ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Георгиевск «20» апреля 2011 года
Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Брянцева Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении ИП Василенко Н.Г. к административной ответственности в виде административного приостановлены деятельности магазинов, расположенных по адресу: с<адрес>,
УСТАНОВИЛ:
05 апреля 2011 на основании распоряжения № 59 от 14.02.2011 года Государственным инспектором г.Георгиевска и Георгиевского района по пожарному надзору ст.лейтенантом вн.сл.Паршиным Е.В. была проведена плановая проверка противопожарного состояния зданий и помещений, принадлежащих ИП Василенко Н.Г., расположенных по адресу: <адрес>. В ходе проверки в помещениях магазинов «Мясной», «Продуктовый», «Хозяйственные товары» и кафе «Очаг» выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, а именно:
1. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в помещениях магазина «Мясной», «Продуктовый», «Хозяйственные товары» (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03).
2. Помещения магазинов недостаточно укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушитель) ( ППБ 01-03 п.108 пр.3).
3. Отсутствуют таблички пожарной безопасности на путях эвакуации в здании предприятия (ППБ 01-03 п.51,13).
4. Деревянные конструкции чердачных помещений магазинов «Мясной», «Продуктовый», «Хозяйственные товары» и кафе «Очаг» не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п.36, п.3 п.1.8 СНиП 2.01.02-85*).
5. Отсутствуют организационно-распорядительные документы по пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.15).
6. Торговое и холодильное оборудование размещено на путях эвакуации в помещении магазинов «Мясной», «Продуктовый», «Хозяйственные товары» и кафе «Очаг» (ППБ 01-03 п.53).
7. Стены в помещениях магазинов «Мясной», «Продуктовый», «Хозяйственные товары» отделаны горючим материалом (ППБ 01-03 п.53).
8. Двери эвакуационных выходов из помещений магазинов «Мясной», «Продуктовый», «Хозяйственные товары» открываются не по направлению выхода (ППБ 01-03 п.52).
9. На территории и в радиусе двухсот метров, от места, где осуществляет свою деятельность ИП «Василенко Н.Г.» отсутствуют пожарные гидранты и водоемы для целей пожаротушения (ППБ 01-03 п.89, п.90, п.3).
10. В кафе «Очаг» отсутствует план эвакуации в случае пожара (ППБ 01-03 п.3,16).
11. У ответственного за пожарную безопасность отсутствует свидетельство о прохождении обучения по программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п.7).
Обращаясь в суд Государственный инспектор г.Георгиевска и Георгиевского района по пожарному надзору ст.лейтенантом вн.сл. Паршин Е.В. просит по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении привлечь ИП Василенко Н.Г. к административной ответственности и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазинов «Мясной», «Продуктовый», «Хозяйственные товары» и кафе «Очаг», расположенных по адресу: <адрес> для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих в зданиях, принадлежащих ИП Василенко Н.Г.
ИП Василенко Н.Г. в судебном заседании не опровергала факт выявленных государственным пожарным инспектором нарушений. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП признала.
Изучив материалы дела, выслушав участников рассмотрения административного материала, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Нарушения требований ч.1 ст.20.4 КоАП РФ со стороны ИП Василенко Н.Г. зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 05 апреля 2011 года № 53, акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности на ИП Василенко Н.Г., составленного государственным инспектором по пожарному надзору 05 апреля 2011 года, не оспоренных в установленном законом порядке ИП Василенко Н.Г.
Так, в результате проверки, проведенной Государственным инспектором г.Георгиевска и Георгиевского района по пожарному надзору ст.лейтенантом вн.сл. Паршиным Е.В., выявлено не соблюдение ИП Василенко Н.Г. требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами положений федеральных законов, а именно, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в помещениях магазина «Мясной», «Продуктовый», «Хозяйственные товары» (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03); помещения магазинов недостаточно укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушитель) ( ППБ 01-03 п.108 пр.3); отсутствуют таблички пожарной безопасности на путях эвакуации в здании предприятия (ППБ 01-03 п.51,13); деревянные конструкции чердачных помещений магазинов «Мясной», «Продуктовый», «Хозяйственные товары» и кафе «Очаг» не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п.36, п.3 п.1.8 СНиП 2.01.02-85*); отсутствуют организационно-распорядительные документы по пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.15); торговое и холодильное оборудование размещено на путях эвакуации в помещении магазинов «Мясной», «Продуктовый», «Хозяйственные товары» и кафе «Очаг» (ППБ 01-03 п.53); стены в помещениях магазинов «Мясной», «Продуктовый», «Хозяйственные товары» отделаны горючим материалом (ППБ 01-03 п.53); двери эвакуационных выходов из помещений магазинов «Мясной», «Продуктовый», «Хозяйственные товары» открываются не по направлению выхода (ППБ 01-03 п.52); на территории и в радиусе двухсот метров, от места, где осуществляет свою деятельность ИП «Василенко Н.Г.» отсутствуют пожарные гидранты и водоемы для целей пожаротушения (ППБ 01-03 п.89, п.90, п.3); в кафе «Очаг» отсутствует план эвакуации в случае пожара (ППБ 01-03 п.3,16); у ответственного за пожарную безопасность отсутствует свидетельство о прохождении обучения по программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п.7).
Суд считает, что вина ИП Василенко Н.Г. установлена всеми признаками состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 53 от 05 апреля 2011 года, актом проверки № 59 от 05 апреля 2011 года.
Нарушения, допущенные со стороны ИП Василенко Н.Г., создают реальную угрозу возникновения пожара, влияют на его дальнейшее распространение. В связи с отсутствием средств пожарной автоматики влияют на время обнаружения пожара, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Имеют место и нарушение на путях эвакуации, а именно горючая отделка стен.
Согласно ст.3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных Кодексом РФ об АП, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного взыскания.
В данном случае, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания - штраф, предусмотренный ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, не сможет обеспечить устранение всех выявленных нарушений в области пожарной безопасности, поскольку для их устранения требуются затраты временного и материального характера, кроме того, невыполнение требований пожарной безопасности может привести к созданию аварийной ситуации, что повлечет непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, работающих в зданиях, принадлежащих ИП Василенко Н.Г.
В связи с установленными обстоятельствами по материалу, суд окончательно приходит к выводу о необходимости применения к ИП Василенко Н.Г. такой меры административного наказания как административное приостановление деятельности в виде запрета эксплуатации магазинов «Мясной», «Продуктовый», «Хозяйственные товары» и кафе «Очаг», расположенных по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ч.1 ст.5.27, ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Василенко Н.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации принадлежащих ей магазинов «Мясной», «Продуктовый», «Хозяйственные товары» и кафе «Очаг», расположенных по адресу: <адрес>, на срок 90 суток.
Копию постановления направить для исполнения в Георгиевский городской отдел ФССП по СК.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.