Дело № 2-299/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2011 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей судьи Андриенко И.А., при секретаре Сподобаевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брыковой Н.Н. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края» о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии, обязании включить в специальный трудовой стаж спорный период работы, взыскании невыплаченной пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Брыкова Н.Н. обратилась в суд с иском к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края» (далее по тексту ГУ УПФ в г.Железногорске) о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии, обязании включить в специальный трудовой стаж спорный период работы, выплатить денежную компенсацию со дня прекращения выплаты льготной пенсии. Свои требования мотивировала тем, что с 25.07.1991 г. по 01.07.2008 г. она работала на "Х" заводе филиала ФГУП «К» (<адрес>) на производстве пластмасс, в том числе с 05.03.1993 г. по 07.03.2002 г. - контролером материалов, металлов, полуфабрикатов и изделий ОТК БТК цехов ТНП. 07 марта 2002 г. ей исполнилось 50 лет. Стаж работы во вредных условиях труда к моменту назначения ей льготной пенсии был ей уже выработан и составлял 10 лет 06 месяцев. Согласно аттестации рабочих мест, на которых она работала, их условия соответствуют (признаны) с тяжелыми условиями труда. На основании документов, оформленных отделом кадров "Х" завода и своевременно предоставленных в Пенсионный фонд, пенсия ей была назначена ответчиком с 07.03.2002 г. и выплачивалась до конца 2002 года. С января 2003 года выплата ей пенсии ответчиком была незаконно прекращена. Она считает, что в результате прекращения выплаты ей пенсии и назначения пенсии в соответствии с. п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № ФЗ, нарушено ее право на льготную пенсию. Просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г.Железногорске Красноярского края о прекращении выплаты ей льготной пенсии, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж спорный период работы и выплатить ей денежную компенсацию со дня прекращения выплаты льготной пенсии.

В дальнейшем исковые требования Брыковой Н.Н. были уточнены, по тем же основаниям она просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г.Железногорске Красноярского края о прекращении выплаты ей пенсии с 01 января 2003 года, обязать ответчика включить ей в специальный трудовой стаж период работы в должности контролера материалов, металлов и изделий отдела технического контроля БТК цехов ТНП филиала ФГУП «К» - "Х" завода (<адрес>) с 23 февраля 1993 г. по 07 марта 2002 года, взыскать с ответчика в ее пользу пенсию, не выплаченную ей за период с 01 января 2003 г. по 07 марта 2007 г. в размере 181681, 80 рублей.

В судебном заседании Брыкова Н.Н. поддержал исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. При этом пояснила, что прекращение выплаты ей льготной пенсии было незаконным, поскольку ее условия труда не изменились, она как была, так и оставалась занятой в технологическим процессе производства пластмасс, полный рабочий день.

В судебном заседании представитель истца Самсонов Д.А. (полномочия на основании заявления доверителя, в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ) на исковых требования Брыковой Н.Н. настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ в г.Железногорске Толпыгина О.Ю. (полномочия по доверенности) в судебном заседании исковые требования Брыковой Н.Н. не признала и полагала необходимым иск оставить без удовлетворения. Свою позицию мотивировала тем, что период работы Брыковой Н.Н. в должности контролера ОТК с 23.02.1993 г. по 07.03.2002г. не может быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как в соответствии с действующим законодательством, правом на льготное пенсионное обеспечение по подразделу «Б» раздела Х Списка № 2 «Химическое производство» пользуются работники предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства определенной продукции. Работникам ОТК предприятий, не работающих в цехах и на участках производства химической продукции, пенсионные выплаты не установлены. Следовательно, к зачету для назначения досрочной трудовой песни по старости может быть принят стаж Брыковой Н.Н. на соответствующих видах работ в количестве 1 год 05 месяцев 23 дней за работу в качестве литейщика пластмасс. Выплата досрочной трудовой песни по старости Брыковой Н.Н. была прекращена на основании Решения Комиссии по назначению пенсии от 25 декабря 2002 года с 01 января 2003г, а согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Представитель третьего лица ОАО «К» Пантелеев А.И. (полномочия по доверенности) согласился с требованиями истца, поскольку право Брыковой Н.Н. на получение льготной досрочной пенсии как рабочей, занятой полный рабочий день непосредственно в технологическом процессе изготовления изделий из пластических масс, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже третьего класса опасности, предусмотрено Списком № 2 раздела Х, подраздела «Б» код 2110Б000175а «Химическое производство».

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Решением ГУ УПФ в г.Железногорске от 25 декабря 2002 года выплата Брыковой Н.Н. трудовой пенсии по пенсионному делу №... прекращена с 01 января 2003 года. Брыковой Н.Н. рекомендовано обратиться за назначением трудовой пенсии 07 марта 2007 года на общих основаниях.

Указанное решение Брыковой Н.Н. оспаривается как незаконное.

Из оспариваемого решения следует, что принято оно в результате рассмотрения указания заместителя управляющего ГУ ОПФР по Красноярскому краю (письмо от 18.12.2002г. № ЛГ-21/9094).

При этом пенсионный орган пришел к выводу о том, что пенсия по подразделу «Б» раздела Х Списка № 2 назначена Брыковой Н.Н. необоснованно, поскольку работники ОТК не участвуют непосредственно в технологическом процессе.

Эта же позиция пенсионного органа подтверждена в письме ГУ УПФ РФ в г.Железногорске от 07.05.2004 г. №... о прекращении выплаты пенсии, адресованном Брыковой Н.Н., из которого следует пенсия ей была прекращена с 01 января 2003 г. в связи с тем, что она не была занята полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции, требуемой Списком № 2 и следовательно, не имела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подразделу «Б» раздела Х Списка № 2. Кроме того, ее занятость в производстве не подтверждается представленной Типовой должностной инструкцией для контролера специзделий ОТК "Х" завода, в Перечне рабочих мест, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение за 2003 г., профессия контролера ОТК БТК ТНП не предусмотрена.

