04 февраля 2011 года г. Железногорск
Судья Железногорского городского суда, Красноярского края, Подъявилова Т.В., рассмотрев жалобу Тарасова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», в отношении Тарасова А.А., <данные изъяты>
Установил:
Постановлением административной комиссии городского округа ЗАТО Железногорск от 16 декабря 2010 года Тарасов А.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», выразившееся в том что 08.12.2010 года в 21 час он оставил транспортное средство - автомобиль «Сан Йонг Муссон» <данные изъяты> на детской площадке, расположенной около дома № 82 по ул. 60 лет ВЛКСМ в г. Железногорске Красноярского края, что не повлекло нарушения правил дорожного движения.
Тарасов А.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление по делу об административном правонарушении, указывая, что постановление подлежит отмене, как вынесенное незаконно, в нарушении требований КоАП РФ, поскольку он не совершал правонарушения, предусмотренного ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» и ему назначено суровое наказание по данной статье в виде штрафа в размере 1000 рублей. Его действия в оформленном в отношении него участковым уполномоченным протоколе об административном правонарушении правильно квалифицированы по ст. 5.3 Закона Красноярского края, с чем он был согласен и выразил желание о рассмотрении дела в его отсутствие. Однако постановлением административной комиссии № 385 от 16.12.2010 года он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Тарасов А.А. поддержал жалобу, указывал, что просит отменить данное постановление административной комиссии как вынесенное необоснованно, поскольку его действия содержат неправильную квалификацию, назначено наказание за правонарушение, которого он не совершал.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 года № 7-2161 установлена административная ответственность за нарушение Правил благоустройства, озеленения и содержания территории и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, которое влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Между тем, обжалуемое постановление № 385 от 16 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении содержит описание правонарушения в отношении Тарасова А.А. - оставление транспортного средства на детской площадке расположенной около дома № 82 по ул. 60 лет ВЛКСМ в гор. Железногорск.
Аналогичные сведения содержит протокол об административном правонарушении, оформленный участковым уполномоченным ОВД по гор. Железногорск от 09.12.2010 года в отношении Тарасова А.А, которым действия квалифицированы по ст. 5.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».
Согласно п. 5 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, обязательным и необходимым элементом постановления по делу об административном правонарушении является квалификация действий лица по статье либо ее части, предусматривающей административную ответственность.
Вопреки требованиям ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении указана квалификация действий Тарасова А.А. по ч.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 года № 7-2161.
Тогда как указанный выше Закон от 02.10.2008 года № 7-2161, не содержит административной ответственности по ч.1 ст. 5.1 ЗКК.
Кроме того, в качестве установленных обстоятельств в оспариваемом постановлении указано - оставление транспортного средства на детской площадке расположенной около дома № 82 по ул. 60 лет ВЛКСМ в гор. Железногорск.
В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
С учетом изложенного, вывод административной комиссии городского округа ЗАТО г. Железногорск о наличии в действиях Тарасова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 года № 7-2161, является необоснованным, в связи с чем, вынесенное в отношении него постановление подлежит отмене.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решении об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, -
Р Е Ш И Л :
Постановление № 385 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» № 7-2161 от 02.10.2008 года, вынесенное административной комиссией городского округа ЗАТО Железногорск 16 декабря 2010 в отношении Тарасова А.А., на которого наложено административное взыскание в виде штрафа 1000 (одной тысячи) рублей - отменить и прекратить производство по настоящему делу, по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и обжалованию в порядке ст. 30.9 КоАП РФ не подлежит.
Судья Железногорского городского суда Подъявилова Т.В.