К делу № 2-2649/10 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2010 г.Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,
при секретаре Солод Дарье Викторовне,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Данченко С.В. и Данченко А.С. об оспаривании решения органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л:
Заявители обратились к суду с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления, указывая, что они состояли на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации муниципального образования город-курорт Геленджик с 23.03.1993 года по единому списку под № 1282, по общему основному списку граждан, прошедших перерегистрацию, под № 370, по отдельному основному списку инвалидов - под № 3. Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 09.08.2010 года № 2256 «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» были сняты с учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Считая указанное постановление незаконным, просят обязать администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик восстановить их на учет нуждающихся в жилье по категории «нуждающихся в жилых помещениях по общей и льготной очередям».
В судебном заседании заявители поддержали заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель администрации муниципального город-курорт Геленджик в судебном заседании требования Данченко С.В. и Данченко А.С. не признал, указывая, что заявители состояли на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации муниципального образования город-курорт Геленджик с 23.03.1993 года по единому списку под № 1282, по общему основному списку граждан, прошедших перерегистрацию, под № 370, по отдельному основному списку инвалидов - под № 3. Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № 2256 от 09.08.2010 г. семья Данченко снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях на основании п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, в связи с тем, что с 12.08.2000 г. заявители зарегистрированы в жилом доме, принадлежащем матери Данченко С.В. - Данченко Н.И. по адресу: г. Геленджик, <адрес>, где проживали 4 человека, и обеспеченность жилой площадью заявителей составила 8,55 кв.м, в связи с чем отсутствовала нуждаемость в жилом помещении. С учетом изложенного, просит отказать в удовлетворении заявленных требований, считая, что со стороны администрации муниципального образования город-курорт Геленджик нарушений прав Данченко С.В. и Данченко А.С. не допущено.
Выслушав заявителей, а также представителя администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.3 ч.1 ст. 14 ЖК РФ ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относится к компетенции органов местного самоуправления.
На основании ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления граждан, подданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Как установлено в судебном заседании постановлением главы администрации г. Геленджика «О постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» № 998 от 17.05.1993 года - Данченко Е.Г., составом семьи 3 человека - Данченко Е.Г., Данченко С.В. и Данченко А.С., проживающие по адресу: г. Геленджик, <адрес>, поставлены на учет по общему фонду и льготному списку инвалидов 1 и 2 группы по льготе Данченко С.В. с 24.03.1993 года.
Постановлением главы администрации муниципального образования город-курорт Геленджик «О внесении изменений в учетные данные граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях» № 1818 от 17.10.2007 года Данченко С.В., состоящему на учете с 24.03.1993 года по общему списку под № 2089, по списку инвалидов - под № 3, на основании личного заявления изменен адрес места жительства <адрес> в г. Геленджике.
Из технического паспорта на строение по адресу: г. Геленджик, <адрес>, следует, что занимаемый заявителями жилой дом имеет общую и жилую площадь - 34,9 кв.м.
Согласно выписке из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда, на указанной жилой площади проживают и зарегистрированы: Данченко Н.И., Данченко Ю.В., а также Данченко С.В. и Данченко А.С., которые не числятся собственниками строений по г. Геленджику, что подтверждается справкой Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Геленджику от 04.02.2010 г.
Таким образом, обеспеченность на каждого члена семьи составила 8,7 кв.м.
В силу п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в случае утраты ими оснований, дающих право на получение жилой площади по договору социального найма.
Согласно п.2 ст. 6 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договору социального найма.
На основании п.23 правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилых условий и предоставления жилой площади, утвержденных решением крайисполкома от 26.12.1984 г. № 734 (в ред. Решения президиума Краснодарского края Совета профсоюзов Краснодарского исполнительного комитета Краевого Совета народных депутатов от 02.11.1990 г. № 500) граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилых условий, если жилая площадь на каждого члена семьи в отдельной квартире со всеми коммунальными удобствами составляла не менее 7,7 кв.м.
Занимаемая заявителями составом семьи 3 человека жилая площадь по адресу: г. Геленджик, <адрес> на указанный период составляла - 13,1 кв.м.
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 25.03.1994 г. № 165 «Об утверждении временного положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений по договору социального найма в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов на территории Краснодарского края» минимальный размер площади, предоставляемой по договору найма на одного человека, был изменен и составлял для городов, поселков городского типа и курортных местностей - 12 кв.м.
Следовательно, если обеспеченность площади жилых помещений на одного гражданина, принятого на учет до 23.05.1994 г. составляла 7,7 кв.м, и принятого на учет в период с 23.05.1994 г. до 01.03.2005 г. составляла 12 кв.м, такие граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в жилых помещениях, как утратившие основания нахождения на учете.
Доводы представителя администрации о том, что заявители утратили право на предоставление жилой площади не могут быть приняты во внимание поскольку, по занимаемым жилым помещениям на долю каждого члена семьи Данченко приходится как жилой, так и общей площади, менее предусмотренной нормы, в связи с чем, снятие заявителей с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, признается судом незаконным.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ч.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
С учетом изложенного, заявители должны быть восстановлены на учете нуждающихся в жилых помещениях с даты принятия их на учет.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Данченко С.В. и Данченко А.С. об оспаривании решения органа местного самоуправления, удовлетворить.
Признать п. 5 ч.1 постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № 2256 от 09 августа 2010 года «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в части снятия Данченко С.В. и Данченко А.С. с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик восстановить Данченко С.В. и Данченко А.С. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «нуждающихся в жилых помещениях по общей и льготной очередям» с даты принятия на учет.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через городской суд в течение 10 дней.
Судья: