Дело 5-101/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судьи

г. Георгиевск «02» сентября 2010 г.

Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Рогозин К.В.,

с участием: представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – Дудаева Н.А., Сердюковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица - ЗАО «Хайнц-Георгиевск» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Дата обезличена г. в отношении ЗАО «Хайнц-Георгиевск», расположенного по адресу: ..., ... Номер обезличен составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:

Дата обезличена года в 16 часов 30 минут в г. Георгиевске Ставропольского края старшим оперуполномоченным по ОВД СКЛОН Управления ФСКН России по Ставропольскому краю Акуловым В.В. согласно постановления о проведении оперативно-розыскных мероприятий Номер обезличен от Дата обезличена года в ходе проведения проверки обследования территории ЗАО «Хайнц-Георгиевск», расположенного по адресу: ..., ... Номер обезличен в складе химреактивов были обнаружены: 7 полимерных емкостей белого цвета, герметично закрытые полимерными крышками, содержащие прозрачную жидкость внутри и имеющие этикетки с надписями: «Вектон», «Кислота соляная», ХЧ, ГОСТ 3118-77, массой 1,2 кг., общей массой 8,4 кг.; 5 стеклянных емкостей из коричневого стекла, герметично закрытые полимерными крышками, содержащие прозрачную жидкость внутри и имеющие этикетки с надписями: Вектон», «Кислота соляная», ХЧ, ГОСТ 14262-78, нетто 1,84 кг., общей массой 9,2 кг.; 2 стеклянные емкости из коричневого стекла, герметично закрытые полимерными крышками, содержащие прозрачную жидкость внутри и имеющие этикетки с надписями: ЗАО «Лаверна», «Уксусная кислота», ХЧ, ГОСТ 61-75, нетто 1,0 кг., общей массой 2,0 кг; 10 полимерных емкостей коричневого цвета, герметично закрытые полимерными крышками, содержащие прозрачную жидкость внутри и имеющие этикетки с надписями на иностранном языке «Diethylether», массой по 0,71 кг., общей массой 7,1 кг.; 4 полимерных емкости коричневого цвета, герметично закрытые полимерными крышками, содержащие прозрачную жидкость внутри и имеющие этикетки с надписями на иностранном языке «Essigsaure (Eisessig) 100 %», массой по 2,5 л., общей массой 10 литров; в производственной лаборатории были обнаружены: 3 полимерных емкости белого цвета, герметично закрытые полимерными крышками, содержащие прозрачную жидкость внутри и имеющие этикетки с надписями: «Вектон», «Кислота соляная», ХЧ, ГОСТ 3118-77, массой 1,2 кг.; 1 стеклянная емкость из коричневого стекла, герметично закрытая полимерной крышкой, содержащая прозрачную жидкость внутри и имеющая этикетку с надписями: Вектон», «Кислота соляная», ХЧ, ГОСТ 14262-78, нетто 1,84 кг.; 1 полимерная емкость коричневого цвета, герметично закрытая полимерной крышкой, содержащая прозрачную жидкость внутри и имеющая этикетку с надписью на иностранном языке «Diethylether», массой по 0,71 кг.

Обнаруженные вещества используются в ЗАО «Хайнц-Георгиевск» в лаборатории при проведении лабораторных исследований, при определении сахарозы рефрактомертическим методом, определения железа в сырье и готовом продукте, определении белка кьельдаля, определении жира экстракционным методом, согласно ГОСТ.

Согласно заключения эксперта Номер обезличен от Дата обезличена года ЭКС УФСКН России по Ставропольскому краю, представленная на исследование жидкость массой 31,876г., является прекурсором – кислотой уксусной, жидкость массой 51,751 г., является прекурсором – кислотой серной, жидкость массой 37,972 г., является прекурсором – кислотой соляной, жидкость массой 26,158 г., является прекурсором – эфир диэтиловый, которые включены в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 681 от 30.06.1998 года и изменениями утвержденными Постановлением Правительства РФ № 398 от 03.06.2010 года, включены в список - таблицу и относятся к прекурсорам, оборот которых органичен и подлежит контролю на территории Российской Федерации.

В нарушение п. 4 ст. 30 Федерального закона № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 01.08.1998 года, изменениями, внесенными Федеральным законом № 177-ФЗ «О снесении изменений в отдельные законодательные акты РФ…» от 18.07.2009 года в ЗАО «Хайнц-Георгиевск» не заведены специальные журналы учета регистрации операций связанных с оборотом прекурсоров. Также в нарушение п. 7 правил ведения и хранения специальных журналов, руководителем юридического лица, приказом не назначены лица ответственные за оборот прекурсоров и ведение специальных журналов. Документы или их копии, подтверждающие совершение операции с наркотическим средством, психотропным веществом или их прекурсорами, заверенные в установленном порядке, не подшиваются в отдельную папку, и не хранятся вместе с соответствующим журналом регистрации. ЗАО «Хайнц-Георгиевск» ежемесячно не проводится в установленном порядке сверка прекурсоров путем сопоставления их фактического наличия с данными учета (книжными остатками). Специальные журналы не заведены и не ведутся, не прошиты, не пронумерованы и не скреплены подписью руководителя и печатью юридического лица.

