№ 2-1781/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2011 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей: судьи Величко Л.Л., при секретаре Погребной И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Осиной С.В. к Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск о признании права на бесплатное приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Осина С.В. (до регистрации брака – Шидловская, что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ) обратилась в суд с иском к Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск (далее по тексту - Администрация ЗАТО г. Железногорск) и просит признать за ней право на приватизацию жилого помещения – комнаты №... в общежитии, расположенном по <адрес> и обязать ответчика заключить с ней договор передачи жилого помещения в собственность бесплатно (в порядке приватизации).

Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ вселилась в общежитие на основании ордера Администрации ЗАТО г. Железногорска от ДД.ММ.ГГГГ №... и решения ЕЖК при Администрации ЗАТО г. Железногорска от ДД.ММ.ГГГГ №..., зарегистрирована в жилом помещении постоянно, проживает в нем и ДД.ММ.ГГГГ заключила с КУМИ ЗАТО Железногорска договор найма жилого помещения в общежитии. В ноябре 2010 года обратилась в Администрацию ЗАТО г. Железногорска за разрешением о приватизации занимаемого жилого помещения, но получила отказ. Считает отказ в приватизации незаконным, так как имеет право на приватизацию.

Истец Осина С.В., извещенная должным образом о месте, дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В своем заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в ее отсутствии с участием ее представителя Клыковой О.К., исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представитель истца Клыкова О.К. (полномочия подтверждены доверенностью) исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. В обоснование доводов искового заявления добавила, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения на условиях найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Комната №... в доме №... по <адрес> представляет собой изолированное жилое помещение и является муниципальной собственностью.

Представитель ответчика Администрации ЗАТО г. Железногорска, извещенной должным образом о месте, дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. От представителя ответчика Кориневской Е.Д. (полномочия подтверждены доверенностью) в суд поступили возражения, в котором представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что право собственности на жилые помещения в спорном доме принадлежат муниципальному образованию и отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Зданию по <адрес> придан статус общежития, а комнаты в общежитии приватизации не подлежат. Одновременно Кориневская Е.Д. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Железногорского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю и Железногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, извещенных должным образом о месте, дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В своих пояснениях и отзывах представители третьих лиц каких-либо возражений относительно исковых требований не приводят и просят рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела и представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Анализ приведенной выше нормы Закона указывает на то, что общежития, которые принадлежали государственными или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу указанного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие также жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Введением в действие ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004 года законодатель фактически подтвердил изменение правового статуса определенной категории жилых помещений с целью устранения неопределенности правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления.

В силу ст.2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Закрепленное в ст. 2 Закона от 04.07.1991 года право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В соответствии со ст. 8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, на основании ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 года, занимая спорное жилое помещение по договору социального найма, граждане вправе приобрести его в собственность.

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность в составе РФ, краев, областей, автономной области, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (в ред. Постановлений ВС РФ от 23.05.1992 № 2824-1, от 27.01.1993 № 4375-1, от 21.07.1993 № 5475-1 (ред. 24.12.1993), с изм., внесенными Постановлением Конституционного суда РФ от 10.09.1993 № 15-П) и п.1. Приложения №3 к указанному Постановлению ВС РФ, объекты жилищного фонда, находящиеся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Материалами дела установлено, что на основании Распоряжения краевого комитета по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №... «О передаче государственного имущества в муниципальную собственность» и Постановления Администрации г. Железногорска от ДД.ММ.ГГГГ №... «О приеме в муниципальную собственность объектов ГХК» здание общежития по <адрес>, передано в муниципальную собственность г. Красноярска-26 и включено в Реестр муниципальной собственности, в составе муниципальной казны ЗАТО Железногорска, что отражено в выписке из Реестра муниципальной собственности жилых помещений №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края №... от ДД.ММ.ГГГГ общежитию по <адрес>, придан статус муниципального общежития для малосемейных.

Из выписки из решения ЕЖК по распределению жилых помещений №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу Осиной (Шидловской) С.В. было выделено жилое помещение по <адрес>, комната №....

Согласно постановления Администрации ЗАТО г. Железногорска Красноярска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №... истцу было предоставлено жилое помещение муниципального общежития по <адрес>, комната №..., на состав семьи 1 человек.

Как видно из корешка ордера №..., данный ордер был выдан истцу Осиной С.В. ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилой площади в общежитии по <адрес>, комната №..., на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ №..., имевшей право на вселение граждан.

Истец Осина С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована постоянно в спорном жилом помещении по <адрес>, что усматривается судом из справки выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета, выданной ДД.ММ.ГГГГ РКЦ ГЖКУ.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и КУМИ ЗАТО г. Железногорска заключен договор найма жилого помещения в общежитии №..., в соответствии с которым, Осиной С.В. передано за плату во владение и пользование жилое помещение – комната №... по <адрес>, на основании ордера городской Администрации от ДД.ММ.ГГГГ. В п. 5 раздела 1 договора указано, что договор заключается на период трудовых отношений с Администрацией ЗАТО Железногорск.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «ГЖКУ» и Осиной С.В. был заключен договор оказания жилищно-коммунальных услуг в общежитии.

Таким образом, суд установил, что истец была вселена на жилую площадь в общежитие, переданное в муниципальную собственность г. Железногорск. С момента вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» здание №... по <адрес> утратило статус общежития, в связи с чем, к отношениям между истицей и Администрацией ЗАТО г. Железногорск применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», запрещающая приватизацию общежитий, в данном случае применению не подлежит.

Из выписки из домовой книги ООО «Компания по управлению жилижным фондом <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №... и справки выписки РКЦ ГЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истец Осина (Шидловская) С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на регистрационном учете в <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес>.

Из справок Железногорского и Боготольского отделений филиала по <адрес> ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №... от ДД.ММ.ГГГГ и №... от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Осина (Шидловская) С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в приватизации жилых помещений на территории ЗАТО Железногорска Красноярского края и г. Боготоле Красноярского края участия не принимала.

Согласно справки Железногорского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №... от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по <адрес>, ком. №..., расположено на 2 этаже, общая площадь – 13,3, кв.м. и является изолированным.

Согласно справки Железногорского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №... от ДД.ММ.ГГГГ и уведомления Железногорского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №..., в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: комната по <адрес>.

Принимая во внимание, что к спорным отношениям по пользованию комнатой должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма, судом не усматривается препятствий для реализации истцом права на участие в приватизации спорного жилого помещения.

Доводы представителя ответчика о том, что право на приватизацию спорного жилого помещения истец не имеет, суд не принимает, так как установлено судом, что спорное жилое помещение утратило свой статус в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

В связи с вышеизложенным, заявленные исковые требования основаны на законе, поэтому суд признает за истицей право на приватизацию спорного жилого помещения, расположенного по <адрес>, комната №..., а ответчик обязан заключить с ней договор на передачу жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Осиной С.В. удовлетворить.

Признать за Осиной С.В. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по <адрес>.

Обязать Администрацию закрытого административно-территориального образования город Железногорск заключить с Осиной С.В. договор на передачу жилого помещения, расположенного по <адрес>, в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда- Л.Л. Величко