ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Георгиевск «10» августа 2010 года
Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Брянцева Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица – Открытого акционерного общества «Арзил», расположенного по адресу: г.Георгиевск, ул.Чугурина, 18,
УСТАНОВИЛ:
06.08.2010 года Государственным инспектором Юго-Восточного отдела по технологическому и энергетическому надзору по СК Беленко В.Э. в ходе проведения плановых надзорных мероприятий на опасном производственном объекте со стационарно установленными грузоподъемными кранами, принадлежащими ОАО «Арзил» выявлено не соблюдение положений федеральных законов, нормативных правовых актов, нормативных технических документов в части эксплуатации опасного производственного объекта, а именно:
допущен к эксплуатации мостовой грейферный кран регистрационный № 13512-п, мостовой кран регистрационный № 15577-п и № 15632-п с неисправными грузовыми канатами, отработавшими нормативный срок службы, и не прошедшие очередного технического освидетельствования, экспертизы Промышленной безопасности;
допущен к эксплуатации мостовой кран регистрационный № 15348-п с не исправным грузовым крюком, отработавший нормативный срок службы, не прошедший очередного технического освидетельствования, экспертизы Промышленной безопасности;
Мостовые краны регистрационные № № 13512-п; 15577-п; 15632-п; 15348-п, эксплуатируются при наличии неисправностей, создающих аварийную ситуацию, что может привести к аварии кранов и травмированию людей. Устранение неисправностей кранов возможно только при условии остановки кранов.
06 августа 2010 года Государственным инспектором Юго-Восточного отдела по технологическому и энергетическому надзору по СК Беленко В.Э. составлен протокол №005086 о привлечении ОАО «Арзил» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об АП и протоколы о временном запрете деятельности №№ 000196; 000194; 000197; 000195.
Обращаясь в суд, Средне-Кавказское управление Ростехнадзора просит по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении привлечь ОАО «Арзил» к административной ответственности и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности в виде запрета эксплуатации опасного производственного объекта – вышеперечисленных мостовых кранов.
Представитель ОАО «Арзил» Булгарин В.Н. в судебном заседании пояснил, что не опровергает факт выявленных нарушений. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об АП признал. Нарушения были допущены в связи с тяжелым финансовым положением предприятия. Обязуется устранить все указанные недостатки в ближайшее время. Считает возможным приостановление деятельности на срок 2 месяца.
Изучив материалы дела, выслушав участников рассмотрения материала, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об АП за нарушение законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Нарушения требований ч.1 ст.9.1 КоАП РФ со стороны ООО «Арзил» зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 06 августа 2010 года, не оспоренном в установленном законом порядке ООО «Арзил».
Так в результате проверки, проведенной Государственным инспектором Юго-Восточного отдела по технологическому и энергетическому надзору по СК Беленко В.Э., выявлено не соблюдение ОАО «Арзил» положений федеральных законов, нормативных правовых актов, нормативных технических документов в части эксплуатации опасного производственного объекта: мостового грейферного крана регистрационный № 13512-п, мостового крана регистрационный № 15577-п, № 15632-п, № 15348-п с не исправным грузовым канатом и крюком, отработавшим нормативный срок службы, и не прошедшие очередного технического освидетельствования, экспертизы Промышленной безопасности;
Согласно ст.3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных Кодекса РФ об АП, если менее строгий вид административного наказания на сможет обеспечить достижение цели административного взыскания.
В данном случае, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания - штраф, предусмотренный ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об АП, не сможет обеспечить устранение всех выявленных нарушений в области промышленной безопасности, поскольку для их устранения требуются затраты временного и материального характера, кроме того, невыполнение требований промышленной безопасности может привести к созданию аварийной ситуации, что повлечет непосредственную угрозу жизни и здоровья людей.
В связи с установленными обстоятельствами по материалу, суд окончательно приходит к выводу о необходимости применения к ООО «Арзил» такой меры административного наказания как административное приостановление деятельности в виде заперта эксплуатации мостового грейферного крана регистрационный № 13512-п, № 15577-п, № 15632-п, № 15348-п.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ч.1 ст.9.1, ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Открытое акционерное общество «Арзил», расположенное по адресу: г.Георгиевск, ул.Чугурина, 18, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об АП и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации мостовых кранов регистрационные № № 13512-п; 15577-п; 15632-п; 15348-п, на срок шестьдесят суток.
Копию постановления направить для исполнения в Георгиевский городской отдел ФССП по СК.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.