В судебном заседании представитель юридического лица – ЗАО «Хайнц-Георгиевск» привлекаемого к административной ответственности Дудаев Н.А. вину признал, пояснив, что указанные в протоколе нарушения действительно имели место. Вместе с тем, на момент рассмотрения дела в суде, все выявленные нарушения устранены. В настоящее время приобретен сейф для хранения журналов учета. Контроль прекурсоров на предприятии ведется очень строго, случаев недостачи не было. Принимая во внимание, что факт совершения правонарушения не повлек за собой каких-либо негативных последствий, а также учитывая, что на предприятии проведена значительная работа по устранению недостатков и их последующему недопущению, генеральный директор ЗАО «Хайнц-Георгиевск» Дудаев Н.А. ходатайствовал перед судом о неприменении в отношении юридического лица административного приостановления деятельности юридического лица, поскольку это может привести к сбоям в технологическом процессе по производству детского питания. Кроме того, ЗАО «Хайнц-Георгиевск» является крупнейшим налогоплательщиком на территории Георгиевского района и приостановление деятельности предприятия повлечет за собой негативные последствия как для его работников, так и для бюджетов всех уровней.

В судебном заседании представитель юридического лица – ЗАО «Хайнц-Георгиевск» привлекаемого к административной ответственности Сердюкова А.И. также признала вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.9 КоАП РФ и освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Выслушав представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина юридического лица - ЗАО «Хайнц-Георгиевск» в совершении административного правонарушения доказана полностью следующими доказательствами:

Вышеуказанные нарушения правил хранения, учета наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров выявлены в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий на основании соответствующего постановления начальника управления ФСКН России по СК от Дата обезличена года Номер обезличен и отражены в акте обследования, протоколе изъятия вещей и документов, протоколе об изъятии проб и образцов от Дата обезличена года.

Согласно заключения эксперта Номер обезличен от Дата обезличена года ЭКС УФСКН России по Ставропольскому краю, представленная на исследование жидкость массой 31,876г., является прекурсором – кислотой уксусной, жидкость массой 51,751 г., является прекурсором – кислотой серной, жидкость массой 37,972 г., является прекурсором – кислотой соляной, жидкость массой 26,158 г., является прекурсором – эфир диэтиловый, которые включены в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 681 от 30.06.1998 года и изменениями утвержденными Постановлением Правительства РФ № 398 от 03.06.2010 года, в список - таблицу и относятся к прекурсорам, оборот которых органичен и подлежит контролю на территории Российской Федерации.

В ходе проверки было установлено, что юридическим лицом – ЗАО «Хайнц-Георгиевск» нарушены правила оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которые выразились в следующем :

Указанные нарушения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании представителями юридического лица привлекаемого к административной ответственности представлены и исследованы ряд документов подтверждающих устранение недостатков и нарушений выявленных при проведении проверки и послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении :

Так в частности, на предприятии заведены журналы регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ;

- приобретен сейф для хранения вышеуказанных журналов;

- Дата обезличена года Генеральным директором ЗАО «Хайнц-Георгиевск» издан приказ Номер обезличен об установлении особого порядка ведения учета оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом, назначены ответственные лица за ведение, хранение и сдачу в архив специальных журналов учета прекурсоров;

- проведено обучение и проверка знаний сотрудников ответственных за хранение, использование и учет прекурсоров;

При решении вопроса об определении вида и размера административного наказания, суд учитывал, что совершенное юридическим лицом административное правонарушение не повлекло за собой наступление общественно опасных последствий, до рассмотрения дела судом выявленные нарушения в полном объеме устранены, отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено, ранее данное юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось.

Проанализировав совокупность указанных обстоятельств, суд полагает необходимым применить в отношении ЗАО «Хайнц-Георгиевск» наказание в минимальное виде штрафа без конфискации наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, поскольку они надлежащим образом учтены и используются в производственной деятельности предприятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать юридическое лицо – Закрытое акционерное общество «Хайнц-Георгиевск», расположенное по адресу: ..., ... Номер обезличен виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения представителю юридического лица привлекаемого к административной ответственности копии настоящего постановления.

Судья - К.В.Рогозин