Нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации



5-9/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

17 февраля 2011 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Костенко С.Н., при секретаре Ивановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Шафиева З.М., <данные изъяты> на миграционном учете не состоящего, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин республики Таджикистан Шафиев З.М. 10.06.2010г. въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. В период до 13 февраля 2011 года Шафиев З.М. временно проживал в г.Красноярск. 13 февраля 2011 года Шафиев З.М. незаконно, не имея соответствующего разрешения, прибыл на территорию ЗАТО г.Железногорск, 15 февраля 2011 года при проведении оперативных мероприятий сотрудниками ОУР ОВД и ФСБ г.Железногорск в 14 часов был обнаружен на складе, расположенном по <адресу 1>, установлено, что не имеет специального разрешения на въезд на территорию ЗАТО Железногорск, не имеет разрешения на работу, на миграционном учете не состоит.

Не позднее 10 сентября 2010г. Шафиев З.М., пребывая по вышеуказанному адресу, уклонился от выезда из Российской Федерации в нарушение ч.1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. №115-ФЗ, согласно которому срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В судебном заседании Шафиев З.М. свою вину в данном административном правонарушении признал, пояснив, что изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении обстоятельства соответствуют действительности. Разрешения на въезд на территорию ЗАТО Железногорск, на работу в РФ не имел и не имеет. Просил не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, так как имеет авиабилет для выезда за пределы РФ.

Помимо признательных объяснений вина Шафиева З.М. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 204 от 16 февраля 2011г., его письменными объяснениями, копией паспорта, согласно которому он является гражданином республики Таджикистан, сведениями из Управления по делам ГО,ЧС и режима администрации ЗАТО г.Железногорск, ПО «Трудовая миграция», ЦБДУиГ ФМС России том, что Шафиев З.М. не имеет специального разрешения на въезд в ЗАТО Железногорск, не имеет разрешения на работу на территории Красноярского края, въехал на территорию России 10.06.2010г.

Суд квалифицирует действия Шафиева З.М. по ст.18.8. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места пребывания или жительства, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Совокупностью доказательств установлено, что Шафиев З.М., являющийся гражданином республики Таджикистан, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Въехав на территорию РФ 10 июня 2010г., Шафиев З.М. до настоящего времени не покинул территорию РФ в нарушение требований ст. 5 ч. 1 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно данного ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в России может быть продлен в случае, если у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

При решении вопроса о наказании суд учитывает полное признание вины Шафиев З.М., характер совершенного правонарушения, данные о его личности.

При решении вопроса о целесообразности назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом суд учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения: на территории РФ Шафиев З.М. в нарушение установленного порядка находится длительное время, родственников - граждан РФ на территории РФ не имеет, без соответствующего разрешения находился на контролируемой территории ЗАТО, его имущественное положение, свидетельствующее о возможности самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств, исходя из соблюдения вытекающих из Конституции Российской Федерации требований справедливости и соразмерности, суд полагает необходимым не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 25.1,29.5, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Шафиева З.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Шафиеву З.М., что штраф подлежит уплате в 30-тидневный срок по следующим реквизитам: получатель - УФК по Красноярскому краю (Управление миграции по Красноярскому краю), ИНН: 2466134518 БИК 040407001 КПП 246601001, КБК 19211690040040000140, расчетный счет 40101810600000010001.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в десятидневный срок со дня вынесения.

Судья Железногорского городского суда

Красноярского края С.Н.Костенко