Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Георгиевск 22 февраля 2012 года
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,
представителя истца Грабекина А.М. – по доверенности Грабекиной Е.С.,
ответчика Смирениной О.В.,
представителя органа опеки и попечительства отдела образования администрации города Георгиевска по доверенности Губаревой С.А.,
при секретаре Авакяне А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грабекина А.М. к Смирениной О.В., Грабекину К.А., Грабекиной А.Н. в интересах несовершеннолетних Грабекина А.К. и Грабекиной Л.К., Управлению Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю в лице отдела в городе Георгиевске и Георгиевском районе о прекращении права пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета, произвести отметки в домовой книге и в паспортах о снятии с регистрационного учета, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Грабекин А.М. обратился в суд к Смирениной О.В., Управлению Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю в лице Георгиевского отдела с требованиями обязать УФМС России по СК в лице Георгиевского отдела снять Грабекина Константина Анатольевича, его несовершеннолетних детей Грабекина А.К. и Грабекину Л.К. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, выселении их без права на проживание из указанной квартиры, обязать Смиренину О.В. произвести отметки в домовой книге и в паспортах о снятии их с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.
В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником № долей в праве общей долевой собственности на квартиру № по <адрес>, в <адрес>, другие № долей принадлежат Смирениной О.В. До октября ДД.ММ.ГГГГ года ответчик проживала на Севере, где имеет в собственности трехкомнатную квартиру, Приехав в <адрес>, Смиренина О.В. взломала замки на дверях и вселилась в указанную квартиру. Не согласовав с истцом, она заменила деревянную дверь на металлическую, поставила решетки на окнах, создавая препятствия во вселении.
Решением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Грабекина А.М. о вселении в общую квартиру были удовлетворены, но владеть и пользоваться квартирой истец не мог, поскольку этому препятствовала Смиренина О.В. и ее сын Грабекин К.А. со своей семьей, которых ответчица самовольно вселила в указанную квартиру и зарегистрировала в момент рассмотрения иска о вселении.
Как только незаконно проживающие в квартире люди были выселены по решению Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ответчица Смиренина О.В. стала мстить Грабекину А.М., меняя личинки в замках двери.
Решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Смиренину О.М. обязали не препятствовать ему в пользовании квартирой, не менять личинки в замках, но она и ее сын с внуками, которые снова вселились в квартиру, игнорируют это решение. Сотрудники ОВД не принимают никаких мер к незаконно проживающим людям, так как в их паспортах и в домовой книге стоят отметки о регистрации по месту жительства по данному адресу.
Игнорируя решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, не потребовав письменного согласия второго собственника квартиры, отдел УФМС в г.Георгиевске сначала поставил отметки о снятии с учета внуков ответчика Смирениной О.В. ДД.ММ.ГГГГ по решению суда, а затем вновь зарегистрировал родственников Смирениной О.В. в общей квартире, поставил штампы о регистрации в домовой книге и в их паспортах ДД.ММ.ГГГГ.
Действия Смирениной О.В., вселившей своих родственников, и работников УФМС, зарегистрировавших посторонних истцу людей в общей квартире, противоречат закону и иным нормативным актам, ч.1 ст.209, ч.1 ст.288 ГК РФ, ч.1 ст.30 ЖК РФ, «Правилам регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», нарушают права Грабекина А.М. как собственника ? части общего имущества.
В ходе судебного разбирательства истец Грабекин А.М. изменил и дополнил свои требования, окончательно просил суд прекратить право пользования Грабекина К.А., Грабекина А.К., Грабекиной Л.К. жилым помещением - квартирой № № по <адрес>, в <адрес>, обязать УФМС России по СК в лице Георгиевского отдела снять Грабекина К.А., его детей Грабекина А.К. и Грабекину Л.К. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, обязать Смиренину О.В. произвести отметки в домовой книге и в паспортах о снятии их с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, взыскать со Смирениной О.В. компенсацию морального вреда в размере № рублей.
В обоснование указал, что в ходе судебного заседания выяснилось, что Смиренина О.В. отвезла своих внуков Грабекина Александра и Грабекину Любовь к их родителям, проживающим на Севере. Также указал, что неправомерными действиями Смирениной О.В. ему причинен моральный вред, выразившийся в том, что она без согласия Грабекина А.М., игнорируя решения суда, повторно вселила в общую квартиру своих родственников, на протяжении шести лет истец вынужден судиться с ответчицей и ее родственниками, всячески препятствовавших во владении и пользовании совместным имуществом, оскорблявших истца, при этом затрачено много сил, нервов и времени, все эти годы он вынужден на условиях найма проживать в других квартирах.
