Дело 5-103/2011



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Георгиевск 30 сентября 2011 года

Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Курбанова Ю.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Сукосьяна Р.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Георгиевске Георгиевском районе:

Сукосьяна Р.Л., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, женатого, работающего ИП, проживающего по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Сукосьян Р.Л. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об АП, выразившееся в том, что в парикмахерской <данные изъяты>. в <адрес> на 16-00 ДД.ММ.ГГГГ допущено оказание населению парикмахерских услуг с нарушением санитарных правил СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», а именно:

п.п. 3.1, 3.2, 3.6, 3.10, приложения № 1 п.п.2.3,5.11,12 - по составу и площадям помещение парикмахерской не соответствует требованиям санитарных правил - в рабочем зале площадью 12.0 кв.м оборудовано 2 рабочих места мастера-парикмахера, 1 рабочее место мастера-маникюра и мойка для мытья головы при нормируемой площади 8 кв.м на 1 рабочее место мастера- парикмахера и 4.5 кв.м на 1 рабочее место мастера-маникюра: при нормируемой площади 4,5 кв.м на три рабочих места площадь бытового помещения составляет 3 кв.м: подсобные помещения в парикмахерской отсутствуют - не выделено место для хранения инвентаря, не оборудованы шкафы или стеллажи для хранения парфюмерно-косметической продукции и чистого белья, не оборудована раковина для мытья рук персонала и инструментария,

п. 9.1. п. 9.4, п. 9.5 - ежедневная влажная уборка помещения проводится некачественно: пол грязный: на поверхности кресел и рабочих столов остатки остриженных волос, пыль: отсутствуют наведенные растворы дезинфицирующих средств: не разработан график проведения еженедельной генеральной уборки, утвержденный директором, отсутствует бактерицидный облучатель для обеззараживания воздуха, не осуществляются мероприятия по дезинсекции и дератизации помещения,

п. 9.21 – мастера не обеспечены тремя минимальными наборами типовых инструментов для обслуживания клиентов,

п. 9.2, п. 9.24 – обработка маникюрного инструментария осуществляется с нарушением требований санитарных правил, не проводится дезинфекция и предстерилизационная очистка,

п. 9.30 - мастер маникюра не обеспечен одноразовыми резиновыми перчатками,

п. 9.29 - не обеспечено проведение предварительных и периодических медицинских осмотров персонала - личные медицинские книжки сотрудников парикмахерской с результатами медицинских осмотров и профессиональной гигиенической подготовки с аттестацией не представлены,

п. 10.3 - отработанные люминесцентные лампы не извлекаются из светильников, для их хранения не оборудован контейнер в подсобном помещении,

п.п. 1.5, 2.1-2.7, 3.3, 3.6, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - в парикмахерской не организовано проведение лабораторного производственного контроля, подтверждающего безопасность процесса оказания услуг.

Вышеперечисленные нарушения создают угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний грибковой, вирусной, бактериальной и паразитарной этиологии среди посетителей парикмахерской, что является нарушением ст.ст. 24,29,34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ; п.п. 3.1,3.2, 3.6, 3.10, 9.1, 9.2, 9.4, 9.5, 9.10, 9.21, 9.24, 9.29, 9.30, 10.3, приложение № 1 п.п.2,3,5,11,12 СанПиН 2 1.2 2631-10” Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организации коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"; п.п. 1.5, 2.1- 2.7, 3.3, 3.6, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Индивидуальный предприниматель Сукосьян Р.Л. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об АП признал, раскаялся в содеянном, и подтвердил факты осуществления деятельности с нарушением требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при этом указав, что устранение нарушенных им нарушений находится в стадии завершения.

Изучив материалы дела, выслушав правонарушителя административного дела Сукосьяна Р.Л., суд приходит к следующему.

