Дело № 2-112/2011



Дело №2-112/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2011г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Морозовой Г.В.,

при секретаре Кузнецовой М.В.,

а также с участием истца Завалищева В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завалищева В.Г. к закрытому акционерному обществу «М» о защите права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Завалищев В.Г. обратился в суд с иском к закрытому акционерному обществу «М» (далее – ЗАО «М») о защите права собственности, мотивируя свои требования тем, что является собственником здания, расположенного по <адрес>.

В сентябре 2010г. ответчик, указав свое местонахождение по адресу принадлежащего ему здания, зарегистрировался в ИФНС России по г. Железногорску.

Ответчиком в регистрирующий орган представлены ложные сведения, поскольку по указанному адресу ответчик никогда не находился.

Регистрация ответчика нарушает его права. Поскольку ИФНС России по г. Железногорску неоднократно проводило проверки и осмотр принадлежащего ему здания на предмет обнаружения там ответчика, ему приходилось давать объяснения, делать соответствующие заявления.

Самовольно распоряжаясь адресом принадлежащего ему имущества в ходе своей финансово-экономической (предпринимательской) деятельности, ответчик своими действиями, как в настоящем, так и в будущем ущемляет его права как собственника.

Истец просил обязать ответчика устранить препятствия в осуществлении им как собственником правомочий владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом и обязать ответчика сняться с регистрационного учета по адресу местонахождения здания.

В судебном заседании истец Завалищев В.Г. на своих исковых требованиях настаивал, сославшись на изложенные в заявлении доводы, полагал также, что регистрирующими органами – ИФНС – регистрация ответчика по месту нахождения произведена незаконно.

Представитель ответчика, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте слушания дела (директор Ерофеев В.В., 05.02.2011г.), в судебное заседание не явился, о причинах неявки и их уважительности суд не уведомил, об отложении слушания дела не ходатайствовал. Ответчик надлежащим образом извещен судом о заявленных исковых требованиях, ему разъяснены процессуальные права и обязанности, последствия уклонения от предоставления суду доказательств в подтверждение возражений по иску. Ответчик от представления суду своих возражений и доказательств, их подтверждающих, уклонился.

При указанных обстоятельствах суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представители третьих лиц: межрайонной ИФНС России №... по Красноярскому краю, ИФНС России по г. Железногорску, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, в своих заявлениях, адресованных суду, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно представленным третьими лицами отзывам, регистрирующие органы полагают произведенные регистрационные действия по снятию с регистрационного учета и постановке на учет произведенными в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Выслушав и изучив доводы сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Завалищев В.Г. является собственником здания общей площадью 372, 70 кв.м. по <адрес>.

08.09.2010г. в межрайонную ИФНС России №... по Красноярскому краю заявителем Ерофеевым В.В. было представлено заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица – ЗАО «М». Изменения вносились в сведения о адресе (месте нахождения) юридического лица: адрес изменен на <адрес>.

Решением регистрирующего органа от 15.09.2010г. указанные изменения зарегистрированы, внесена запись в ЕГРЮЛ.

В связи с изменением адреса (места нахождения) ЗАО «М» межрайонной ИФНС России №... по Красноярскому краю 15.09.2010г. внесена запись в ЕГРЮЛ о снятии Общества с налогового учета в органе, осуществляющем функции налогового учета.

16.09.2010г. в ИФНС России по г. Железногорску из межрайонной ИФНС России №... по Красноярскому краю поступило письмо, в составе данного письма направлены: файл выгрузки, содержащий сведения об изменении адреса места нахождения ЗАО «М», выписка и ЕГРЮЛ, уведомление о снятии с учета в налоговом органе. На основании поступивших документов ИФНС России по г. Железногорску 17.09.2010г. осуществила прием файла выгрузки из ЕГРЮЛ ЗАО «М» и постановку на налоговый учет.

Истец требует защиты права от действий ответчика, который указал налоговому органу местом своего нахождения адрес здания, принадлежащего истцу.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), регулируются Федеральным законом №129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации).

Согласно статье 2 Закона государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации». В силу пункта 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №506 от 30.09.2004, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе, - государственную регистрацию юридических лиц.

Из подпункта «а» пункта 1 статьи 5 Закона о регистрации следует, что в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 52 ГК РФ юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.

В силу пункта 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно ст. 4 ФЗ от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.

Юридическое лицо самостоятельно в выборе с места нахождения своих действующих исполнительных органов, вправе принимать решение об изменении места государственной регистрации.

Из представленных суду документов следует, что ответчиком в регистрирующий орган были представлены документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации и необходимые для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

При этом в соответствии с Законом о государственной регистрации (ст. 9, ст. 11, ст. 17, ст. 18) регистрация юридических лиц носит уведомительный характер; Закон о государственной регистрации не содержит положений, закрепляющих права регистрирующих органов по проверке достоверности представленных заявителем сведений либо по проведению правовой экспертизы документов. Достоверность сведений подтверждается заявителями. В силу пункта 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации именно заявители несут ответственность за представление недостоверных сведений.

Основания, по которым допускается отказ в государственной регистрации, установлены пунктом 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации; их перечень является исчерпывающим. Сообщение юридическим лицом недостоверных сведений к числу последних не относится.

При указанных обстоятельствах у регистрирующих органов – ИФНС России отсутствовали законные основания для отказа в проведении регистрационных действий, поэтому суд не может согласиться с доводами истца о незаконности действий налоговых органов при проведении процедуры регистрации.

Действующее законодательство не предусматривает признание судом недействительной государственной регистрации изменений в учредительных документах и - незаконным решения о государственной регистрации изменений в учредительных документах в качестве правовых последствий представления недостоверных сведений о юридическом лице.

Кроме того, истцом в установленном порядке действия налоговых органов не были оспорены и не признаны незаконными, истцом избран иной порядок защиты права.

Истец, указывая, что является собственником недвижимого имущества, утверждает, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности, а также утверждает, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности со стороны ответчика.

В обоснование своих утверждений истец ссылается на проверки, проводимые по месту нахождения его имущества налоговым органом, в целях отыскания ответчика, на истребуемые в связи с этим налоговым органом от него объяснения, на необходимость представления в налоговый орган документов, подтверждающих его права на имущество. Истец указывает, что наличие соответствующей регистрации юридического лица по адресу нахождения его имущества привело к срыву сделки купли-продажи, поскольку покупатели, усомнившись в достоверности представленных им сведений об имуществе, отказались заключить договор.

Указанные доводы истца нашли в судебном заседании свое объективное подтверждение.

Из представленных суду документов следует, что 20.10.2010г. сотрудниками ИФНС России по г. Железногорску от истца получались объяснения, 20.10.2010г., 18.01.2011г. этим же органом проводились осмотры помещений здания по <адрес> с целью обнаружения нахождения ЗАО «М», с участием понятых, истца. Налоговым органом проводились рейдовые проверки по обследованию помещения (поручение от 18.01.2011г.) Из представленных документов следует также, что истцом с налоговым органом велась соответствующая переписка, давались объяснения, им подавались жалобы в органы прокуратуры.

В судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6 подтвердили, что ни в здании, ни на территории, занимаемой зданием, ЗАО «М» никогда не находилось, отсутствовали его офисы, неоднократно проводились проверки налоговым органом, которым истребовались объяснения и документы, договор купли-продажи части здания не был заключен, поскольку имеются сомнения в юридической «чистоте» заключаемой сделки из-за регистрации по адресу приобретаемого недвижимого имущества иных юридических лиц.

Установлено, что ответчиком налоговому органу были представлены недостоверные сведения о месте нахождения юридического лица: ни постоянно действующий исполнительный орган ответчика, ни иной его орган или лицо, имеющее право действовать от его имени без доверенности по <адрес> никогда фактически не находились, что подтверждается помимо прочего сведениями, содержащимися в Выписке из ЕГРЮЛ – ЗАО «М».

В результате регистрации ответчика в налоговом органе по месту нахождения по адресу нахождения недвижимого имущества, принадлежащего ответчику, истец испытал вышеназванные затруднения, действия ответчика создают препятствия в осуществлении истцом как собственником правомочий пользования и (или) распоряжения имуществом, помехи в осуществлении хозяйственного господства над вещью. Ответчик не испрашивал у истца разрешения на использование принадлежащего ему имущества в тех или иных целях, в том числе, не связанных с лишением истца права владения его имуществом.

При указанных обстоятельствах права истца подлежат защите путем обязания ответчика совершить действия по устранению таких препятствий – ответчик обязан сняться с регистрационного учета в инспекции Федеральной налоговой службы по г. Железногорску Красноярского края по месту нахождения юридического лица: <адрес>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Завалищева В.Г. удовлетворить.

Обязать закрытое акционерное общество «М» устранить нарушение права собственности Завалищева В.Г.: обязать сняться с регистрационного учета в инспекции Федеральной налоговой службы по г. Железногорску Красноярского края по месту нахождения юридического лица: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня ознакомления с мотивированным решением, то есть с 19 февраля 2010г., путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда Г.В. Морозова