В связи с характером спорного правоотношения с согласия истца суд привлек к участию в деле в качестве соответчиков Грабекина К.А. и Грабекину А.Н. в интересах ее несовершеннолетних детей Грабекина А.К. и Грабекиной Л.К..
В судебном заседании представитель Грабекина А.М. по доверенности – его мать Грабекина Е.С. поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме, представила письменные объяснения по существу заявленного иска, также указала, что Грабекин А.М. неоднократно предлагал на преимущественном праве покупки по рыночной цене выкупить у Смирениной О.В. ее долю в общей квартире, также в письменном виде спрашивал ее согласия заключить с ним договор купли-продажи принадлежащих ему № долей в праве общей долевой собственности, однако ответчик до настоящего времени игнорирует все его предложения, умышленно препятствуя истцу в пользовании имуществом и нарушая его права участника долевой собственности на квартиру.
В судебном заседании ответчик Смиренина О.В. возражала против удовлетворения исковых требований Грабекина А.М., при этом указала, что решением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Грабекина А.М. к Смирениной О.В. о вселении в спорную квартиру отказано, и определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения, в надзорном порядке никем не обжаловано.
Поскольку данным вступившим в силу судебным решением во вселении Грабекину А.М. отказано, то она имеет право поменять замки в квартире и не впускать Грабекина А.М. Кроме того, в квартире имеется только одна пригодная для проживания жилая комната площадью № кв.м, которую занимает она – Смиренина О.В., другая комната площадью № кв.м не имеет солнечного освещения, однако Грабекин А.М. установил дверь и закрывает ее на ключ, а также разобрал в комнате отопительную систему и отказывается ее восстанавливать, вследствие этого Смиренина О.В. вынуждена обогревать квартиру электрообогревателями.
Она считает, что отделом УФМС не нарушено положение п.16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, поскольку не указано о необходимости согласия сособственника жилого помещения на регистрацию членов семьи другого сособственника, тем более несовершеннолетних детей.
Кроме того, в настоящее время ее сын Грабекин К.А. выехал из этой квартиры, переехал на другое место жительства в <адрес>, где и зарегистрировался по месту жительства, его несовершеннолетние дети - Грабекин А. и Грабекина Л. также проживают в <адрес> вместе со своей матерью Грабекиной А.Н., которая находится в разводе с Грабекиным К., Грабекина А.Н. состоит на регистрационном учете в ст.<адрес>, в жилом помещении, принадлежащим ее матери.
Ответчик Грабекин К.А. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания, возражений суду не представил.
Ответчик Грабекина А.Н., действующая в интересах несовершеннолетних детей Грабекина А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Грабекиной Л.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания. В своем заявлении суду указала о своем несогласии с исковыми требованиями Грабекина А.М., указывая, что не имеет своего собственного жилья в <адрес> поэтому зарегистрировать их по месту жительства негде, при первой возможности сама их снимет с учета в Георгиевске и поставит на регистрационный учет по месту жительства в <адрес>.
В своем заключении отдел опеки и попечительства Нерюнгринской районной администрации республики Саха (Якутия) указал, что мать Грабекина А.Н. и ее дети Грабекин А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Грабекина Л.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают по адресу: <адрес>, в арендуемом доме, на территории Нерюнгринского района регистрации не имеют, дети обучаются в средней школе с ДД.ММ.ГГГГ, подросток Грабекин А. нуждается в коррекционном обучении № вида. Принимая во внимание отсутствие регистрации несовершеннолетних на территории Нерюнгринского района, отсутствие у них жилья на праве пользования и (или) собственности, степень заболевания, инвалидность Грабекина А., намерение матери переехать в г.Георгиевск, полагают необходимым в удовлетворении исковых требований Грабекина А.М. отказать.
Представитель органа опеки и попечительства администрации города Георгиевска Губарева С.А. пояснила суду, что по поручению суда было проведено обследование условий проживания в квартире по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что в квартире проживает одна Смиренина О.В., которая занимает комнату площадью № кв.м, в комнате одно спальное место, во время осмотра установлено, что вещей, предметов личной гигиены, одежды, обуви, принадлежащих внукам Смирениной О.В.- Грабекину А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Грабекиной Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется. Вторая комната представляет собой проходной коридор, третья комната закрыта на ключ. Подача газа в квартиру приостановлена, кухня и комната отапливаются электрообогревателями, для приготовления пищи используется электроплита.
Представитель ответчика Управления Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю в лице начальника отдела в г.Георгиевске и Георгиевском районе Косенко В.Г., действующего по доверенности, суду пояснил, что УФМС России по СК в соответствии с действующим законодательством осуществляет постановку и снятие граждан с регистрационного учета, в силу п.4 раздела 1 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № 208 и п.2 раздела 1 «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 713.
