0,5 ставки; до настоящего времени не рассчитан доход с земельного пая; расчет произведен с ошибками.
ДД.ММ.ГГГГ должником ФИ2 предоставлены документы, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий место работы в ИП ФИО6 в должности электрика, где установлен режим работы не более 20-ти часов в неделю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Георгиевского РО УФССП России по Ставропольскому краю вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, направленное по месту работы, по адресу: ст. Александрийская, <адрес>. Согласно п. 3 постановления указано, что удержания производить в размере 50%, из которых 25% - текущие алименты, 25% - в счет погашения задолженности, которая на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.
Ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 №118 не предусматривает обязанность судебного пристава трудоустраивать должника на 0,5 или 1 ставки.
Постановление Правительства РФ №841 от 18.07.1996 г. устанавливает «Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей». В соответствии с пп. «и» п. 2 постановления алименты удерживаются с доходов от передачи в аренду имущества. У должника ФИ2 имеется в собственности земельный участок назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения - Для сельскохозяйственного производства адрес (местоположение) объекта: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир станица Урухская. Участок находится примерно в 5.4 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Георгиевский район, в административных границах муниципального образования Урухского сельсовета Вид права: собственность, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № Зарегистрированные ограничения (обременения) права: арест от ДД.ММ.ГГГГ, № в пользу: Управление Федеральной службы судебных приставов по СК Георгиевский районный отдел. Согласно поступивших ответов ООО «Агро-смета» от ДД.ММ.ГГГГ № 185, регистрационной палаты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, не установлено, что земельный участок, принадлежащий ФИ2 сдается в аренду и должник получает доход в натуральной форме. Также, не установлено, что ФИ2 заключал когда-либо гражданско-правовую сделку.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Георгиевского районного отдела УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим заявлением взыскателя Кирюхиной О.М. произведен перерасчет задолженности по алиментам в отношении должника ФИ2
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Георгиевского РО УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии с Семейным кодексом РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. При расчете задолженности соблюдаются требования налогового законодательства, а именно: сначала из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты производится вычет налогов (13% от заработка и иного дохода), а затем в соответствии с размером долей, установленных судом, производится расчет алиментов, подлежащих уплате.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИ2 не предоставлены документы, подтверждающие заработок, задолженность по алиментам рассчитана из размера средней заработной платы в РФ, долг составил <данные изъяты> руб.;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность рассчитана из заработной платы в ИП ФИО5, долг составил <данные изъяты> руб.;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИ2 не предоставлены документы, подтверждающие заработок, задолженность по алиментам рассчитана из размера средней заработной платы в РФ, долг составил <данные изъяты> руб.;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность рассчитана из заработной платы в ИП ФИО6, долг составил <данные изъяты> руб.
Взыскателю Кирюхиной О.М. по почте направлялись ответы исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного действия судебного пристава-исполнителя производились в строгом соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», при этом считал заявленные Кирюхиной О.М. требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Выслушав заявителя, судебного пристава исполнителя, исследовав письменные материалы дела, исполнительное производство №, суд считает жалобу Кирюхиной О.М. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с частями 1, 5 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, как на бумажном, так и электронном носителях с целью установления имущественного положения должника и обращения взыскания на принадлежащее ему имущество.
Запросы направлены : в Управление миграционной службы по Ставропольскому краю, ФАИК ПСБ «Ставрополье», ОАО «Россельхозбанк», отдел оформления заграничных паспортов УФМС России по Ставропольскому краю, ГУ «ЦЗН Георгиевского района», гостехнадзор, ОАО НБ «Траст», МОГТО и РАМТС ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю в г. Георгиевске.
По делу установлено, что согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИ2 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей судебного участка № 7 г. Георгиевска Ставропольского края о взыскании алиментов с ФИ2 в пользу Кирюхиной О.М. на содержание сына Сергея, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части доходов от всех видов заработка.
Судебным приставом-исполнителем ФИ4 исполнительное производство № принято к производству ДД.ММ.ГГГГ. В связи с уходом в декретный отпуск исполнительное производство передано судебному приставу ФИО3.
