Дело №5-133/2012



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Георгиевск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Курякина Л.Н.,

с участием:

индивидуального предпринимателя Аббасова Х.Х.О.,

главного специалиста-эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Лутновской Э.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, совершенном индивидуальным предпринимателем Аббасовым Х.Х.О.,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Аббасов Х.Х.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 11-00 на торговой точке в <адрес>, индивидуальным предпринимателем Аббасовым Х.Х.О. нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, нарушаются санитарные правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 1.3, 9.10 - торговля и хранение товаров, в т.ч. пищевых продуктов осуществляется на дому ИП Аббасова Х.Х.О. Торговая точка и ассортимент реализуемых товаров не соответствует типу и виду предприятий розничной торговли, на которые Аббасовым Х.Х.О. открыты виды деятельности - магазин, палатка. Планировка и технические возможности торговой точки не позволяют обеспечить требуемые условия хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, в т.ч. проведение влажной уборки с использованием моющих и дезинфицирующих средств; п. 7.8, 7.5 - для хранения запаса продукции отсутствуют складские помещения - все пищевые продукты, овощи хранятся на территории двора. Температурно-влажностный режим хранения пищевых продуктов находится в прямой зависимости от температуры внешней среды и может меняться в течении суток, что не позволяет обеспечить соответствующие параметры температуры, влажности и светового режима установленных для каждого вида продукции. Часть товаров, подлежащих реализации, размещена на витринных полках, оборудованных вдоль забора, а часть - овощи и фрукты (помидоры, огурцы, картофель, лук. персики, хурма, яблоки и т.д.), хранятся в картонных коробках, установленных непосредственно на тротуарной плитке, без использования подтоварников и стеллажей; п. 8.4 - подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится на одних весах; п. 8.24 - не представлены документы, подтверждающие происхождение товаров, в т.ч. продовольственного сырья и пищевых продуктов. На находящихся в реализации замороженных продуктах из мяса птицы (головы, потрошки, ножки) отсутствует информация, наносимая в соответствии с требованиями законодательства РФ - наименование производителя, адрес производства, дате выработки, сроки годности и т.д.; 14.1 - индивидуальным предпринимателем Аббасовым Х.Х.О. не организован производственный контроль, в т.ч. в части проведения лабораторных исследований качества реализуемых продуктов. Отсутствует программа производственного контроля. Указанные нарушения создают угрозу здоровья населения и возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений.

Вина ИП Аббасова Х.Х.О. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается

материалами административного дела: письмом администрации г. Георгиевска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением о согласовании выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой/выездной проверки р/в от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки р/в от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, где указаны нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что индивидуальный предприниматель Аббасов Х.Х.О. включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с двумя видами экономической деятельности: розничная торговля в палатках и на рынках, розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями.

объяснениями индивидуального предпринимателя Аббасова Х.Х.О., который не отрицал в судебном заседании, что, действительно, при осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя им допущены нарушения санитарных норм, указанных в протоколе, он устранит все эти нарушения в течение недели, просил не приостанавливать его деятельность, применить к нему на первый раз наказание в виде штрафа.

объяснениями главного специалиста-эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Лутновской Э.О., которая просила приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Аббасова Х.Х.О., так как для устранения допущенных нарушений индивидуальному предпринимателю Аббасову Х.Х.О. необходимо определенное время, работать при таких нарушениях он не может. Отсутствие документов на реализуемые им продукты, ненадлежащее их хранение представляют угрозу здоровью населения. Все эти нарушения он может устранить в течение недели, поэтому необходимо приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Аббасова Х.Х.О.

Исходя из изложенного, суд находит, что вина индивидуального предпринимателя Аббасова Х.Х.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ доказана и его действия следует квалифицировать по ст. 6.3 КоАП РФ.

При определении размера и вида административного наказания суд учитывает характер совершенного индивидуальным предпринимателем правонарушения и степень его общественной опасности, обстоятельства смягчающие административную ответственность – совершение административного правонарушения впервые, раскаяние, однако учитывая, что выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, создают реальную угрозу для безопасности здоровья и благополучия населения, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Аббасову Х.Х.О. за совершенное административное правонарушение наказание в виде административного приостановления деятельности.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В данном случае, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить устранение всех выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, поскольку для их устранения требуются затраты временного и материального характера, кроме того, невыполнение указанных нарушений при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя Аббасова Х.Х.О. может привести к серьезным последствиям, создающим угрозу здоровью и благополучию населения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Аббасова Х.Х.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток.

Постановление направить в Георгиевский отдел ГУ ФССП по СК для исполнения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Курякина Л.Н.