Решение вступило в законную силу на основании кассационного определения
к делу № ...
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
23 марта 2010 г. Геленджикский горсуд Краснодарского края в составе:
председательствующего Короткого В.А.
при секретаре Меляковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску А. к администрации МО г. Геленджика о признании права на предоставление земельного участка в собственность за плату, -
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к администрации МО г. Геленджика о признании права на предоставление земельного участка в собственность за плату, обосновав свои исковые требования тем, что он является собственником объекта капитального строительства - здания киоска № ..., лит. «А», расположенного в Геленджике по ул. ... .... Земельный участок площадью 72 кв.м. был закреплен в аренду за зданием киоска на основании постановления главы администрации МО г.Геленджика от (дата) Истец письменно обратился с заявлением в орган местного самоуправления о выкупе в собственность земельного участка, однако, администрация города отказала, ссылаясь на то, что земельный участок находится в особо охраняемой зоне и может быть представлен в аренду. Полагает, что отказ не основан на законе, просит признать за ним право на предоставление в собственность земельного участка за плату площадью 72 кв.м.
В судебном заседании представитель истца по доверенности- П.. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что истец отказался в 2005г. от заключения с ним договора аренды земельного участка, поскольку считает, что имеет право его выкупа.
Представитель администрации МО г. Геленджика исковые требования не признал, пояснил, что испрашиваемый земельный участок ограничен в обороте в соответствии со ст. 27 п. 5 пп. 1 ЗК РФ, т.к. находится в особо охраняемой зоне и может быть предоставлен истцу в аренду.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности недвижимое имущество, расположенное на земельных участках, обладают исключительным правом на выкуп этих участков или приобретение права аренды.
Как установлено в судебном заседании, А. на праве собственности принадлежит здание киоска № ..., лит. «А» по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, ул. ..., на основании договора купли-продажи от (дата), зарегистрированного в Геленджикском отделе УФРС по Краснодарскому краю (дата)
Постановлением главы администрации г.Геленджика от (дата) № ... А. был предоставлен в аренду земельный участок площадью 72 кв.м. для эксплуатации указанного киоска № .... Однако по инициативе истца договор аренды заключен не был, сведения о постановки земельного участка на кадастровый учет отсутствуют.
(дата) письмом заместителя главы администрации МО г.Геленджика А. было отказано в предоставлении земельного участка площадью 72 кв.м. в собственность, он находится в границах земель особо охраняемы территорий и предложено обратиться в управление земельных отношений для оформления земли в аренду.
Суд считает данный отказ законным.
В силу п.2 ст.129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способа в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Согласно ст.15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением участков, которые в соответствии с Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п.5 ст.27 ЗК РФ к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности и ограниченным в обороте, отнесены, в частности, участки в пределах особо охраняемых природных территорий. Ст.56 ЗК РФ предусматривает ограничение прав на землю, в том числе санаторно-курортных зонах. В силу ст.96(пункт 2) Кодекса границы и режим округов санитарной охраны курортов, имеющих федеральное значение, устанавливается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 07.12.96 г. № 1425 и № 1426 (в редакции от 20.12.2002г.) утверждено Положение о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения, а также об округах санитарной и горно-санитарной охраны.
Согласно ст.4 Закона Краснодарского края от 07.8.1996 г. № 41-КЗ «О природных лечебных ресурсах, курортах Краснодарского края» город Геленджик в целом отнесён к курорту краевого значения.
Распоряжением Правительства РФ от 12.4.96 г. № 591-р « О природных ресурсах побережий Чёрного и Азовского морей» курорты и рекреационные зоны в границах округов санитарной охраны курорта Геленджик отнесены к особо охраняемым природным территориям Федерального значения.
Таким образом, приведенные и другие, собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные судом, в своей совокупности подтверждают необоснованность исковых требований, в связи с чем правовых оснований для их удовлетворения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд-
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований А. о признании права на предоставление земельного участка в собственность за плату отказать за необоснованностью требований.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней.
Заместитель председателя
Геленджикского городского суда В.А. Короткий