Право на досрочную пенсию по старости предусмотрено п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (в редакции от 25.07.2002 года) женщинам по достижению 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. №537) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в п. п. 2 п.1 ст.27 вышеуказанного ФЗ, применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

В судебном заседании пояснениями истца, третьего лица, письменными материалами дела (в том числе данными трудовой книжки, справки № 35 о работе на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списком №2 полный рабочий день) установлено, что Брыкова Н.Н.:

- с 29 августа 1991 года по 22 февраля 1993 г. работала литейщиком пластмасс.

- с 23 февраля 1993 г. по 07 марта 2002 г. работала контролером материалов, металлов, полуфабрикатов и изделий ОТК БТК цехов ТНП постоянно полный рабочий день, непосредственно участвовала в технологическом процессе изготовления изделий из пластических масс (обеспечение контроля качества сырья, обеспечение технологических режимов по температуре, давлению, скорости, усилению сжатия и т.п., обеспечения контроля качества изготовления продукции из пластмасс) при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже третьего класса опасности.

Так, в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что с 2001 г. по 2007 г. работала в ОАО «К» должности литейщика пластмасс. В цехе находится 32 машины, каждую из которых обслуживает литейщик. В смене один контролер, он обслуживает всех литейщиков. Контролер все время находиться в цехе, там его рабочее место, рабочая смена у контролера восьмичасовая. Контролер контролирует изготовленную продукцию на месте производства данной продукции. При нагревании пластика выделяются вредные пары, контролер все это время находится рядом.

Согласно Должностной инструкции контролера качества продукции и технологического процесса БТК ТНП ОТК "Х" завода - контролер качества продукции и технологического процесса является непосредственным исполнителем работ по обеспечению технического контроля качества продукции и технологических процессов, выполняемых на производственных участках подразделений Химзавода, занятых производством изделий из полиэтилена, композиций на основе полиэтилена и изделий из них, изделий, изготовленных горячим способом из пластических масс и композиционных материалов на основе пластмасс, полихлорвинилового пластика, полистирола.

Согласно Карты аттестации №... рабочего места по условиям труда и перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, контролеры качества продукции и технологического процесса при выполнении работ по технологическим процессам при изготовлении деталей литья из пластических масс имеют льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труд, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, раздел Х, п «Б» 2110Б000-1753а. Вид работ: выполнение работ по технологическим процессам производства полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы). Список профессий, должностей: рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы) на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Согласно представленной Справки отдела кадров "Х" завода филиала ФГУП «К» контролер материалов, металлов, полуфабрикатов и изделий ТНП БТК ОТК относится к категории рабочих.

В судебном заседании установлено, что Брыкова Н.Н. с 23.02.1993 г. по 06.03.2002 г. занимала должность контролера материалов, металлов, полуфабрикатов и изделий ОТК БТК цехов ТНП, работала в указанной должности постоянно, полный рабочий день, непосредственно участвовала в технологическом процессе изготовления изделий из пластических масс при технологическом процессе изготовления изделий из пластических масс, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже третьего класса опасности.

Согласно п. 25 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» - разделы «Химическое производство» Списков №№1 и 2 состоят из двух подразделов «А» и «Б». К подразделу «А» отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу «Б» - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей. Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех, работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом «Б» раздела «Химическое производство» Списков №№ 1 и 2. При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделе «А». Рабочие и мастера предприятий, не относящихся к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производстве пластических масс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № 1 или по Списку № 2 в зависимости от того, на основе каких веществ пластмассы получаются, как это предусмотрено в подразделе «А», и с учетом классов опасности вредных веществ, как это предусмотрено подразделом «Б». Рабочие и мастера таких предприятий, занятые в производстве изделий горячим способом из пластмасс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу Х «Химическое производство» Списка № 2 при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, к таким работам относятся: работы связанные с процессом производства продукции пластических масс при условии занятости рабочих полный рабочий день в технологическом производстве.

Анализируя совокупность установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку ее право на получение льготной досрочной пенсии рабочей, занятой, полный рабочий день, непосредственно в технологическом процессе изготовления изделий из пластических масс при наличии в воздухе рабочей зоны веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Списком № 2 раздела Х, подраздела «Б» код 2110Б000175а «Химическое производство» нашло свое подтверждение.

При таких обстоятельствах суд считает, что прекращение выплаты Брыковой Н.Н. льготной пенсии было незаконным, в связи с чем, неполученная в спорный период сумма пенсии в льготном размере должна быть ей выплачена.

При этом суд соглашается с представленным ответчиком и не оспоренным истцом расчетом льготной пенсии Брыковой Н.Н. за период с 01 января 2033 года по 06 марта 2007 года в размере 105144,92 руб..

Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд полагает ошибочными, поскольку рассматриваемый спор связан с реализацией гражданина его права на пенсионное обеспечение, то есть носит публично-правовой характер.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Брыковой Н.Н. удовлетворить.

Признать незаконным Решение государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края» от 25 декабря 2002 года о прекращении выплаты Брыковой Н.Н. трудовой пенсии с 01 января 2003 года.

Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края» включить Брыковой Н.Н. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период ее работы с 01 января 2003 года по 06 марта 2007 года в должности контролера материалов, металлов, полуфабрикатов и изделий БТК цехов ТНП ОТК "Х" завода (филиала ОАО «К»).

Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края» в пользу Брыковой Н.Н. 105144 (сто пять тысяч сто сорок четыре) рубля 92 копейки.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня ознакомления с мотивированным решением, то есть с 18 апреля 2011 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда И.А. Андриенко