ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Георгиевск «10» декабря 2010 года
Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Кайшев А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица – Ордена Трудового Красного знамени Северо-Кавказское открытое акционерное общество по строительству автомобильных дорог и аэродромов Георгиевский филиал Строительное управление №840, расположенного по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, с. Краснокумское, ул. Кирова ?,
УСТАНОВИЛ:
19 ноября 2010 года Государственным инспектором по пожарному надзору инспектором ОГПН по г. Георгиевску и Георгиевскому району Бобровым Е.Г. был составлен протокол № 182 о совершении ОАО «Севкавдорстрой» Георгиевский филиал СУ-840 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.
В результате проведенной проверки было установлено, что в здании гаража ремонтных мастерских, кислородного склада, здании столовой, здании склада столовой расположенных по адресу: с. Краснокумское, ул. Кирова ?, склада АБЗ (асфальтный бетонный завод), бытового помещения ЦБЗ «цементо-бетонный завод, расположенных по адресу с. Краснокумское, ул. Строителей, 7 были выявлены нарушения ППБ 01-03 « Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», а именно:
1.Светильники не закрыты защитными колпаками согласно конструкции светильника в гараже ремонтных мастерских (ППБ01-03 п. 60).
2. Недостаточное количество первичных средств пожаротушения в здание гаража ремонтных мастерских (ППБ 01-03 п. 108 пр.3).
3. На окнах гаража ремонтных мастерских установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п. 40).
4. В здании гаража ремонтных мастерских перегородки и перекрытия в местах коммуникаций не заделаны несгораемым материалом. ( ППБ 01-03 п. 37).
5. Электропроводка в здании гаража ремонтных мастерских проложена по горючему основанию (ППБ 01-03 п.3, п.57, ПУЭ п.2.1.37).
6. В здании гаража ремонтных мастерских на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (стрелки) (ППБ 01-03 п.51).
7. Не в полном объеме территория вокруг здания гаража ремонтных мастерских очищена от травы и мусора (ППБ 01-03 п.21).
8. В помещениях гаража ремонтных мастерских отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ППБ-01-03 п.3, НПБ 110-03).
9. Допускается эксплуатация электропроводки с нарушенной изоляцией электропроводов в гараже ремонтных мастерских (п.60 ППБ 01-03).
10.Светильники не закрыты защитными колпаками согласно конструкции светильника в здании кислородного склада (ППБ 01-03 п.60).
11.Недостаточное количество первичных средств пожаротушения в здании кислородного склада (ППБ 01-03 п. 108 пр.3).
12.На окнах в здании кислородного склада установлены глухие металлические решетки. (ППБ 01-03 п.40).
13. В здании кислородного склада перегородки и перекрытия в местах коммуникаций не заделаны несгораемым материалом (ППБ 01-03 п.37).
14.Электропроводка в здании кислородного склада проложена по горючему основанию (ППБ 01-03 п.3, п.57, ПУЭ п.2.1.37).
15.В здании кислородного склада на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (стрелки) (ППБ 01-03 п.51).
16. Не в полном объеме территория вокруг здания кислородного склада очищена от травы и мусора (ППБ 01-03 п.21).
17. В здании кислородного склада отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03).
18. Допускается эксплуатация электропроводки с нарушенной изоляцией электропроводов в здании кислородного склада (п.60 ППБ 01-03).
19.Светильники не закрыты защитными колпаками согласно конструкции светильника в здании столовой (ППБ 01-03 п.60).
20. Недостаточное количество первичных средств пожаротушения в здании столовой (ППБ 01- 03 п.108 пр.3).
21.На окнах в здании столовой установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40).
22.В здании столовой перегородки и перекрытия в местах коммуникаций не заделаны несгораемым материалом (ППБ 01-03 п.37).
23.Электропроводка в здании столовой проложена по горючему основанию (ППБ 01-03 п.3 п.57, ПУЭ п.2.1.37).
24.В здании столовой на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (стрелки) (ППБ 01-03 п.51).
25.Не в полном объеме территория вокруг здания столовой очищена от травы и мусора (ППБ 01-03 п.21).
26.В здании столовой отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03).
27. Допускается эксплуатация электропроводки с нарушенной изоляцией электропроводов в здании столовой (п.60 ППБ 01-03).
28.Светильники не закрыты защитными колпаками согласно конструкции светильника в здании склада столовой (ППБ 01-03 п.60).
29.Недостаточное количество первичных средств пожаротушения в здании склада столовой (ППБ 01-03 п.108 пр.3).
30.На окнах в здании склада столовой установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40).
31.В здании склада столовой перегородки и перекрытия в местах коммуникаций не заделаны несгораемым материалом (ППБ 01-03 п.37).
32.Электропроводка в здании склада столовой проложена по горючему основанию (ППБ 01-03 п.3.п.57,ПУЭп.2.1.37).
33.В здании склада столовой на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (стрелки) ШПБ 01-03 п.51).
34.Не в полном объеме территория вокруг здания склада столовой очищена от травы и мусора ШПБ 01-03 п.21).
35.В здании склада столовой отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ППБ 01-03 п.З. НПБ 110-03).
36.Допускается эксплуатация электропроводки с нарушенной изоляцией электропроводов в здании склада столовой (п.60 ППБ 01-03).
37.Светильники не закрыты защитными колпаками согласно конструкции светильника в здании бытового помещения ЦБЗ (ППБ 01-03 п.60).
38. Недостаточное количество первичных средств пожаротушения в здании бытового помещения ЦБЗ (ППБ 01-03 п. 108 пр.3).
39.На окнах в здании бытового помещения ЦБЗ установлены глухие металлические решетки. (ППБ 01-03 п.40).
40. В здании бытового помещения ЦБЗ перегородки и перекрытия в местах коммуникаций не заделаны несгораемым материалом (ППБ 01-03 п.37).
41.Электропроводка в здании бытового помещения ЦБЗ проложена по горючему основанию (ППБ 01-03 п.3, п.57, ПУЭ п.2.1.37).
42.В здании бытового помещения ЦБЗ на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (стрелки) (ППБ 01-03 п.51).
43.Не в полном объеме территория вокруг здания бытового помещения ЦБЗ очищена от травы и мусора (ППБ 01-03 п.21).
44.В здании бытового помещения ЦБЗ отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ППБ 01-03 п.3. НПБ 110-03).
45. Допускается эксплуатация электропроводки с нарушенной изоляцией электропроводов в здании бытового помещения ЦБЗ (п.60 ППБ 01-03).
46.Светильники не закрыты защитными колпаками согласно конструкции светильника в здании склада АБЗ (ППБ 01-03 п.60).
47.Недостаточное количество первичных средств пожаротушения в здании склада АБЗ (ППБ 01-03 д.108 пр.3).
48.На окнах в здании склада АБЗ установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40).
49.В здании склада АБЗ перегородки и перекрытия в местах коммуникаций не заделаны несгораемым материалом (ППБ 01-03 п.37).
50.Электропроводка в здании склада АБЗ проложена по горючему основанию (ППБ 01-03 п.3. п.57, ПУЭ п.2.1.37).
51.В здании склада АБЗ на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (стрелки) (ППБ 01 -03 п.51).
52.Не в полном объеме территория вокруг здания склада АБЗ очищена от травы и мусора (ППБ 01-03 п.21).
53.В здании склада АБЗ отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03).
54.Допускается эксплуатация электропроводки с нарушенной изоляцией электропроводов в здании склада АБЗ (п.60 ППБ 01-03).
Обращаясь в суд, государственный инспектор по пожарному надзору ОГПН по г. Георгиевску и Георгиевскому району Бобров Е.Г. просит по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении, привлечь ОАО «Севкавдорстрой» Георгиевский филиал СУ-840 к административной ответственности и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по использованию и эксплуатации здания гаража ремонтных мастерских, кислородного склада, здания столовой, здания склада столовой, расположенных по адресу: с. Краснокумское, ул. Кирова ? склада АБЗ (асфальтный бетонный завод), бытового помещения ЦБЗ «цементо-бетонный завод, расположенных по адресу с. Краснокумское, ул. Строителей, 7.
Представитель ОАО «Севкавдорстрой» Георгиевский филиал СУ-840 Рамазанов Ш.А. в судебное заседание не явился, уведомив суд заявлением о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что действия ОАО «Севкавдорстрой» Георгиевский филиал СУ-840 правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, так как юридическое лицо совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, и вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП доказана.
Согласно ст.3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Суд считает, что вина ОАО «Севкавдорстрой» Георгиевский филиал СУ-840 установлена всеми признаками состава административного правонарушения и подтверждается: протоколом об административном правонарушении №182 от 19.11.2010г.; актами проверки от 19.11.2010г.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об АП и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что достижение цели административного наказания возможно только с применением строгого вида административного наказания, в виде административного приостановления, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ч.1 ст.20.4, ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать открытое акционерное общество «Севкавдорстрой» Георгиевский филиал СУ-840 расположенное по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, с. Краснокумское, ул. Кирова ?, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по использованию и эксплуатации здания гаража ремонтных мастерских, кислородного склада, здания столовой, здания склада столовой, расположенных по адресу: с. Краснокумское, ул. Кирова ? склада АБЗ (Асфальтный бетонный завод), бытового помещения ЦБЗ «Цементо-бетонный завод, расположенных по адресу с. Краснокумское, ул. Строителей, 7 на срок девяносто суток.
Копию постановления направить для исполнения в Георгиевский городской отдел ФССП по СК.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.