2-639/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Железногорск                                                                     18 апреля 2011 года

       Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Костенко С.Н., при секретаре Ивановой Е.В., с участием истца Арамачевой Н.Т., представителя ответчика Чащиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арамачевой Н.Т. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г.Железногорск о признании незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж периодов педагогической работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, -

УСТАНОВИЛ:

      Арамачева Н.Т. обратилась в суд с иском с требованием к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г.Железногорск об отмене решения от 07.02.2011г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы педагогической деятельности период работы в должности воспитателя в детском комбинате с 28.08.1984г. по 21.07.1985г., назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента подачи заявления ответчику.

      Требования мотивированы тем, что решением ГУ УПФ РФ в г.Железногорск от 07.02.2011г. № 27 истице отказано в назначении педагогической пенсии по выслуге лет в связи с тем, что не был принят к зачету период работы в должности воспитателя в детском комбинате с 28 августа 1984 года по 21 июля 1985 года. Истица считает, что данный отказ является незаконным, поскольку в указанный период она работала в образовательном учреждении для детей.

      В судебном заседании истица уточнила и конкретизировала требования, просила признать незаконным решение ГУ УПФ в г.Железногорск № 27 от 07 февраля 2011 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности воспитателя в детском комбинате с 28.08.1984г. по 21.07.1985г., назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения к ответчику с 28 января 2011 года.

      Представитель ответчика Чащина Ю.С. возражала против удовлетворения иска, указав, что работа истицы в должности воспитателя в детском комбинате в оспариваемый период не может быть включена в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке п.п.19 п.1 ста.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку учреждение «детский комбинат» не назван в Правилах и Списках, утвержденных Постановлениями Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., № 781 от 29.10.20020г., № 463 от 06.09.1991г., № 1067 от 22.09.1999г.

      Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела суд находит иск подлежащий удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.7 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Этим же законом предусматривается право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В силу п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Согласно п.2 этой же нормы Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначение трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из представленной трудовой книжки, архивной справки следует, что истица работала в должности воспитателя в детском комбинате с 28.08.1984г. по 21.07.1985г.

Также из трудовой книжки истицы и ее объяснений усматривается, что работа истицы связана с педагогической деятельностью, в том числе и в детском комбинате, работе истицы в детском комбинате предшествовала педагогическая деятельность воспитателем в яслях-саде, после увольнения из детского комбината истица вновь работала воспитателем в яслях-саде.

Из объяснения сторон, Решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц ГУ-УПФ РФ в г.Железногорск № 27 от 07.02.2011г. следует, что Арамачева Н.Т. обратилась к ответчику с заявлением и предоставлением документов 28.01.2011г. по вопросу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Железногорск № 27 от 07.02.2011г. истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Из указанного решения усматривается, что основанием для отказа истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости послужило не включение в трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, период работы истицы в должности воспитателя в детском комбинате с 28.08.1984г. по 21.07.1985г.(10 месяцев 23 дня).

Из объяснения сторон также установлено, что неоспариваемый период, дающий право истице для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, на момент обращения с заявлением к ответчику составляет 24 года 02 месяца 16 дней.

Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991г. содержал указание на детские дошкольные учреждения всех типов, в том числе детские сады, сады ясли, детские ясли, и должность воспитатель.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Согласно п.3 указанного Постановления в выслугу, дающую право на указанную пенсию, засчитываются периоды до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР № 463, а период работы после этой даты - в соответствии с утвержденным новым Списком и Правилами.

В п.8 нового Списка содержится указание на дошкольные образовательные учреждения - детский сад, детский сад общеразвивающего вида, детский сад компенсирующего типа, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад комбинированного вида, центр развития ребенка - детский сад.

Согласно п.5 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.07.1995г. № 677 и действовавшего в период спорных правоотношений, дошкольные образовательные учреждения в соответствии с их направленностью делились на виды, где в числе прочих значился «детский сад комбинированного вида» и давалось определение как детского сада, имеющего в своем составе общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании. Должностные обязанности воспитателя детского сада идентичны обязанностям воспитателя детского комбината.

Аналогичные положения закреплены в п.7 Постановления Правительства РФ от 12.09.2008г. № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении».

В п.1.8 Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, указаны детские сады всех наименований, в п.1 раздела «Наименование должностей» указана должность «воспитатель».

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что работа истицы воспитателем в оспариваемый период в детском комбинате, фактически выполняющего функции детского сада, представляет собой педагогическую деятельность.                

Таким образом, стаж работы, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на момент обращения истицы к ответчику 28.01.2011г. составлял более 25 лет(25 лет 09 дней), что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с законом.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истицы о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж работы, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы с 28.08.1984г. по 21.07.1985г., возложении на ответчика обязанности досрочного назначения трудовой пенсии являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.19 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию(п.1). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами(п.2).

Судом установлено, что Арамачева Н.Т. подала заявление и соответствующие документы в ГУ-УПФ РФ 28.01.2011г., в связи с чем право для назначения и получения пенсии возникло у истицы с указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Арамачевой Н.Т. удовлетворить.

         Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Железногорск № 27 от 07 февраля 2011 года об отказе Арамачевой Н.Т. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

         Обязать Государственное Учреждение -Управление пенсионного фонда РФ в г.Железногорск включить в стаж работы Арамачевой Н.Т., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности воспитателя в детском комбинате с 28.08.1984г. по 21.07.1985г.

         Обязать Государственное Учреждение -Управление пенсионного фонда РФ в г.Железногорск назначить Арамачевой Н.Т. досрочную трудовую пенсию по старости с 28 января 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

          Судья Железногорского городского суда

          Красноярского края                                                                  С.Н.Костенко