ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Георгиевск «11» августа 2010 года
Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Ивахненко Л.С.., рассмотрев в открытом судебном заседании материал территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе по делу об административном правонарушении, о привлечении Асланяна ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Асланян Х.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, выразившееся в том, что ... допускается оказание населению услуг бань и душевых в нарушением санитарных правил: санитарно-техническое состояние помещения сауны не позволяет проводить качественную влажную уборку с применением дезинфицирующих средств- часть стен в душевой окрашена водоэмульсионной краской, в сауне в помещениях бассейна, раздевалки нарушена целостность кафельного или окрашенного покрытия стен, в комнате отдыха стены местами покрыты грибком, ступеньки в бассейн выполнены из неокрашенного дерева, отсутствует дезинфицирующие средства для проведения в помещениях раздевалок, санузлов, душевой, бассейнов ежедневной и генеральной уборки с дезинфекцией, санитарной обработки ванн, бассейнов с дезинфекцией, отсутствует график уборки и дезинфекции, утвержденный ИП, в месте установки душа на полу используется деревянный трап, санузел оборудован непосредственно в зале бассейна без сплошной перегородки, не обеспечено прохождение предварительного при поступлении и периодического медицинского осмотра, а также санитарно- гигиенического обучения подлежащего персонала сауны, данные с отметкой в личной медицинской книжке отсутствуют, персонал не обеспечен спецодеждой, производственный лабораторный контроль качества воды, параметров микроклимата, освещенности, смывов с поверхностей в 2008-2010гг в сауне не осуществлялся, договор с аккредитованной лабораторией не заключался, согласно данных протокола ФФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в СК в Георгиевске районе» микробиологического исследования воды из бассейна Номер обезличен, 17 от Дата обезличена г в воде с поверхности бассейна выделен золотистый стафилококк.
Вышеперечисленные нарушения создают угрозу возникновения и распространения грибковых, вирусных, бактериальных и паразитарных инфекционных заболеваний среди посетителей сауны, что является нарушением п.п. 1.1- 1.3, 1.6, 2.6.1, 2.11, 3.9, 3.12.1, 4.3, 5.1,5.2.2, 5.3.1, 5.3.2, таблицы 3 СанПиН 2.1.2. 1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества».
Индивидуальный предприниматель Асланян Х.Б. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренную ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, признал и подтвердил факты осуществления деятельности с нарушением требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Изучив материалы дела, выслушав правонарушителя административного дела Асланян Х.Б., суд приходит к следующему.
В ходе проведенной на основании распоряжения органа государственного контроля( надзора) проверки от Дата обезличена установлено, что сауна ... ИП Асланяна Х.Б. расположена в ... по ... на 1 этаже нежилого здания на арендуемых площадях. В наборе помещений сауны ... душевая на 1 кабину с санузлом, 2 сауны общая и vip) в составе комнаты отдыха, бассейна, парилки, санузла. Кроме того, имеются холл для посетителей, бар, подсобные помещения для хранения уборочного инвентаря, дезинфицирующих средств. Часть стен в душевой окрашены водоэмульсионной краской. В помещениях бассейна, раздевалки нарушена целостность кафельного или окрашенного покрытия стен, в комнате отдыха стены местами покрыты грибком, нарушена целостность покрытия дивана из искусственной кожи. В месте установки душа на полу используется деревянный трап. Ступеньки в бассейн выполнены из неокрашенного дерева. Санузел оборудован непосредственно в зале бассейна без сплошной перегородки. Трубопроводы отопления и теплоснабжения в полах и стенах помещений с мокрым режимом не имеют надежной гидроизоляции. В помещениях сауны отсутствуют термометры для контроля за температурой Бак для сбора грязного белья отсутствует. Отсутствует аптечка для оказания первой медицинской помощи. Персонал не обеспечен спецодеждой. В подсобном помещении отсутствуют шкафчики для раздельного хранения личной и санитарной одежды. Не обеспечено прохождение предварительного при поступлении и периодического медицинского, а также санитарно- гигиенического обучения осмотра подлежащего персонала сауны, данные с отметкой в личной медицинской книжке отсутствуют. Отсутствуют дезинфицирующие средства для проведения в помещениях раздевалок, санузлов, душевой, бассейнов ежедневной и генеральной уборки с дезинфекцией, санитарной обработки ванн бассейнов с дезинфекцией, отсутствует график уборки и дезинфекции, утвержденный ИП. Уборочный инвентарь не имеет сигнальной маркировки, количество его недостаточно- одна швабра, тряпка и ведро. В помещениях сауны с влажным режимом работы отсутствует герметичная и брызго-защищенная осветительная арматура, используются лампы накаливания без плафонов. Производственный лабораторный контроль, качества воды, параметров микроклимата, освещенности, смывов с поверхностей в 2008-2010гг в сауне не осуществлялся, договор с аккредитованной лабораторией не заключался, согласно данных протокола ФФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в СК в Георгиевском районе» микробиологического исследования воды из бассейна Дата обезличена в воде с поверхности бассейна выделен золотистый стафилококк. Нарушены п.п. 5.7, 5.8,5.13 ГОСТ Р 52493-2005 « Услуги бытовые. Услуги бань и душевых. Общие технические условия». До сведения потребителя не доводятся правила и нормы поведения в банях и душевых, что является нарушением п.п. 5.7.5.8, 5.13 ГОСТ Р 52493-2005 «Услуги бытовые. Услуги бань и душевых. Общие технические условия».
