ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2011 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Брянцевой Н.В.,

секретаре Руденко Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Еремян А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

09 ноября 2011 года ст. УУМ МО МВД России «Георгиевский» Кузнецовым Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.12 Кодекса РФ об АП в отношении Еремян А.В.

В судебном заседании Еремян А.В. свою вину в совершении административного правонарушения не признал, в дополнение пояснил, что он является представителем ЛДПР в г.Георгиевске и Георгиевском районе. В его обязанности входит координация деятельности партии ЛДПР по подготовке выборов в Думу Ставропольского края и Государственную Думу РФ, назначенных на 04 декабря 2011 года. Он действительно выдал Рудакову А.А., Джамиеву Г.К., Мягкову В.А. листовки «ЛДПР в Ставропольском крае № 1 2011» в количестве 1000 штук. Только это происходило не 07 ноября 2011 года как указано в протоколе об административном правонарушении и как поясняли ФИО5, ФИО6, допрошенные в качестве свидетелей, а 02 ноября 2011 года до 16 часов, поскольку после указанного времени данный агитационный материал избирательная комиссия Ставропольского края запретила к распространению.

Свидетели ФИО10 в судебном заседании пояснили, что 07 ноября 2011 года мужчина, который присутствует в судебном заседании, передал им листовки «ЛДПР в Ставропольском крае № 1 2011» для распространения в районе «Шанхай» в г.Георгиевске. Агитационный материал они получили от Еремян А.В. 07 ноября 2011 года в <адрес> в районе авторынка по <адрес>. Они точно помнят, что это происходило именно 07 ноября 2011 года, а не 02 ноября 2011 года, так как был первый день недели – понедельник.

Судья, изучив материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, пришел к выводу, что Еремян А.В. действительно допущено нарушение положений избирательного законодательства, а именно ст.48 Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ.

Согласно п.9 ст.48 Федерального Закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 настоящего Федерального закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию.

В соответствии с ч.1 ст.5.12 Кодекса РФ об АП изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Судом установлено, что в агитационных материалах – листовках «ЛДПР в Ставропольском крае № 1 2011» использованы высказывания В. Жириновского, Е. Фастовец, М. Нагорного, М. Веретенникова.

Как следует из постановления избирательной комиссии Ставропольского края № 13/227-5 от 02 ноября 2011 года лица указанные в листовках «ЛДПР в Ставропольском крае № 1 2011» являются кандидатами на выборах депутатов Думы Ставропольского края пятого созыва, однако высказываются они не только в отношении выдвинувшего их избирательного объединения, но и в отношении избирательных объединений политических партий Единая Россия, КПРФ и Справедливая Россия.

Данное обстоятельство указывает на то, что в отношении указанных лиц не применяются исключения, установленные подпунктом «а» пункта 9 статьи 48 Федерального Закона и в избирательную комиссию Ставропольского края должны быть представлены их письменные согласия на размещение в указанном печатном агитационном материале их высказываний.

В связи с установленными нарушениями избирательного законодательства постановлением избирательной комиссии Ставропольского края № 13/227-5 от 02 ноября 2011 года признано изготовление и распространение печатного агитационного материала избирательного объединения Ставропольского регионального отделения политической партии «Либерально-демократическая партия России» - листовки «ЛДПР в Ставропольском крае № 1 2011» с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

В адрес ГУ МВД России по СК вынесено представление о пресечении противоправной агитационной деятельности по распространению и изъятию незаконного агитационного материала – листовок «ЛДПР в Ставропольском крае».

09 ноября 2011 года в отношении Еремян А.В., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ совершенного при следующих обстоятельствах:

07 ноября 2011 года Еремян А.В. в 13 часов в помещении по <адрес> в <адрес> распространял в период подготовки к выборам печатные агитационные материалы - листовки «ЛДПР в Ставропольском крае № 1 2011» с нарушением требований закона к использованию в них высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении, а именно не представления в избирательную комиссию Ставропольского края письменного согласия В. Жириновского, Е. Фастовец, М. Нагорного, М. Веретенникова на размещение в вышеуказанном печатном издании их высказываний.

Суд считает, что вина Еремян А.В. установлена всеми признаками состава административного правонарушения и подтверждается: протоколом об административном правонарушении 26 ПР № 00946415/13233 от 09.11.2011г.; рапортом УУП МОМВД России «Георгиевский» ст.лейтенанта полиции Полещук В.А. от 07.11.2011 года; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 07.11.2011 г., объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, объяснениями Джамиева Г.К., Мягкова В.А., Рудакова А.А., протоколами об административной правонарушении от 07.11.2011 года, составленных в отношении Джамиева Г.К., Мягкова В.А., Рудакова А.А.

Кроме того, факт распространения Еремян А.В. листовок «ЛДПР в Ставропольском крае № 1 2011» подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО20

Они предупреждены судом об административной ответственности за дачу ложных показаний по ст.17.9 Кодекса РФ об АП, о чем они расписались. Указанные свидетели подтвердили обстоятельства передачи Еремян А.В. агитационного материала 07 ноября 2011 года.

Доказательств обратного суду не представлено, и в материалах административного дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, вина Еремян А.В. в совершении административного правонарушения полностью доказана, и суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1 ст.5.12 Кодекса РФ об АП.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину Еремян А.В., предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить в качестве административного наказания наложение административного штрафа на физическое лицо, поскольку данное административное наказание применяется судом в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Еремян А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

После вступления в законную силу постановления об административном правонарушении вещественные доказательства листовки - «ЛДПР в Ставропольском крае № 1 2011» в количестве 216 штук подвергнуть уничтожению.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения правонарушителю копии настоящего постановления.

СУДЬЯ