ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Георгиевск « 15 » августа 2011 г.

Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Рогозин К.В.

с участием : старшего помощника Георгиевского межрайонного прокурора Карпенко А.Ю., представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – генерального директора ООО «Кавминводский спиртзавод» Казак А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Кавминводский спиртзавод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским межрайонным прокурором в отношении ООО «Кавминводский спиртзавод» вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:

В ходе проведенной проверки Георгиевской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившим обращением главы администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края ФИО1, с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе, Георгиевского «Межрайводоканала» установлено, что в процессе производственной деятельности юридическим лицом ООО «Кавминводский спиртзавод» допущены нарушения санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среде», ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 11, 22 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в связи с осуществляемой ими деятельностью должны выполнять требования санитарного законодательства; отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды и осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В нарушение вышеуказанного законодательства, а также п. 3.2 Санитарных правил содержания территорий населенных мест от 05.08.1988 г. № 4690-88, п. п. 4.1, 4.2, 4.7 СанПиН 2.1.5. 980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», п.п. 4.12, 16.1, 16.5, 17.1 СанПиН 2.3.4.704-98 «производство спирта этилового ректифицированного и ликероводочных изделий» выявлен факт несанкционированного сброса неочищенных производственных сточных вод с территории завода по производству этилового спирта ООО «Кавминводский спиртзавод», расположенного по адресу: <адрес>, в ливневую канализацию, с поступлением в дальнейшем на рельеф местности в районе бывшего дачного общества <адрес> и загрязнением большой поверхности почвы и воды поверхностного водоема - река Кума.

Помощник Георгиевского межрайонного прокурора Карпенко А.Ю. подтвердила обстоятельства изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и просила подвергнуть ООО «Кавминводский спиртзавод» административному наказанию, предусмотренному санкцией ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Кавминводский спиртзавод» Казак А.Н., вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что выявленные в ходе проверки нарушения действительно имели место, однако на момент рассмотрения дела вышеуказанные нарушения, а также их причины и условия полностью устранены.

Выслушав помощника Георгиевского межрайонного прокурора Карпенко А.Ю., представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Казак А.Н., исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина ООО «Кавминводский спиртзавод» в совершении административного правонарушения доказана полностью следующими доказательствами:

Справкой Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в ходе проверки, проведенной в период с 09-00 до 12-00 ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим обращением главы администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края ФИО1, с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе, Георгиевского «Межрайводоканала» установлено, что в процессе производственной деятельности юридическим лицом ООО «Кавминводский спиртзавод» допущены массовые нарушения санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства Российской Федерации.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, причиной загрязнения почвы на большой территории бывшего дачного общества на правом берегу реки Кума в ст. Подгорной и, как следствие, загрязнения воды в реке Кума, является несанкционированный сброс неочищенных производственных сточных вод ООО «Кавминодский спиртзавод» в ливневую канализацию с дальнейшим поступлением на рельеф местности и в реку Кума, что является нарушением п. 3.2 Санитарных правил содержания территорий населенных мест от 05.08.1988 г. № 4690-88, п. п. 4.1, 4.2, 4.7 СанПиН 2.1.5. 980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», п.п. 4.12, 16.1, 16.5, 17.1 СанПиН 2.3.4.704-98 «производство спирта этилового ректифицированного и ликероводочных изделий». Несоблюдение вышеуказанных нормативных правовых актов создают угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. На протяжении трех лет ООО «Кавминодский спиртзавод» и его должностные лица неоднократно привлекались к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

Положениями ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Вместе с тем, доводы представителя юридического лица ООО «Кавминводский спиртзавод» об устранении ранее выявленных нарушений, подтверждается актом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в результате обследования установлено: сброс производственно-бытовых сточных вод из производственных и бытовых помещений ООО «Кавминводский спиртзавод» осуществляется во внутриплощадочные сети разными выпусками и далее - в городской коллектор через канализационную насосную станцию. КНС работает в автоматическом режиме- при заполнении приемной камеры до определенного уровня включается насосное оборудование, стоки перекачиваются в городской коллектор. На момент обследования КНС работает в обычном режиме.

На территории предприятия имеется также ливневая канализация для отвода ливнестоков в лоток городской ливневой канализации по <адрес> на противоположной стороне автодороги с дальнейшим сбросом на рельеф местности в сторону реки Кума.

Контрольный колодец производственной канализации находится рядом с линией ливневой канализации на прилегающей к производственной площадке территории в районе центрального въезда. Имевшаяся до сих пор техническая возможность сброса производственных сточных вод из контрольного колодца производственной канализации в ливневую канализацию предприятия устранена. Разделение колодца на две секции посредством кирпичной перемычки, позволявшей производственным стокам переливаться в ливневую канализацию при высоком уровне заполнения колодца, ликвидировано. На момент обследования на месте перемычки на всю высоту контрольного колодца выполнена оштукатуренная кирпичная кладка.

Кроме того, проведены работы на двух канализационных колодцах на прилегающей к производственной площадке территории в районе КНС, через которые ранее имелась техническая возможность сброса производственных стоков в ливневую канализацию: в поворотном колодце забетонировано дно, а также входящая и выходящая трубы; линейный колодец до верха забит грунтом.

Обследованием установлено, что имевшиеся ранее технические возможности сброса производственных стоков ООО «Кавминодский спиртзавод» в ливневую канализацию с дальнейшим поступлением на рельеф местности, выявленные в ходе предидущих проверок, устранены.

Поскольку выявленные нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, создающих угрозу опасности для жизни и здоровья людей в настоящее время устранены, суд полагает необходимым применить в отношении ООО «Кавминодский спиртзавод» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Кавминодский спиртзавод», свидетельство о регистрации №, ИНН №, юридический адрес : <адрес>, расположенное по адресу : <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения представителю юридического лица, привлеченного к административной ответственности копии настоящего постановления.

Судья: К.В. Рогозин