Суд установил, что судебный пристав-исполнитель выявила отсутствие денежных средств должника на счетах в банках, установила отсутствие недвижимого имущества и наличие движимого имущества, выполнила иные действия, предусмотренные ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в соответствии с которой исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Взыскателю Кирюхиной О.М. судебным приставом по почте направлялись ответы на ее обращения исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы заявителя о неправомерности расчета алиментов исходя из 0,5 ставки; о том, что до настоящего времени не рассчитан доход с земельного пая; расчет произведен с ошибками, суд находит необоснованными.
В соответствии со ст. 112 Семейного кодекса РФ, взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об оплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты.
Как следует из представленного исполнительного производства:
ДД.ММ.ГГГГ должником ФИ2 предоставлены документы, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий место работы в ИП ФИО6 в должности электрика, где установлен режим работы не более 20-ти часов в неделю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Георгиевского РО УФССП России по Ставропольскому краю вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, направленное по месту работы, по адресу: ст. Александрийская, <адрес>. П.З Постановления указывает, что удержания производить в размере 50%, из которых 25% - текущие алименты, 25% - в счет погашения задолженности, которая на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.
Ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 №118 не предусматривает обязанность судебного пристава трудоустраивать должника на 0,5 или 1 ставки.
Постановление Правительства РФ №841 от 18.07.1996 г. устанавливает «Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей». В соответствии с пп. «и» п. 2 Постановления алименты удерживаются с доходов от передачи в аренду имущества. У должника ФИ2 имеется в собственности земельный участок назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения - Для сельскохозяйственного производства адрес (местоположение) объекта: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир станица Урухская. Участок находится примерно в 5.4 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Георгиевский район, в административных границах муниципального образования Урухского сельсовета Вид права: собственность, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № Зарегистрированные ограничения (обременения) права: Арест. Дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации: №. В пользу: Управление Федеральной службы судебных приставов по СК Георгиевский районный отдел Арест. Дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации: № В пользу: Управление Федеральной службы судебных приставов по СК Георгиевский районный отдел. По поступившим ответам (ООО «Агро-смета» ответ ДД.ММ.ГГГГ№ 185, ответы регистрационной палаты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) не установлено, что земельный участок, принадлежащий ФИ2 сдается в аренду и должник получает доход в натуральной форме. Также, не установлено, что ФИ2 заключал когда-либо гражданско-правовую сделку с указанным земельным участком.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Георгиевского районного отдела УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим заявлением взыскателя Кирюхиной О.М. произведен перерасчет задолженности по алиментам в отношении должника ФИ2
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Георгиевского РО УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии с Семейным кодексом РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. При расчете задолженности соблюдаются требования налогового законодательства, а именно: сначала из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты производится вычет налогов (13% от заработка и иного дохода), а затем в соответствии с размером долей, установленных судом, производится расчет алиментов, подлежащих уплате.
Задолженность по алиментам ФИ2 рассчитана следующим образом:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИ2 не предоставлены документы, подтверждающие заработок, задолженность по алиментам рассчитана из размера средней заработной платы в РФ, долг составил <данные изъяты> руб.;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность рассчитана из заработной платы в ИП ФИО5, долг составил <данные изъяты> руб.;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИ2 не предоставлены документы, подтверждающие заработок, задолженность по алиментам рассчитана из размера средней заработной платы в РФ, долг составил <данные изъяты> руб.;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность рассчитана из заработной платы в ИП ФИО6, долг составил <данные изъяты> руб.
Доводы заявительницы о том, что полученная ФИ2 прибыль от принадлежащего ему на праве собственности земельного пая является доходом, с которого подлежат взысканию алименты, являются несостоятельными. В силу ст. 82 Семейного кодекса РФ виды заработка и иные доходы, которые получают родители и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. В указанном Перечне пп. «и» ч. 2 удержания производятся с доходов от передачи в аренду имущества. Заявительницей не представлено доказательств того, что ФИ2 заключен договор аренды принадлежащего ему на праве собственности земельного пая.
В силу изложенного, суд пришел к выводу о том, что со стороны начальника Георгиевского районного отдела Судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю старшего судебного пристава ФИО1 не допущено бездействий по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ года. При таких обстоятельствах суд считает, что жалоба Кирюхиной О.М. не основана на законе и не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 254-258, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Кирюхиной О.М. о признании незаконным бездействия начальника Георгиевского районного отдела Судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю старшего судебного пристава ФИО1 и обязании устранить допущенные нарушения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ К.В. Рогозин