«К делу № 2-2212/10»
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2010 года г.Геленджик Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Дроздова Константина Владимировича
при секретаре: Залевской Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеевой И.В. к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным и о признании права на предоставление земельного участка в собственность,
У С Т А Н О В И Л:
Тимофеева И.В. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании за ней права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью 600 кв.метров, расположенного по адресу: г.Геленджик, с.Архипо-Осиповка, ..., №...
Исковые требования мотивирует тем, что с 1980 года является владельцем и пользователем земельного участка, который был предоставлен совхозом «Архипо-Осиповский», однако, правоустанавливающие документы о предоставлении не сохранились. В целях оформления права на данный участок истица обратилась в Администрацию МО город-курорт Геленджик с заявлением о предоставлении ей фактически занимаемого земельного участка в собственность бесплатно, однако получила отказ. Истица считает отказ Администрации МО город-курорт Геленджик необоснованным и просит признать за ней право на предоставление спорного участка в собственность бесплатно.
В судебном заседании представитель истицы, по доверенности Сухомлинова И.Ю., поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, по доверенности Гребеник И.В., возражал в удовлетворении исковых требований, пояснил, что истицей не представлено доказательств, подтверждающих, что данный участок ранее ей предоставлялся.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, в 1998 году истица обратилась в адрес главы администрации с.Архипо-Осиповка с заявлением об оформлении в собственность для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г.Геленджик, с.Архипо-Осиповка, ..., №..., под огород.
Письмом главы Архипо-Осиповской поселковой администрации от ДАТА за №..., направленным в адрес главного архитектора г.Геленджика Кузнецова А.В., сообщается, что Архипо-Осиповская поселковая администрация не возражает против оформления спорного земельного участка Тимофеевой И.В., которая пользуется данным участком с 1980 года.
Кроме указания в письме о пользовании истицей земельным участком с 1980г., других подтверждающих документов о правомерности пользования земельным участком в суд не представлено.
Из материалов дела следует и не отрицается представителем истца, с 1998 года истица не предпринимала никаких мер по оформлению правоустанавливающих документов на данный участок.
При обращении в Администрацию МО город-курорт Геленджик с заявлением о предоставлении фактически используемого земельного участка в собственность бесплатно, письмом зам.главы МО города-курорта Геленджик от ДАТА за №... истице было отказано в принятии решения о предоставлении участка на том основании, что ею не представлены правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы, подтверждающие наличие на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимого имущества, принадлежащих ей на праве собственности, т.к. в соответствии со ст.36 ЗК РФ исключительное право на приобретение в собственность земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на указанных земельных участках.
Суд считает отказ органа местного самоуправления правомерным.
В соответствии со ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.29 указанного Кодекса предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов местного самоуправления.
Истицей не представлено достаточных доказательств, позволяющих установить ее право на получение испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно.
В силу ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным Законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст.8 ГК РФ относит, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления.
Представленные истицей в качестве основания возникновения права на испрашиваемый земельный участок документы: заявление истицы в адрес главы администрации с.Архипо-Осиповка от ДАТА с резолюцией «оформить согласно положения» и письмо главы Архипо-Осиповской поселковой администрации от ДАТА за №... не относятся ни к одной из категории вышеуказанных документов, установленных ст.8 ГК РФ, являющихся основанием для возникновения права на земельный участок.
Ссылка истицы на ст.234 ГК РФ, как на основание возникновение права на земельный участок, в соответствии с которой гражданин, не являющийся собственником, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательская давность), в данном случае неправомерна.
Согласно нормам действующего законодательства приобретательская давность может быть применима только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении установленных условий: добросовестно, открыто и непрерывно в течение 15 лет. Все иные земли являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.
В данном случае, испрашиваемый истицей для предоставления земельный участок является муниципальной собственностью, и потому ст.234 ГК РФ при рассмотрении данного спора не применима.
Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают необоснованность заявленных исковых требований истицы.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Тимофеевой И.В. - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: