№ 2-196/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 января 2011 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей: судьи Величко Л.Л., при секретаре Ткачевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюковой Г.Т. к Администрации Ж о признании права на приватизацию жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Тюкова Г.Т. обратилась в суд с иском к Администрации Ж о признании за ней права собственности на жилое помещение по адресу 1, в порядке приватизации. Впоследствии Тюкова Г.Т. исковые требования уточнила и просит признать за ней право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу 1. Исковые требования мотивирует тем, что в вышеуказанном жилом помещении проживает постоянно с ДД.ММ.ГГГГ и вселилась в него на основании ордера СПАО <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не имеет. Обратившись к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, получила отказ, с которым не согласна, поскольку указанное жилое помещение передано в ведение местного самоуправления, утратило статус общежития, и на основании ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ и Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 она имеет право на приватизацию спорного жилого помещения. Ранее участия в приватизации не принимала. В судебном заседании истица Тюкова Г.Т. и ее представитель Туревич А.И. (по заявлению), уточненные исковые требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в иске и в уточнении к иску. Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал. В возражении на исковое заявление представитель ответчика Кориневская Е.Д. (полномочия подтверждены доверенностью) возражает против удовлетворения исковых требований, указывая при этом, что дом № по ул. <данные изъяты> является муниципальной собственностью на основании решения Малого совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993 г. № 237-М. С января 1992 года по 2000 год здание по ул. <данные изъяты>, находилось в пользовании у СПАО <данные изъяты> на основании договоров аренды недвижимого имущества с правом заселения граждан. Здание по ул. <данные изъяты>, в установленном законом порядке передано в муниципальную собственность, государственным или муниципальным предприятия и учреждениям не принадлежало, со вступлением в силу ФЗ № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года в ведение органам местного самоуправления не передавалось. Одновременно просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации Ж. Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Железногорского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю и Железногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебном заседании не присутствовали. В своих отзывах и пояснениях представители третьих лиц (действующие на основании доверенностей) каких-либо возражений относительно исковых требований не приводят и просят рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц. Выслушав истца и его представителя, свидетеля К.В.Т., изучив материалы гражданского дела и представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Анализ приведенной выше нормы Закона указывает на то, что общежития, которые принадлежали государственными или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу указанного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Введением в действие ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004 года законодатель фактически подтвердил изменение правового статуса определенной категории жилых помещений с целью устранения неопределенности правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления. В силу ст.2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Закрепленное в ст. 2 Закона от 04.07.1991 года право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В соответствии со ст. 8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Таким образом, на основании ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 года, занимая спорное жилое помещение по договору социального найма, граждане вправе приобрести его в собственность. На основании решения Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов № 237-М от 30 сентября 1993 года «О передаче государственных предприятий и иного государственного имущества в муниципальную собственность г. Красноярска-26», в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1992 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», здание общежития по адресу: <данные изъяты> в составе имущественного комплекса <данные изъяты> передано в муниципальную собственность г. Красноярска-26 и включено в Реестр муниципальной собственности<данные изъяты>. Постановлением Администрации Ж № от ДД.ММ.ГГГГ общежитию по <данные изъяты> придан статус муниципального общежития. Представитель ответчика в возражениях на иск указывает, что здание общежития по адресу: <данные изъяты>, с января 1992 года по 2000 год находилось в пользовании у СПАО <данные изъяты> на основании договоров аренды недвижимого имущества с правом заселения граждан, что подтверждается имеющимися в материалах дела договорами аренды от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Истец вселена в спорное жилое помещение на основании ордера СПАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого видно, что он выдан Тюковой Г.Т. на право занятия жилой площади муниципального общежития по ул. <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец и ответчик заключили договор найма жилого помещения муниципального общежития, в соответствии с условиями которого Тюкова Г.Т. на основании ордера СПАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № приняла во владение и пользование жилое помещение по адресу 1, для проживания, на срок пользования – 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, в соответствии с которым, Тюковой Г.Т. передано за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу 1, для временного проживания, на срок до 5 лет, то есть договор действует до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке-выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета в отношении жилого помещения – квартиры № по адресу 1, выданной ДД.ММ.ГГГГ РКЦ ГЖКУ, истец Тюкова Г.Т. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в указанном жилом помещении на основании ордера, прибыла из д. Б-ка. Истица в судебном заседании пояснила, что в деревне Б-ка она проживала с <данные изъяты> года по адресу 2. Документы, подтверждающие ее регистрацию по указанному адресу в настоящее время не сохранились. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К.В.Т. пояснила, что Тюкова Г.Т. действительно с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года проживала в адресу 2, оплачивала коммунальные услуги за данное жилое помещение. В указанный период она часто приезжала в гости к Тюковой Г.Т. в Б-ка, так как они постоянно поддерживают отношения друг с другом. В декабре <данные изъяты> года она помогала истице с переездом в Ж.. Как усматривается из справки генерального директора ОАО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, документы, подтверждающие регистрацию Тюковой Г.Т. за период 1991-1995 гг. по адресу 2, не сохранились в связи с давностью лет. Таким образом, суд установил, что Тюкова Г.Т. была вселена на жилую площадь в общежитие, переданное в муниципальную собственность г. Железногорск. С момента вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» здание № по ул. <данные изъяты> утратило статус общежития, в связи с чем, к отношениям между истцом и Администрацией Ж применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», запрещающая приватизацию общежитий, в данном случае применению не подлежит. Из справки Железногорского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Тюкова Г.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в приватизации жилых помещений участия не принимала. Согласно справке <данные изъяты> отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, Тюкова Г.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в приватизации жилых помещений, расположенных на территории <адрес>, на момент передачи полномочий по приватизации жилья Комитету по управлению муниципальным имуществом (июнь 2004 г.) участия не принимала. Согласно сообщению Железногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в ЕРГП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества – комнаты по адресу 1. Принимая во внимание, что к спорным отношениям по пользованию комнатой должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма, судом не усматривается препятствий для реализации истцом права на участие в приватизации спорного жилого помещения. Доводы представителя ответчика о том, что право на приватизацию спорного жилого помещения истец не имеет, поскольку здание по ул. <данные изъяты>, в установленном законом порядке передано в муниципальную собственность, государственным или муниципальным предприятия и учреждениям не принадлежало, со вступлением в силу ФЗ № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года в ведение органам местного самоуправления не передавалось, суд не принимает, так как в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было передано из государственной в муниципальную собственность, в силу чего утратило свой статус общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. В связи с вышеизложенным, заявленные исковые требования основаны на законе, поэтому суд признает за истцом право на приватизацию спорного жилого помещения, расположенного по адресу 1. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Тюковой Г.Т. удовлетворить. Признать за Тюковой Г.Т. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу 1. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи жалобы в Железногорский городской суд. Судья Железногорского городского суда Л.Л. Величко