Нарушены п.п. 1.1,1.2,1.3,1.6,4.3,5.1, 5.2.2,5.3.1, 5.3.2, п.3.9, 2.11 СанПиН 2.1.2.1188-03 « Плавательные бассейны». Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества». Квитанция об оказании услуг бань и душевых не содержит следующие сведения- фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя и информация о госрегистрации, что является нарушением ст. 10 « Закона о защите прав потребителей» от 07.02. 1992 № 2300-1, п.п. 3,4 « Правил бытового обслуживания населения в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.08. 1997г № 1025, до сведения потребителя в удобном для ознакомления месте не представлены адреса и телефоны подразделения по защите прав потребителей, на реализуемые фасованные продукты питания в ассортименте и табачные изделия имеются ценники неустановленного образца, что является нарушением п. 19 « Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 год № 55, до сведения потребителя не доведена информация о государственной регистрации предпринимателя и органе его выдавшем, что является нарушением ст. 9 « Закона о защите прав потребителей» от 07.02.1992 г № 2300-1, на вывеске предприятия отсутствует информация о месте его нахождения и режиме работы, что является нарушением ст. 9 « Закона о защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1, п.2 « Правил бытового обслуживания населения в РФ», не представлена декларация о соответствии на реализуемые сигареты « dunhill», что является нарушением ст. 19 ФЗ № 268 « технический регламент на табачную продукцию», Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 года № 982 « Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, у администратора ФИО1 осуществляющей реализацию фасованного продовольственного товара в ассортименте, отсутствует личная медицинская книжка с отметкой о пройденном мед. осмотре и профессиональной, гигиенической подготовке и аттестации, что является нарушением п. 14.1 СП 2.3.6 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ассортимент пищевых продуктов, реализуемых в сауне не соответствует виду и типу организации- допускается продажа горячих напитков на розлив ( чай, кофе), что является нарушением п.1.3 СП 2.3.61066-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», предоставление напрокат банного белья, предназначенного для индивидуального пользования (простыней) выдается потребителям в неупакованном виде, до сведения потребителя не доводятся правила и нормы поведения в банях и душевых, что является нарушением п.п. 5.7.5.8,5.13 ГОСТ РФ 52493-2005 « Услуги бытовые. Услуги бань и душевых. Общие технические условия».
Таким образом, индивидуальный предприниматель Асланян Х.Б.в настоящее время осуществляет деятельность с грубейшими нарушениями требований законодательства в сфере санитарно - эпидемиологического благополучия населения и Санитарных правил, что создает угрозу здоровья населения и возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Судом установлено, что, в действиях индивидуального предпринимателя Асланян Х.Б. выразившихся в нарушении требований Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.1,1.2,1.3,1.6,2.6.1,2.11,3.9,3.12.1,4.3,5.1,5.2.2,5.3.1,5.3.2 таблица 3 СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества, имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), выразившегося продаже товаров, выполнении работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
Принимая во внимание, что дальнейшая деятельность Индивидуального предпринимателя Асланяна Х.Б.по оказанию населению услуг бань и душевых в сауне ... расположенной по адресу: ... создает реальную угрозу для безопасности здоровья и жизни людей, то в соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ – менее строгий вид административного наказания за административное правонарушение, совершенное ИП Асланян Х.Б., чем приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а также не может обеспечить устранение всех выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, поскольку, для их устранения требуются значительные затраты временного и материального характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Асланян ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ и подвергнуть к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности сауны ... расположенной в ..., сроком на 30 суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
СУДЬЯ05.10.2009 года Георгиевский районный отдел УФССП по СК
ул. Калинина, 97 г. Георгиевск
старшему судебному приставу Гузий К.А.
Направляю копию постановления Георгиевского городского суда от 18.09.2009 года по административному делу в отношении ООО « Стас» по ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, для исполнения.
Приложение: копия постановления.
Судья Ивахненко Л.С.