РЕШЕНИЕ
Дата обезличена года ...
Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Кайшев А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Георгиевске жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... и ... Ставропольского края от Дата обезличена года об административном правонарушении, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 10 месяцев,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... и ... ... от Дата обезличена года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 10 месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об АП.
Считая указанное постановление незаконным и подлежащим отмене, ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи от Дата обезличена года, указывая на то, что при вынесении постановления мировым судьей были нарушены нормы Кодекса РФ об АП.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, считает постановление мирового судьи незаконным и необоснованным, поскольку назначенное на Дата обезличенагода судебное заседание было проведено в его отсутствие по той причине, что он был надлежащим образом извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное не явился. Согласно требований закона дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, но в данном случае он был лишен возможности воспользоваться своими правами в полном объеме по уважительной причине. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности своего права на защиту. Мировой судья указывает, что он надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания и имеется расписка о вручении ему судебной повестки, однако он в ней не мог расписаться, поскольку Дата обезличена года он отсутствовал и соответственно не мог расписываться. Таким образом, он был лишен возможности участвовать в судебном заседании и реализовать свое право на защиту. При данных обстоятельствах просит постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... и ... ... от Дата обезличенаг. отменить и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, и проверив обоснованность постановления, суд считает, что жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч.2,3,4 ст.1.5 Кодекса РФ об АП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Рассматривая дело Дата обезличенагода в отсутствии ФИО1, мировой судья исходил из того, что ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается собственноручной распиской о получении повестки.
С такими выводами мирового судьи нельзя согласиться.
Исходя из положений п.п.1,2 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об АП, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.
В материалах дела имеется расписка о получении судебной повестки, в которой содержится запись о рассмотрении дела у мирового судьи Дата обезличенагода.
Указанная расписка не может быть признана надлежащим извещением ФИО1 о рассмотрении дела в суде, поскольку подпись получателя в ней не удостоверена и нет данных о письмоносце.
Согласно п.10.1.1 временной инструкции по судебному делопроизводству на судебных участках мировых судей Ставропольского края, утвержденной постановлением президиума Ставропольского краевого суда от 28.04.2008года по поручению мирового судьи секретарем судебного заседания выписываются и направляются повестки о явке в судебное заседание лицу, привлекаемому к административной ответственности (форма N 52).
Наличие в материалах дела такой расписки, во всяком случае, не освобождало мирового судью от необходимости на стадии подготовки к рассмотрению дела от самостоятельного решения вопроса о вызове лица в суд.
Мировой судья при отсутствии ФИО1 и отсутствии сведений о его надлежащем извещении не был лишен возможности отложить и надлежаще известить его о времени и месте рассмотрения дела, так как срок давности привлечения к административной ответственности истекал Дата обезличенагода.
При таких обстоятельствах суд считает, что мировым судьей нарушено, предусмотренное законом право ФИО1 на личное участие при рассмотрении дела об административном правонарушении, его право защиту и другие права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об АП.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Верховного Суда РФ №71-ад06-1 от 30.05.2006года.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об АП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При таких обстоятельствах суд считает, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... и ... от Дата обезличенаг. отмене, а производство по делу прекращению на основании п.6 ст.24.5 Кодекса РФ об АП в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об АП,
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... и ... от Дата обезличена г. о признании его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об АП и назначении ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 10 месяцев – удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... и ... от Дата обезличенаг. о признании ФИО1 ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об АП, и назначении ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 10 месяцев – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса РФ об АП.
Судья А.Е.Кайшев