В соответствии с п.31 раздел 5 вышеназванных Правил, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Также указал, что в соответствии с п.80 раздела вышеназванного Административного регламента, регистрация по месту пребывания и по месту жительства несовершеннолетних граждан к родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), проживающим в жилых помещениях, принадлежащим иным гражданам на праве собственности, осуществляется независимо от их согласия, а также в силу п.12 раздела 2 вышеуказанных Правил, регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия собственника жилого помещения.
Косенко В.Г. пояснил суду, что согласно данным регистрационного учета граждан, ДД.ММ.ГГГГ Грабекин К.А. снят с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании вступившего в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Грабекина А.Н. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: ст.<адрес>.
Также пояснил, что поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что несовершеннолетние дети Грабекина К.А. и Грабекиной А.Н. – Грабекин А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Грабекина Л.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переехали на новое место жительства в <адрес> к своим родителям, проживают с матерью, таким образом, выселились из жилого помещения по адресу: <адрес>, то ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС по СК в <адрес> и <адрес> произведено снятие этих несовершеннолетних граждан с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и произведена их регистрация по месту пребывания их матери Грабекиной А.Н. по адресу: ст.<адрес>.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Грабекина А.М. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Частью 4 ст.31 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ; регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, конституциями и законами республик в составе РФ.
Регистрация граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства является способом учета граждан в составе РФ, не порождающим жилищных и гражданских правоотношений, отражающим, по смыслу названного Закона, факт проживания в жилом помещении.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно, преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Статья 20 ГК РФ устанавливает местом жительства несовершеннолетних место жительства их законных представителей (родителей).
Согласно статье 3 Закона № 5242-1, правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.
Согласно статье 6 этого Закона, гражданин, изменивший место жительства, обязан обратиться к ответственному за регистрацию должностному лицу с заявлением по установленной форме, с предъявлением документов: паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего жилое помещение, иной документ).
При этом Закон не содержит оснований для отказа в регистрации по месту жительства граждан.
В соответствии с п.31 раздел 5 «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Из материалов дела установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит истцу Грабекину А.М. и ответчику Смирениной О.В. на праве общей долевой собственности, Грабекину А.М. - № долей, Смирениной О.В. – № долей. Данный факт не отрицается сторонами в судебном заседании.
Из материалов дела судом установлено, что решением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сын ответчика - Грабекин К.А., Грабекина А.Н., их несовершеннолетние дети Грабекин А.К. и Грабекина Л.К. выселены из квартиры № № дома № № по <адрес> в <адрес> края, возложена обязанность на отдел УФМС по <адрес> в <адрес> снять этих граждан с регистрационного учета по указанному адресу.
Из материалов дела следует, что Грабекин К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по месту жительства из квартиры № по <адрес> в <адрес> на основании решения суда; Грабекина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на регистрационном учете в ст.<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ; их несовершеннолетние дети Грабекина Л.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Грабекин А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сняты с регистрационного учета по месту жительства из квартиры № по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку по делу установлено, и никем из участвующих в деле лиц не оспаривается, что Грабекин К.А. – сын ответчика Смирениной О.В. и его несовершеннолетние дети Грабекин А.К. и Грабекина Л.К. выехали из спорной квартиры в <адрес> края, проживают в <адрес> то есть прекратили пользоваться спорным жилым помещением, дети постоянно проживают в <адрес> со своей матерью Грабекиной А.Н., при этом органами регистрационного учета все сняты с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>, то суд считает, что установленных законом оснований для удовлетворения исковых требований Грабекина А.М. о прекращении права пользования Грабекина К.А., Грабекина А.К. и Грабекиной Л.К. спорным жилым помещением, обязании снять их с регистрационного учета по указанному адресу, произвести отметки в домовой книге и в паспортах о снятии их с регистрационного учета, не имеется.
Кроме того, следует учесть, что вопросы снятия и постановки граждан на регистрационный учет, последующих отметок в домовой книге и в паспортах граждан о снятии и постановке их на регистрационный учет, не входят в компетенцию суда.
Статьей 151 Гражданского кодекса РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права или посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку доказательств причинения такого вреда ответчиком Смирениной О.В. истцу Грабекину А.М. суду не представлено, то суд полагает отказать в удовлетворении требований Грабекина А.М. о компенсации морального вреда с ответчика Смирениной О.В. в размере 20000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Грабекина А.М. к Смирениной О.В., Грабекину К.А., Грабекиной А.Н. в интересах несовершеннолетних Грабекина А.К. и Грабекиной Л.К., Управлению Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю в лице отдела в городе Георгиевске и Георгиевском районе о прекращении права пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета по месту жительства, произвести отметки в домовой книге и в паспортах о снятии с регистрационного учета по месту жительства, компенсации морального вреда – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Георгиевского городского суда Т.С.Ивашина