№ 2-1321/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 августа 2011 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей: судьи Величко Л.Л., при секретаре Погребной И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Задорожной Г.В. к Администрации ЗАТО Ж КК о признании права на бесплатное приобретение жилого помещения в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Задорожная Г.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ЗАТО Ж КК и просит признать за ней право на приобретение в порядке приватизации занимаемого ею жилого помещения по адресу 1 и обязать Администрацию ЗАТО Ж КК заключить с ней договор передачи указанного жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Исковые требования мотивирует тем, что ей на основании решения ЕЖК при Администрации ЗАТО Ж КК от ДД.ММ.ГГГГ № было предоставлено жилое помещение по адресу 1, ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком был заключен договор найма № указанного жилого помещения. При обращении к ответчику за разрешением о приватизации комнаты получила отказ, однако считает, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма и в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения на условиях найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Истец Задорожная Г.В., извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась. В своем ходатайстве Задорожная Г.В. просит рассмотреть дело в ее отсутствии, с участием ее представителя по доверенности Литвинова Р.В.

Представитель истца Литвинов Р.В. (полномочия подтверждены доверенностью) в судебном заседании поддержал исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении и добавил, что в спорное жилое помещение истец вселилась в октябре 2010 года и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в указанном жилом помещении, проживает с нем и оплачивает коммунальные услуги, за свой счет ремонтирует комнату.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В своих возражениях представитель Администрации ЗАТО Ж КК Кориневская Е.Д. (полномочия подтверждены доверенностью) просит в удовлетворении исковых требований отказать, указав при этом, что дом, в котором расположено жилое помещение 1 является муниципальной собственностью на основании решения Малого совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993 г. № 237-М. С января 1992 года по 2003 год дом, в котором расположено жилое помещение 1, находилось в пользовании у СПАО <данные изъяты> на основании гражданско-правовых договоров аренды недвижимого имущества с правом заселения граждан. Указанное здание являлось государственной собственностью, в установленном порядке передано в муниципальную собственность, государственным или муниципальным предприятиям не принадлежало, со вступлением в силу ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в ведение органам местного самоуправления не передавалось. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Железногорского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю и Железногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, извещенных о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились. В пояснениях на исковое заявление и в отзыве каких-либо возражений представителей третьих лиц не имеется. Представители Железногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Харитонова А.Н. (полномочия подтверждены доверенностью) и Железногорского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Кочетков В.Н. (полномочия подтверждены доверенностью) просят рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела и представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению, а доводы представителя ответчика несостоятельными, по следующим основаниям.

В силу ст.2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Закрепленное в ст. 2 Закона от 04.07.1991 года право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В силу ст. 8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Статья 7 Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 N 4-П признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Анализ приведенной выше нормы Закона указывает на то, что общежития, которые принадлежали государственными или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а граждане, занимающие такие жилые помещения приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

На основании Решения Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов № 237-М от 30.09.1993г. «О передаче государственных предприятий и иного государственного имущества в муниципальную собственность г.Красноярска-26», государственные предприятия и иное государственное имущество, в том числе государственный жилой фонд, находящийся в МП ГЖКУ, передан в муниципальную собственность г.Красноярск-26 (г. Железногорск).

Из выписки из Реестра муниципальной собственности ЗАТО Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ № на дом, в котором расположено жилое помещение 1 усматривается, что данное здание является объектом муниципальной собственности на основании решения Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30 сентября 1993 года № 237-М и находится в составе муниципальной казны ЗАТО Железногорска.

ДД.ММ.ГГГГ ГЖКУ и СПАО <данные изъяты> был заключен договор аренды, в том числе и в отношении здания дом, в котором расположено жилое помещение 1 Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ и СПАО <данные изъяты> был заключен договор аренды недвижимого муниципального имущества, в том числе и в отношении дом, в котором расположено жилое помещение 1 Срок действия договора определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из Постановления Администрации ЗАТО Ж КК № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что общежитию дом, в котором расположено жилое помещение 1 придан статус муниципального общежития.

Постановлением Администрации ЗАТО Ж КК от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден протокол заседания Единой жилищной комиссии при Администрации ЗАТО Ж КК от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Задорожной Г.В. решено предоставить жилое помещение в муниципальном общежитии по адресу 1

Из договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Администрацией ЗАТО Ж КК (наймодатель) и Задорожной Г.В., <данные изъяты> года рождения (наниматель), усматривается, что наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, по адресу 1

Как видно из справки-выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета в отношении жилого помещения по адресу 1 истец Задорожная Г.В. на основании договора найма жилого помещения в общежитии состоит на регистрационном учете в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - постоянно.

Таким образом, суд установил, что истец был вселен на жилую площадь на основании договора, заключенного с Администрацией ЗАТО Ж КК, имеющей право на вселение граждан в общежитие, переданное в муниципальную собственность <данные изъяты>. С момента вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» дом, в котором расположено жилое помещение 1 утратило статус общежития, в связи с чем, к отношениям между истцом и Администрацией ЗАТО Ж КК применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», запрещающая приватизацию общежитий, в данном случае применению не подлежит.

Истец представила суду: <данные изъяты>

Согласно справке Барабинского отдела ОГУП «Техцентр НСО» от ДД.ММ.ГГГГ №, по данным технического учета ОГУП «Техцентр НСО» документов о приватизации Задорожной Г.В. жилого помещения по адресу: 2 не учтено.

Из справки Железногорского отделения филиала по <адрес> ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Задорожной Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участие в приватизации жилых помещений на территории ЗАТО <адрес> не принимала.

Из материалов дела видно, что комната в общежитии, расположенная по адресу 1 имеет следующие технические характеристики: <данные изъяты>.

Согласно сведений Железногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: комната по адресу 1

Доводы представителя ответчика о том, что право на приватизацию спорного жилого помещения истец не имеет, поскольку общежитию дом, в котором расположено жилое помещение 1, был придан статус муниципального общежития, в связи с чем, спорное жилое помещение приватизации не подлежит, суд не принимает, так как в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было передано из государственной в муниципальную собственность, в силу чего утратило свой статус общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

В связи с вышеизложенным, исковые требования основаны на законе, поэтому суд признает за истцом Задорожной Г.В. право на приватизацию спорного жилого помещения, расположенного по по адресу 1, а ответчик обязан заключить с истцом договор передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Задорожной Г.В. удовлетворить.

Признать за Задорожной Г.В. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу 1

Обязать Администрацию ЗАТО Ж КК заключить с Задорожной Г.В. договор на передачу в собственность жилого помещения, расположенного по адресу 1

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней со дня его вынесения в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда- Л.Л. Величко