В ходе проведенной на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по составу и площадям помещение парикмахерской не соответствует требованиям
санитарных правил - в рабочем зале площадью 12.0 кв.м оборудовано 2 рабочих места мастера-парикмахера, 1 рабочее место мастера-маникюра и мойка для мытья головы при нормируемой площади 8 кв.м на 1 рабочее место мастера-парикмахера и 4.5 кв.м на 1 рабочее место мастера-маникюра: при нормируемой площади 4,5 кв.м натри рабочих места площадь бытового помещения составляет 3 кв.м, подсобные помещения в парикмахерской отсутствуют - не выделено место для хранения инвентаря, не оборудованы шкафы или стеллажи
для хранения парфюмерно-косметической продукции и чистого белья, не оборудована раковина для мытья рук персонала и инструментария, что является нарушением п.п. 3.1, 3.2, 3.6, 3.10, приложения № 1 п.п.2, 3, 5, 11, 12 СанПиН 2.1.2.2631-10" Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахер­ские и косметические услуги".

Отработанные люминесцентные лампы не извлекаются из светильников, для их хра­нения не оборудован контейнер в подсобном помещении, что является нарушением п. 10.3 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устрой­ству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового на­значения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги".

Ежедневная влажная уборка помещения проводится некачественно: пол грязный, поверхности кресел и рабочих столов остатки остриженных волос, пыль; отсутствуют наведенные растворы дезинфицирующих средств: не разработан график проведения еженедельной генеральной уборки, утвержденный директором, отсутствует бактерицидный облуча­тель для обеззараживания воздуха, не осуществляются мероприятия по дезинсекции и дера­тизации помещения, что является нарушением п. 9.1, п. 9.4, п. 9.5 СанПиН 2.1.2.2631-10"Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию г содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказываю­щих парикмахерские и косметические услуги"

Мастера не обеспечены тремя минимальными наборами типовых инструментов для обслуживания клиентов, что является нарушением п. 9.21 СанПиН 2.1.2.2631-10"Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахер­ские и косметические услуги"

Обработка маникюрного инструментария осуществляется с нарушением требований санитарных правил - не проводится дезинфекция и предстерилизационная очистка, что явля­ется нарушением п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2631-10"Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций комму­нально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги".

Мастер маникюра не обеспечен одноразовыми резиновыми перчатками, что является нарушением п. 9.30 СанПиН 2.1.2.2631-10"Санитарно-эпидемиологические требования к раз­мещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций комму­нально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги".

В парикмахерской не организовано проведение лабораторного производственного контроля, подтверждающего безопасность процесса оказания услуг, что является наруше­нием п.п. 1.5, 2.1- 2.7, 3.3, 3.6, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производст­венного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Не обеспечено проведение предварительных и периодических медицинских осмотров персонала - личные медицинские книжки сотрудников парикмахерской с результатами медицинских осмотров и профессиональной гигиенической подготовки с аттестацией не представлены, что является нарушением п. 9.29 СанПиН 2.1.2.2631-10" Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержание и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги".

В удобном для ознакомления месте отсутствуют адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, что является нарушением ст. 10 «Закона о защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г., п.4 «Правил бытового об­служивания населения в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Прави­тельства РФ от 15.08.1997г. № 1025.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Сукосьян Р.Л. в настоящее время осуществляет деятельность с грубейшими нарушениями требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и Санитарных правил, что создает угрозу здоровья населения и возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Судом установлено, что в действиях индивидуального предпринимателя Сукосьяна Р.Л., выразившихся в нарушении требований ст.ст.24,29,34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ; п.п. 3.1,3.2, 3.6, 3.10, 9.1, 9.2, 9.4, 9.5, 9.10, 9.21, 9.24, 9.29, 9.30, 10.3, приложение № 1 п.п.2,3,5,11,12 СанПиН 2 1.2 2631-10” Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организации коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"; п.п. 1.5, 2.1- 2.7, 3.3, 3.6, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об АП, выразившегося в продаже товаров, выполнении работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без такового либо административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток с конфискацией товаров или без такового.

Принимая во внимание, что дальнейшая деятельность индивидуального предпринимателя Сукосьяна Р.Л. по оказанию населению парикмахерских услуг в <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, создает реальную угрозу для безопасности здоровья и жизни людей, то в соответствии с ч. 1 ст.3.12 Кодекса РФ об АП – менее строгий вид административного наказания за административное правонарушение, совершенное ИП Сукосьян Р.Л. чем приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а также не может обеспечить устранение всех выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, поскольку для их устранения требуются значительные затраты временного и материального характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Сукосьяна Р.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об АП и подвергнуть его административной ответственности в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес> сроком на 60 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В.Курбанова