об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости



К делу № 2-2560/10 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2010 г.Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Солод Дарье Викторовне,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Т.А. против Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Геленджике Краснодарского края об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Зайцева Т.А. обратилась к суду с иском против ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Геленджике об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что осуществляла педагогическую деятельность. 08.04.2010 г. она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность не менее 25 лет. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Геленджик от 08 апреля 2010 г. ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что в стаж, дающий право на досрочную пенсию, не включены периоды работы в Муниципальном экологическом центре развития личности Красноармейского района г. Волгограда: с 01.09.1992 г. по 30.06.1994 г. и с 01.09.1994 г. по 31.08.1995 г.

Считая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Геленджике включить оспариваемый период в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в УПФ г. Геленджика - 08.04.2010 г.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Геленджике исковые требования не признал, пояснив, что 08.04.2010 г. Зайцева Т.А., 19.08.1958 г.р., обратилась за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность не менее 25 лет. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Геленджик от 08 апреля 2010 2009 г. ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что в стаж, дающий право на досрочную пенсию не включены оспариваемые истицей периоды работы, поэтому общий трудовой стаж Зайцева Т.А. составил 33 года 10 месяцев 6 день, специальный - 23 лет 11 месяцев 8 дней. С учетом изложенного, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они осуществляли педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста не менее 25 лет.

Как установлено в судебном заседании, Зайцева Т.А., 19.08.1958 г.р., по достижении возраста 50 лет, обратилась 08.04.2010 г. в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Геленджике с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, не менее 25 лет. Согласно представленной трудовой книжке, выданной 01.03.1976., трудовая деятельность Зайцевой Т.А. состоит из следующих периодов:

с 01.09.1975г. по 01.09.1977г. (2г. 00м. 01д.) - библиотекарь в средней школе № 121 г. Волгограда;

с 01.09.1977г. по 20.08.1979г. (1г. 11м. 20д.) - учитель французского языка в средней школе № 125 г. Волгограда;

с 28.08.1979г. по 31.08.1980г. (1г. 00м. 03д.) - таксировщица монтажно-заготовительного участка ПО «Каустик» г. Волгоград;

с 01.09.1980г. по 01.09.1982г. (1г. 00м. 01д.) - библиотекарь, воспитатель ГПД в средней школе № 38 г. Волгограда;

с 01.09.1982г. по 07.07.1983г. (00л. 10м. 07д.) - преподаватель в Волгоградском политехническом институте;

с 01.09.1983г. по 09.07.1984г. (0г. 10м. 09д.) - преподаватель в Волгоградском политехническом институте;

с 01.09.1984г. по 09.07.1985г. (00л. 10м. 09д.) - преподаватель в Волгоградском политехническом институте;

с 11.07.1985г. по 14.01.1986г. (00л. 06м. 04д.) - медсестра в территориальной поликлинике г. Волгограда;

с 15.01.1986г. по 01.09.1991г. (5л. 07м. 17д.) - преподаватель немецкого языка в среднем профтехучилище № 19 г. Волгограда;

с 01.09.1991г. по 13.08.1992г. (00л. 11м. 12д.) - преподаватель латинского и французского языка в гимназии г. Волгограда;

с 14.08.1992г. по 01.07.1994г. (01г. 10м. 18д.) - учитель латинского и французского языков в гимназии экологической направленности г. Волгограда;

с 01.07.1994г. по 31.08.1994г. (00л. 02м. 00д.) - заместитель директора по иностранным языкам в средней школе № 121 г. Волгограда;

с 01.09.1994г. по 30.03.1999г. (04г. 07м. 00д.) - учитель латинского языка в Муниципальном экологическом центре развития личности, МОУ гимназии № 6;

с 01.09.1999г. по 06.04.2010г. (10л. 07м. 13д.) - учитель иностранных языков в средней общеобразовательной школе № 5г. Геленджика, в Муниципальном учреждении г.Геленджика средней общеобразовательной школе № 5, в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 5, в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 5 муниципального образования город-курорт Геленджик.

При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, ответчиком засчитаны следующие периоды работы Зайцева Т.А.:

- с 01.09.1977г. по 20.08.1979г. - в должности учителя французского языка в средней школе № 125 г. Волгограда;

- с 01.09.1981г. по 01.09.1982г. - в должности воспитателя ГПД в средней школе № 38 г. Волгограда;

- с 15.01.1986г. по 01.09.1991г. в качестве преподавателя в среднем профтехучилище № 19 г.Волгограда;

- с 01.09.1991г. по 13.08.1992г. - в должности преподавателя латинского и французского в гимназии г. Волгограда;

- с 14.08.1992г. по 31.08.1992г. - в должности учителя латинского языка в гимназии экологической направленности г. Волгограда;

  • с 01.09.1995г. по 06.04.1997г. и с 10.04.1997г. по 29.03.1999г. - в должности учителя латинского языка в Муниципальном общеобразовательном учреждении Гимназии № 6 г. Волгограда;

- с 01.09.1999г. по 27.04.2003г. и с 01.05.2003г. по 06.04.2010г. - в должности учителя иностранных языков в средней общеобразовательной школе № 5 г. Геленджика.

При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды работы истицы:

-с 01.09.1992г. по 30.06.1994г. и с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. - работа в должности учителя латинского и французского языков в Муниципальном экологическом центре развития личности, т.к. «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства от 29.10.2002г. № 781 данное наименование учреждения не предусмотрено.

Доводы ответчика, отказавшего истцу в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, менее 25 лет, суд считает несостоятельными.

Согласно справке МОУ гимназия № 6 Красноармейского района г. Волгограда от 02.08.2010 года № 68 Зайцева Т.А. работала в гимназии экологической направленности Красноармейского района г. Волгограда с 14.08.1992 года по 01.07.1994 года в должности учителя латинского и французского языков и с 01.09.1994 года по 29.03.1999 года в должности учителя латинского языка.

Согласно лицевому счету и табелю последний рабочий день - 29.03.1999 г.

С 01.09.1992 г. гимназия экологической направленности реорганизована в муниципальный экологический центр развития личности Красноармейского района г. Волгограда.

С 01.09.1995 г. муниципальный экологический центр развития личности реорганизован в муниципальное общеобразовательное учреждение гимназию № 6 Красноармейского района г. Волгограда.

В силу Постановления Конституционного Суда РФ ОТ 3.06.2004 Г. № 11-П взаимосвязанные нормативные положения п.п.10,11,12 п.1 ст. 28 и п.1 и п.2 ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливающие для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста осуществление этой деятельности в соответствующих государственных или муниципальных учреждениях, признаны не соответствующими ч.1 и ч.2 ст.19, ч.1 и ч.2 ст. 39, ч.2 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, при том, что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации пенсионных прав уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности до настоящего времени отсутствуют. Указанное свидетельствует о том, что при назначении пенсии учитывается характер выполняемой работы и период работы, а не организационно-правовая форма учреждения, организации, в которой осуществлялась данная деятельность.

В соответствии со ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты пенсии.

С учетом изложенного, в специальный стаж Зайцева Т.А. подлежат включению периоды работы в должности учителя латинского и французского языков с 01.09.1992 г. по 30.06.1994 г. и с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. - в должности учителя латинского языка в Муниципальном экологическом центре развития личности Красноармейского района г. Волгограда.

Таким образом, общий трудовой стаж составляет 33 года 10 месяцев 6 дней, специальный стаж составляет 25 лет.

Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии истица обратилась 08.04.2010 года, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена Зайцева Т.А. с указанного периода.

Руководствуясь ст. ст. 194. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Зайцевой Т.А. удовлетворить.

Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Геленджике Краснодарского края от 08 апреля 2010 г. «Об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Зайцевой Т.А.» незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Геленджике Краснодарского края включить в специальный стаж Зайцевой Т.А. периоды работы:

с 01.09.1992 г. по 30.06.1994 г. в должности учителя латинского и французского языков и с 01.09.1994 г. по 31.08.1995 г. - в должности учителя латинского языка в Муниципальном экологическом центре развития личности Красноармейского района г. Волгограда,

и назначить Зайцевой Т.А. с 08.04.2010 г. досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность не менее 25 лет.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через городской суд в течение 10 дней.

Судья: