Дело № 12-65/2011

Р Е Ш Е Н И Е

01 июля 2011 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Потехиной О.Б., при секретаре Бугиной Ю.В., с участием ответственного секретаря Административной комиссии городского округа ЗАТО Железногорск Козловой Е.В., лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении- Баланда А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Баланда А.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Административной комиссии городского округа ЗАТО Железногорск от 19.05.2011 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» Баланда А.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Баланда А.В. обратился в Железногорский городской суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, производство прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку при рассмотрении дела были нарушены требования КоАП РФ. Заявитель указывает, что 30.04.2011 г. либо 01.05.2011 г. к нему обратился сотрудник ИДПС в связи с нарушением им правил парковки транспортного средства, пояснив, что за подобные нарушения предусмотрена ответственность в виде предупреждения, он подписал пустой бланк, после чего сотрудник ушел. При этом права ему не разъяснялись, о дате рассмотрения дела он не извещался. В обжалуемом постановлении указано транспортное средство, собственником которого он не является, кроме того, марка указанного в протоколе транспортного средства даже не соответствует марки автомобиля, находящегося в собственности его жены.

В судебном заседании Баланда А.В. поддержал доводы и требования, изложенные в жалобе, дополнительно пояснил, что каких либо уведомлений о дате рассмотрения дела об административном правонарушении ему не вручали, подпись в расписке в получении уведомления ему не принадлежит. Насколько он помнит, сотрудник ИДПС озвучивал дату- 29 мая 2011 года.

Ответственный секретарь Административной комиссии городского округа ЗАТО Железногорск Козлова Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, поскольку обжалуемое постановление является законным и обоснованным, пояснила, что согласно поступившему в комиссию материалу, Баланда А.В. лично извещался о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, о чем свидетельствует запись в протоколе об административном правонарушении, а также расписка в получении уведомления. На вопрос суда пояснила, что обратила внимание на наличие следов подчистки (исправления) в написании даты- первой цифры, однако это обстоятельство не вызвало у членов комиссии каких либо сомнений по поводу того, что лицо привлекаемое к административной ответственности извещено о дате рассмотрения дела.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям:

Согласно обжалуемому постановлению, Баланда А.В. признан виновным в том, что 29.04.2011 г. в 07.53 во дворе дома № по <адрес> оставил транспортное средство- автомобиль «Фольстваген Пасаг» гос.рег.знак <данные изъяты> на газоне, расположенном в границах территории общего пользования населенных пунктов, что не повлекло нарушения правил дорожного движения.

В силу ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.5.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях" оставление транспортных средств на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, расположенных в границах территорий общего пользования населенных пунктов, не повлекшее нарушения правил дорожного движения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Указанная норма предусматривает также как основание для отмены постановления существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из постановления о привлечении к административной ответственности, а также протокола №9 от 19.05.2011 г. усматривается, что дело было рассмотрено в отсутствие Баланда А.В.

В материалах дела об административном правонарушении, представленных суду административным органом, отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении Баланда А.В.

Так, из протокола об административном правонарушении от 05.05.2011 г. №, а также расписки в получении уведомления следует, что Баланда А.В. уведомлен о времени рассмотрения дела, а именно 19.05.2011 г.

Однако в названном протоколе, в указанной расписке от имени Баланда А.В., а также в расписке от имени свидетеля ФИО1 имеются явно видимые следы исправления (подчистки) в написании первой цифры даты, а именно 1 (единицы), во всех указанных документах видно, что вместо единицы, ранее стояла иная цифра, которая была подчищена и поставлена 1 (единица). Причем, уведомление Баланда А.В. получено 05 мая 2011 г., как следует из указанной расписки, а уведомление свидетелем ФИО1 получено 07 мая 2011 г., что может указывать на то, что исправление даты в протоколе и расписках могло быть произведено после получения Баланда А.В. уведомления.

С учетом указанных обстоятельств, а также пояснений Баланда А.В., изложенных в жалобе, и в судебном заседании о том, что он не был уведомлен о дате рассмотрения дела, суд не может согласиться с представителем административного органа о том, что Баланда А.В. был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Иные сведения об уведомлении Баланда А.В. о времени слушания его дела в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, Баланда А.В. был лишен возможности в должной мере реализовать свои права, защитить свои интересы. Указанное нарушение требований Кодекса РФ об административных правонарушениях является существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. 24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях срок привлечения Баланда А.В. к административной ответственности истек 29 июня 2011г., а поэтому производство по данному делу подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд-

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии городского округа ЗАТО Железногорск от 19.05.2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Баланда А.В. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2116 «Об административных правонарушениях», отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения, путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда О.Б. Потехина