об оспаривании действий главы администрации Дивноморского внутригородского округа



К делу № 2-2955/10 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2010 г. Геленджикский городской суд краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре Солод Дарье Викторовне,

с участием адвоката Андреева Сергея Сергеевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кулаевой В.А. об оспаривании действий главы администрации Дивноморского внутригородского округа,

У С Т А Н О В И Л:

Кулаева В.А. обратилась к суду с заявлением об оспаривании действий главы администрации Дивноморского внутригородского округа. В обоснование своих требований пояснила, что постановлением главы администрации с. Дивноморское № 34 от 27.11.1992 г. ей был предоставлен земельный участок, площадью 1400 кв.м, расположенный по адресу: г. Геленджик, х. Джанхот, <адрес> в пожизненное наследуемое владение. Однако в установленном порядке права на земельный участок не зарегистрированы. При обращении в администрацию Дивноморского внутригородского округа муниципального образования город-курорт Геленджик о выдаче ей выписки из похозяйственной книги администрации Дивноморского внутригородского округа о наличии права на земельный участок получила справку, не содержащую необходимых данных, что препятствует ей в регистрации права собственности на земельный участок, поэтому просит обязать администрацию Дивноморского внутригородского округа муниципального образования город-курорт Геленджик выдать выписку из похозяйственной книги администрации Дивноморского внутригородского округа о наличии права на земельный участок установленного образца.

Представитель заинтересованного лица - глава администрации Дивноморского внутригородского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав заявителя, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации с. Дивноморское № 34 от 27.11.1992 г. Кулаевой В.А. был предоставлен земельный участок, площадью 1400 кв.м, расположенный по адресу: г. Геленджик, х. Джанхот, <адрес> в пожизненное наследуемое владение.

В установленном порядке права на земельный участок не зарегистрированы.

Из ответа главы администрации Дивноморского внутригородского округа муниципального образования город-курорт Геленджик от 25 февраля 2010 г. № 43-215/10-01-20, следует, что Кулаевой В.А., отказано в выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок установленного образца, в связи с тем, что ею не представлен документ, подтверждающий предоставление земельного участка.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. ФЗ от 17.06.2010 г. № 119-ФЗ) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, отказ в выдаче справки установленного образца о наличии у Кулаевой В.А. права на земельный участок, лишает заявителя возможности зарегистрировать права собственности на земельный участок в упрощенном порядке.

Доводы администрации Дивноморского внутригородского округа, указанные в ответе от 25.02.2010 г. о том, что Кулаевой В.А. не представлен документ, подтверждающий предоставление спорного земельного участка, не может быть принят во внимание.

В силу пп.1,2 ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. ФЗ от 17.06.2010 г. № 119-ФЗ) для регистрации права собственности в упрощенном порядке земельный участок должен быть предоставлен гражданину до введения в действие ЗК РФ и находится у гражданина на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Из справки территориального отдела по городу-курорту Геленджик Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю от 12.11.2009 года № 40/2059 следует, что земельный участок, площадью 1400 кв.м, предоставлен Кулаевой В.А. постановлением главы администрации с. Дивноморское № 34 от 27.11.1992 г.

По данным похозяйственного учета за период с 1981 по 2010 г. по домовладению, расположенному по адресу: г. Геленджик, х. Джанхот, <адрес>, спорный земельный участок находится в пользовании Кулаевой В.А. с 1984 г.

Согласно приказу Росрегистрации от 29.08.2006 г. № 146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» данная форма выписки выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. ФЗ от 17.06.2010 г. № 119-ФЗ) в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения подсобного хозяйства.

Из кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером 23:40:0509001:198, расположенный по адресу: г. Геленджик, х. Джанхот, <адрес>, следует, что разрешенное использование земельного участка - «для ведения личного подсобного хозяйства».

При таких обстоятельствах, суд считает необоснованным отказ администрации Дивноморского внутригородского округа муниципального образования город-курорт Геленджик в выдаче выписки из похозяйственной книги установленного образца о наличии у Кулаевой В.А. права на земельный участок.

В силу ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать главу администрации Дивноморского внутригородского округа муниципального образования город-курорт Геленджик выдать Кулаевой В.А. выписку из похозяйственной книги администрации Дивноморского внутригородского округа муниципального образования город-курорт Геленджик о наличии права на земельный участок, площадью 1400 кв.м (кадастровый номер 23:40:0509001:198), расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, х. Джанхот, <адрес>, установленного образца.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через городской суд в течение 10 дней.

Судья: