к делу №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
08 ноября 2010 г. г.Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Короткого Виктора Алексеевича,
при секретаре Меляковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Литвиновой Н.Ф. к администрации МО г. Геленджика о признании права на предоставление земельного участка, -
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с иском к администрации МО г.Геленджика о признании за ней права на предоставление земельного участка площадью 863 кв.м., для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.
В обосновании своих требований указала, что является собственником жилого дома по вышеуказанному адресу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право на который зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством. При обращении к ответчику с заявлением об изготовлении и утверждении схемы расположения земельного участка по фактическому пользованию порядка 900 кв.м., была изготовлена схема границ только на 500 кв.м. В закреплении остальной части земельного участка площадью 400 кв.м. было отказано по тем основаниям, что он сформирован как самостоятельный (дополнительный) для выставления на торги. Считает данный отказ незаконным и просит признать за ней право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, поскольку находится в пользовании с 1987 г.
Представитель истицы по доверенности - Долбыш М.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Указала, что площадь земельного участка уменьшилась до 863 кв.м. в связи с проведенными межевыми работами. С 1987 г. границы земельного участка не изменялись и были закреплены за ее домом.
Представитель администрации г. Геленджика возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что оснований для предоставления спорного земельного участка не имеется. Администрация МО г.Геленджика сформировала его часть как дополнительный земельный участок и намерена выставить на торги.
Третье лицо Лескин Д.Т. также возражал против удовлетворения иска, пояснив, что является смежным землепользователем и претендует наравне с истицей на приобретение земельного участка площадью 400 кв.м. на торгах.
Третьи лица Салтовец С.В. и Мунтяева Т.В. при разрешении спора полагались на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны и судебные прения, суд считает, что исковые требования заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Статьей 30 ЗК РФ установлено, что органы местного самоуправления вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.
В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с Порядком, утверждённым Роскомземом от 20.5.1992 г., основанием для приватизации будут являться любые документы, подтверждающие право истца на земельный участок, поскольку ранее земельный участок отдельно не мог быть объектом гражданско-правовых отношений.
Также письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР №20-15-1-4е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотвоодных документов, следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые определяли границы, размер земельного участка индивидуального землевладения.
В данном случае в судебном заседании установлено, что истице на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилой дом лит. «А,а,а1», общей площадью 64.5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем выдано свидетельство серии 23-АА № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Документы на земельный участок в установленном законом порядке не оформлялись.
При обращении в орган местного самоуправления г.Геленджика Литвиновой был сформирован в пользование земельный участок площадью 500 кв.м., остальная часть площадью 400 кв.м. будет реализовываться с торгов.
Суд считает такие действия администрации МО г.Геленджика правомерными. Истицей не предоставлено доказательств законного нахождения в ее фактическом пользовании земельного участка порядка 863 - 900 кв.м.
Так, согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Литвинова Н.Ф. приобрела жилой дом по <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 500 кв.м.
Техническим паспортом от 11.11.1987 г. определена фактически используемая площадь земельного участка 1474 кв.м., из которых 250 кв.м. застроенная и 165 кв.м. по двором (л.д.14).
Техническим паспортом от 05.12.1997г. и от 21.05.2002г. установлено изменение площади земельного участка до 974 кв.м., из которых 500 кв.м. «по документам» (л.д.15, 17).
Иных правоустанавливающих либо правоудостоверяющих документов на землю не имеется.
При этом, признавая законными действия администрации МО г.Геленджика об отказе в представлении Литвиновой целого земельного участка площадью 900 кв.м. в собственность бесплатно, суд также придерживается мнения о том, что его часть является самостоятельной, ничем не обременена и ее площадь - 400 кв.м., что позволяет реализовать органом местного самоуправления право на его формирование в качестве такового с последующем выставлением на торги.
Истица же наравне со смежными землепользователями вправе воспользоваться своим правом на приобретение в собственность либо в аренду спорного земельного участка в установленном законом порядке в соответствии с целями предоставления на торгах в форме аукциона либо конкурса.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд-
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Литвиновой Н.Ф. отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней.
Судья: